Экономическая правда

Бронирование, выезд за границу и покупки: что изменится в июне

Экономическая правда — 2026-05-30T09:00:00+03:00

Правила игры2026-05-30T09:00:00+03:00 Новые правила бронирования Выезд за границу Восстановление контроля над лекарствамиИмущество, оформленное на детей Строительство с правом выбора Новые правила в отношении опасных отходовЦифровая выписка для ветеранов Международный арбитраж Музей Революции достоинстваВода по новым правиламЗакупки для восстановления по-новомуНовые правила для Prozorro Новые правила бронирования Правительство обновило подход к призыву военнообязанных работников предприятий жизненно важных отраслей. В Минэкономики поясняют, что изменения должны повысить прозрачность системы и снизить риски злоупотреблений.Ключевое изменение — ужесточение требований к средней заработной плате. Для подтверждения статуса критически важного предприятия и бронирования работника она должна составлять не менее трех минимальных – 25 941 грн. На прифронтовых территориях сохраняется более низкий порог: 2,5 минимальной зарплаты – 21 618 грн. Для бронирования работника бизнес должен выплачивать ему соответствующую официальную зарплату.Работники с отсрочкой от призыва и работники, совмещающие работу, будут учитываться в квоте бронирования только по одному месту работы. Благодаря этому совместительство не приведет к появлению дополнительных мест в квотах.Еще один блок — пересмотр критериев критичности. Профильные министерства, центральные органы исполнительной власти и ОВА имеют месяц на то, чтобы переутвердить свои критерии по согласованию с Минобороны и Минэкономики. Далее в течение трех месяцев будет пересмотрен статус всех предприятий, которые были определены как критически важные. На переходный период предоставленные бронирования сохраняются до принятия нового решения. Читайте также "Купить свободу": как система вокруг ТЦК монетизирует страх мобилизации Плюс изменений — более понятные правила и попытка устранить искусственное увеличение квот. Минус — дополнительная нагрузка на бизнес: необходимо следить за показателями заработной платы, статусом сотрудников и повторным подтверждением критичности.На данный момент текст документа не опубликован. Информация об обновленных правилах основана исключительно на сообщении Минэкономики. Соответственно, подробные юридические нюансы и окончательные механизмы работы системы станут известны позднее. Выезд за границу Кабмин утвердил постановление, изменившее правила пересечения границы для женщин, работающих в государственном секторе. Ранее женщины, занимавшие должности в госорганах, органах местного самоуправления, судах, прокуратуре, на госпредприятиях, а также закрепленные за государством сотрудницы могли выезжать за границу только на основании решения о служебной командировке. Теперь эта привязка отменена.Женщина из этого списка может свободно пересекать границу в личных целях. Это не отменяет общего пограничного контроля и не означает "выезд без правил": документы проверяются, а пересечение границы происходит в общем порядке. При этом военнослужащие женского пола по-прежнему могут выезжать только с разрешения командования. Для мужчин тех же должностных категорий правила не изменились: для них привязка выезда к служебной командировке сохраняется. Читайте также "Без женщин стало невозможно добывать уголь". День из жизни шахты на Западном Донбассе Это второй шаг правительства в этом направлении. Первый был сделан постановлением № 587, которое отменило определенные ограничения для женщин в отношении занятия должностей. Постановление № 623 распространило либерализацию на всех женщин из этого перечня без исключения. Восстановление контроля над лекарствами Правительство ввело новые правила оборота лекарственных средств, которые вступят в силу с 1 июня. Государство отменяет большинство упрощений, введенных в начале большой войны, и возвращает фармацевтический рынок под строгий контроль. Это означает усиление надзора за качеством и безопасностью лекарственных средств, поступающих в больницы и аптеки. Фармацевтическим компаниям придётся быстро адаптироваться к вновь введённым требованиям. В частности, отменяется право откладывать перерегистрацию лекарств до окончания военного положения. Отныне, если срок действия регистрационного удостоверения на препарат истек во время войны и был автоматически продлен, у производителя есть шесть месяцев, чтобы подать документы на перерегистрацию в Минздрав. Восстанавливаются и довоенные процедуры контроля качества медицинских препаратов при их ввозе и обращении. Чтобы избежать дефицита лекарств, правительство предусмотрело переходный период. В течение шести месяцев заводы смогут выпускать лекарства с использованием сырья или упаковки, не включенных в официальное досье препарата. Производители должны легализовать эти изменения, а продавать такие лекарства можно будет до истечения их срока годности. Читайте также Большой таблеточный заговор: как Кауфман получил контроль над арестованным российским фармдистрибьютором Компании, чьи производственные мощности были уничтожены Россией или оказались на оккупированных территориях либо в зоне боевых действий, могут перенести производство. Министерство здравоохранения согласовывает перенос на основании обоснования заявителей, которые обязуются завершить формальные процедуры в течение полугода после отмены военного положения. Исключение сделано для трех категорий. До 1 января 2028 года продлена регистрация лекарств, закупаемых ГП "Медицинские закупки Украины", вакцин и препаратов против COVID-19 под обязательство об экстренном применении, а также лекарств, прошедших экстренную госрегистрацию. Для граждан эти изменения — гарантия качества лекарств, а для бизнеса — сигнал о завершении эпохи уступок и необходимости работать по правилам мирного времени. Имущество, оформленное на детей Оформление недвижимости, владельцем которой является ребенок, долгое время ассоциировалось у родителей с "бумажным адом". Необходимость получать разрешение органа опеки даже для операций, приносящих ребенку прямую выгоду, создавала искусственные очереди и бюрократические тупики. Теперь закон меняет правила игры. Основная идея заключается в том, чтобы разграничить ситуации, когда государство должно контролировать риски для ребенка, и ситуации, когда получение разрешения затрудняет оформление имущества в его пользу. Теперь для того, чтобы ребенок получил имущество в собственность безвозмездно (в порядке дарения или наследования), разрешение органа опеки и попечительства не требуется. Государство не препятствует дарению, но внимательно следит за тем, когда имущество ребенка хотят изъять или обременить. Разрешение органа опеки необходимо для отчуждения (продажи, обмена, дарения от имени ребенка); раздела или выделения долей недвижимого имущества; обременения (передачи имущества в залог или ипотеку); инвестиций (передачи имущества в уставный капитал юридических лиц или в качестве вклада в кооператив). Эти правила касаются широкого перечня объектов: жилья, земли, объектов незавершенного строительства, будущих объектов недвижимости, транспорта. Читайте также Программа "Муниципальная няня": кто может воспользоваться и какая компенсация предусмотрена Закон учитывает реалии войны. Операции с имуществом ребенка могут совершаться без согласия второго родителя, если он или она взяты в плен; интернированы в нейтральные государства; признаны без вести пропавшими; место их проживания неизвестно; проживают отдельно более шести месяцев подряд и не участвуют в содержании ребенка. Требования к документам ужесточились в целях предотвращения махинаций. Если основной договор требует нотариального заверения, то и согласие второго родителя на него теперь должно быть обязательно заверено нотариусом. Также расширены права на получение помощи. Дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, теперь имеют право на все виды бесплатной юридической помощи (включая представительство в судах и составление процессуальных документов). Плюс изменений — меньше бюрократии в случаях, когда ребенок получает имущество. Минус — нотариусам, родителям и законным представителям следует внимательно проверять основания для совершения сделок без согласия второго родителя или без разрешения органа опеки. Строительство с правом выбора С 2 июня застройщики смогут выбирать, к кому обращаться за документами на строительство: в местный орган архитектурно-строительного контроля (ДАБК) или в центральный — Государственную инспекцию архитектуры и градостроительства (ГИАГ). Правительство запускает эксперимент, который продлится в период военного положения, но не более двух лет. Участие в нём добровольное. Эксперимент касается объектов, возводимых по строительному паспорту (в частности, частных домов), и объектов классов СС1 и СС2 (жилье, коммерческие сооружения с незначительными и средними последствиями в случае аварии). Это работает в общинах, где есть ГАСК, то есть там, где есть из чего выбирать. В ДИАМ можно подать наиболее распространенные заявления: уведомление о начале подготовительных и строительных работ, декларацию о готовности объекта к эксплуатации, заявление на получение разрешения на строительство, сертификат о вводе в эксплуатацию. Также можно узаконить самовольное строительство, в отношении которого имеется решение суда о признании права собственности. ДИАМ будет сопровождать объект до его ввода в эксплуатацию. Обратиться в местный ГАСК или наоборот не получится. Всё будет осуществляться через Единую государственную электронную систему в сфере строительства — бумажная процедура не предусмотрена. Читайте также Глава Госинспекции градостроительства: Лоббировать интересы строительного рынка – большая честь Плюс таких изменений заключается в том, что у застройщика появляется альтернатива. Если местный орган работает медленно или предвзято, можно обратиться в центральный. Минус — нагрузка на ДИАМ возрастет, и сможет ли он с ней справиться — неизвестно. Эксперимент — это пробный шаг перед принятием окончательного решения. Если застройщики активно воспользуются правом выбора, это может стать постоянной нормой. Новые правила в отношении опасных отходов Кабмин пересмотрел правила работы компаний, занимающихся обращением с опасными отходами. Лицензии теперь выдает, переоформляет и приостанавливает их действие Минэкономики. Обновлены формы заявлений и уточнены все процедуры: от получения лицензий до расширения видов деятельности. Постановление вступает в силу 30 июня. Ключевым нововведением является санкционный фильтр в отношении российского капитала. Бизнес теперь должен документально подтвердить, что его никто не контролирует со стороны РФ и он не ведет с ней торговых отношений. Фильтр широкий: речь идет не только о прямых связях, но и о контроле через бенефициаров, цепочках юридических лиц и торговых отношениях с российским бизнесом. Декларацию подают по отдельной форме. Меняется логика реагирования регулирующего органа. Раньше Минэкономики могло лишь лишать лицензии, а теперь её можно приостанавливать, отменять или частично восстанавливать. Для бизнеса это своего рода предохранитель: одна претензия не приводит к остановке всей деятельности компании. Компании, имеющие лицензии, должны до конца июля подать в Министерство экономики три обновленных пакета документов: сведения о разрешительных документах, сведения о материально-технической базе с подтверждением доступности для людей с инвалидностью и других маломобильных групп, а также новую декларацию о санкциях. Читайте также Карма в действии. Западные корпорации, не ушедшие из России, теряют украинский рынок Социальная составляющая стала отдельным требованием. Теперь необходимо подтверждать, что места, где компания занимается переработкой отходов, доступны для людей с инвалидностью. Процедурные сроки стали более четкими. У Министерства экономики есть три рабочих дня на проверку возможности принятия заявления к рассмотрению и 30 календарных дней на принятие решения. Лицензиат должен в течение пяти рабочих дней уведомить об изменении своих экологических разрешений. Цифровая выписка для ветеранов Долгое время подтверждение статуса ветерана было связано с бумажным удостоверением. В условиях войны, когда документы теряются из-за обстрелов или эвакуации, такие препятствия становились непреодолимым барьером для получения льгот. Постановление правительства определяет Единый государственный реестр ветеранов войны в качестве ключевой базы данных. Выписка из реестра становится полноценным инструментом, который может использоваться на территории Украины для подтверждения соответствующего статуса. Цифровая выписка из реестра включена в перечень документов, подаваемых для получения государственной целевой поддержки на получение профессионального, специального и высшего образования. Выписка подается в тех случаях, когда невозможно предоставить физический документ. Услуга предоставляется бесплатно независимо от места регистрации заявителя. Получить выписку можно через местное структурное подразделение по вопросам ветеранской политики или через администратора ЦНАП с использованием портала "Дія". Читайте также "Хорошо или никак". История ветеранского бизнеса на груминге Помимо самого лица, его законного или иного представителя, выписку могут получить дети для оформления образовательной поддержки, а также члены семьи лица, попавшего в плен или получившего статус пропавшего без вести при особых обстоятельствах. Международный арбитраж Украина расширяет компетенцию международного коммерческого арбитража. Теперь в его ведение можно передавать внешнеэкономические споры, споры компаний с иностранными инвестициями и созданных в Украине международных организаций, споры между администратором по выпуску облигаций, эмитентом и лицами, предоставившими обеспечение по облигациям, если одна из сторон является компанией с иностранными инвестициями. Закрепляется возможность рассмотрения инвестиционных споров с участием инвестора и государства, его органов, учреждений или межправительственной организации. Такие споры могут передаваться в арбитраж на основании международного договора, законодательства Украины, иного нормативного акта, соглашения сторон в контракте или ином документе. Для бизнеса это важно, поскольку арбитраж становится более широким инструментом защиты в сложных инвестиционных и коммерческих отношениях. Изменения также уточняют процедурные вопросы: кто назначает арбитра, как прекращается его полномочия. Музей Революции достоинства Строительство национального мемориального комплекса Героев Небесной сотни — музея Революции достоинства — затягивается. Изменения в закон должны устранить часть регуляторных барьеров, затрудняющих реализацию проекта, и закрепить, что строительство должно вестись в рамках установленного целевого назначения. Ключевое изменение — строительство комплекса должно осуществляться в соответствии с проектной документацией, разработанной по итогам международного открытого архитектурного конкурса в номинациях, касающихся мемориала и музея. Документация утверждается с учетом результатов общественного обсуждения конкурсных предложений. Чтобы исключить возможность коммерциализации пространства, закон устанавливает правовые ограничения: запрещает изменять целевое назначение земли, сменять собственника или пользователя, а также сдавать в аренду или субаренду какие-либо части участка или объекты музея. Это гарантирует, что объект будет местом памяти, а не коммерческой площадкой. Вода по новым правилам Украина обновила правила управления мелиоративной инфраструктурой: насосными станциями, коллекторами, водозаборами, дамбами, каналами и трубопроводами. Новый закон меняет логику работы отрасли: вместо размытой ответственности появляются операторы, более четкие правила собственности, договорная модель оказания услуг, более активное участие заказчиков в управлении. Основные нормы вступают в силу 21 июня, часть положений, касающихся организаций водопользователей, — через пять лет, а передача каналов государственного значения операторам — не ранее чем через три года. Ключевой момент — операторы объектов государственной мелиоративной инфраструктуры выступают в качестве государственных некоммерческих обществ. Действует принцип "один канал государственного значения — один оператор". В отношении остальных систем закрепление осуществляется на основе экономической эффективности. Каналы государственного значения остаются в государственной собственности, а имущество передается оператору на праве узуфрукта: его нельзя отчуждать, передавать в аренду, лизинг, залог или безвозмездное пользование. Для агробизнеса главное — предсказуемость доступа к воде. Оператор обязан предоставлять услуги на одинаковых условиях всем заказчикам при наличии технической возможности. В случае дефицита в первую очередь обеспечиваются потребности питьевого водоснабжения, остальное распределяется пропорционально лимитам забора воды. Тариф становится двухкомпонентным: отдельно — плата за мощность (эксплуатация, ремонт, реконструкция, обслуживание кредитов), отдельно — цена за фактический отбор, доставку или отвод воды с учетом затрат на электроэнергию. Читайте также Без света, но с теплом. Как власти будут готовить города к зиме Заказчики услуг — аграрии, органы местного самоуправления, водоканалы — получают не менее двух третей мест в наблюдательных советах операторов. Совет формируется после того, как более 50 % доходов оператора будут составлять доходы от его услуг. До этого его функции выполняет центральный орган исполнительной власти. Чтобы предотвратить рост тарифов, государство в течение трех лет будет доплачивать операторам из бюджета и компенсировать часть их кредитов в рамках программы развития орошения. Плюсы — четкая ответственность, более прозрачный тариф, защита государственного имущества и возможность модернизировать инфраструктуру. Минус — затянувшийся переход. Закупки для восстановления по-новому Правительство запускает экспериментальный проект по закупкам через рамочные соглашения для восстановления населенных пунктов и объектов, пострадавших в результате боевых действий, террористических актов и диверсий, вызванных вооруженной агрессией РФ. Проект будет действовать в течение военного положения и 12 месяцев после его прекращения или отмены, но не дольше двух лет, начиная с 25 июня 2026 года. Его цель — ускорить закупки для восстановления жилья и инфраструктуры. Основной инструмент — рамочное соглашение. Заказчик проводит квалификационный отбор и формирует круг кандидатов, соответствующих установленным требованиям, а затем осуществляет закупки среди участников, включенных в рамочное соглашение. Вместо того чтобы "начинать с нуля", заказчик может быстрее работать с предварительно отобранными компаниями. Читайте также Эксперимент, который должен был стать образцом: как отстраивают Бородянку Постановление разрешает приобретать проекты "под ключ". Речь идет о комплексной закупке работ или услуг по проектированию и строительству, которая при необходимости может включать экспертизу проектной документации, инженерные изыскания, технические обследования, демонтаж и другие работы, необходимые для реализации проекта восстановления. Для бизнеса важно, что рамочное соглашение не закрывается полностью после стартового отбора. Кандидаты могут подавать заявки в течение всего срока его действия, но не позднее чем за тридцать дней до истечения срока действия соглашения. Плюсы — возможность быстрее организовывать закупки для восстановления, работать с предварительно проверенными участниками и приобретать сложные проекты комплексно. Минус — риск того, что рамочное соглашение не заработает, если рынок не будет активным. Новые правила для Prozorro С 7 июня вступают в силу новые правила функционирования электронной системы закупок и электронного каталога. Изменения касаются прежде всего платы за участие в закупках, возврата средств участникам, расчетов между площадками и администратором системы, а также требований к информационной безопасности электронных площадок. В отношении уже начатых закупок будут действовать прежние правила оплаты. Новые правила вступают в силу через тридцать дней со дня публикации постановления правительства. Ключевое изменение — новый подход к оплате за подачу предложения. Она составит 0,3 % от первоначальной цены на момент раскрытия информации, но не более трёх прожиточных минимумов для трудоспособного лица по состоянию на 1 января соответствующего года. Плата не взимается за участие в открытых торгах по заключению рамочного соглашения и на первом этапе конкурентного диалога. Если закупка отменена до вскрытия предложений или предложение отозвано до этого момента, плата возвращается. Если договор не заключен — возвращаются две трети суммы. Изменяются правила для электронного каталога. Поставщик будет платить 2 % от цены предложения, но не более двух прожиточных минимумов. Если с поставщиком не заключен договор, платформа возвращает ему уплаченную сумму в течение пяти рабочих дней после публикации отчета о договоре. Если запрос предложений не состоялся или был отменен до заключения договора, плата также возвращается. Читайте также Государственное, частное, международное: почему цены на жилье для ВПЛ различаются в разы Подключение к электронным площадкам будет возможно при наличии авторизованной системы безопасности, сертификата соответствия стандарту информационной безопасности или аттестата комплексной системы защиты информации. Уточняются основания для наложения штрафов и отключения платформы: технические сбои, неверная идентификация пользователей, проблемы с обменом данными, невыполнение условий расчетов, необоснованное раскрытие конфиденциальной информации. Плюс — прозрачные и единые правила для участников, поставщиков и операторов торговых площадок. Бизнес будет четко понимать стоимость участия и правила возврата средств, а государство ужесточит требования к стабильности и безопасности инфраструктуры. Материал подготовлен при поддержке ADER HABER

"Что же мы наделали?": спустя 10 лет после Brexit Великобритания вновь стремится к сближению с ЕС

Экономическая правда — 2026-05-29T08:00:00+03:00

Мир2026-05-29T08:00:00+03:00 Почти 10 лет назад, 23 июня 2016 года, 52 % британцев проголосовали за выход страны из Европейского союза, а 31 января 2020 года Великобритания официально вышла из блока. Сторонники Brexit тогда настаивали, что политика открытых границ в пределах ЕС приводит к "наплыву нелегальных мигрантов", а нормативные правила блока ограничивают потенциал страны. В свою очередь, сторонники ЕС подчеркивали, что выход из блока приведет к потере главного торгового партнера и снижению экономической мощи Великобритании. Пандемия коронавируса и срыв многих логистических маршрутов из-за крупномасштабных боевых действий в Украине существенно повлияли на оценку Brexit как его сторонниками, так и противниками. В 2025 году лишь 31% опрошенных считали это решение правильным. Более того, в Великобритании активизировались разговоры о возможном возвращении в ЕС. Сколько потеряла британская экономика из-за Brexit? Почему "развод с ЕС" не решил проблему с наплывом мигрантов? Как Лондон собирается вновь налаживать отношения с Брюсселем? Предпосылки Brexit и раскол нации На референдуме 23 июня 2016 года сторонники Brexit победили с соотношением голосов 52% против 48%. Тот исторический день наглядно подтвердил тезис о расколе британцев: одна часть избирателей настаивала, что после референдума Великобритания станет по-настоящему суверенным государством, которое само, без согласования с Евросоюзом, будет распоряжаться своей судьбой". Противники же считали, что Лондон без ключевого торгового партнера утратит свою прежнюю мощь. Почему победили сторонники Brexit? Как напоминает AP, Великобритания — островное государство с сильным чувством собственной исторической значимости. К июню 2016 года десятилетия деиндустриализации, сокращения государственных расходов и высокой иммиграции создали благоприятную почву для аргумента о том, что Brexit позволит "вернуть контроль" над своими границами, законами и экономикой. Анализ результатов голосования, проведенный Joseph Rowntree Foundation, свидетельствует о том, что самые бедные британцы (с доходом менее 20 тыс. фунтов стерлингов в год), безработные и избиратели, занятые на низкоквалифицированных работах, гораздо чаще поддерживали выход из ЕС, чем более обеспеченные. Менее обеспеченные британцы с большей готовностью верили обещаниям агитаторов за Brexit, что "свободная от ЕС" экономика даст им больше возможностей и свободы. Именно тезисы об "экономическом суверенитете и свободе" вместе с "чрезмерным потоком мигрантов из ЕС" были едва ли не самыми главными в агитационной кампании накануне референдума. Читайте также Гол в свои ворота: таможенную войну Трампа оплачивают американцы 31 января 2020 года Великобритания официально вышла из состава ЕС. Тогда у стен парламента собрались две группы людей: одни с криками радости, другие – с флагами ЕС и слезами на глазах. Шесть лет спустя рядовые британцы и компании сталкиваются с политическими и социально-экономическими — преимущественно негативными — последствиями. Brexit, в некотором смысле, развивался не так, как ожидали его сторонники или противники. Пандемия и вторжение России в Украину еще больше усилили экономические потрясения. Обратный отсчет до Brexit, проецируемый на резиденцию премьер-министра на Даунинг-стрит, 31 января 2020 года Фото Getty Images В одной из ключевых для Brexit сфер — иммиграции — последствия "развода с ЕС" оказались противоположными тому, что предполагалось. Одним из ключевых аргументов сторонников Brexit был вопрос о неконтролируемой миграции в Великобританию: евроскептики и популисты обвиняли Брюссель в наплыве мигрантов после расширения блока в 2004 году. Решил ли Brexit эту проблему? Миграция из ЕС действительно сократилась, однако не из остального мира. На самом деле в последние годы иммиграция, напротив, выросла. Это подтверждается резким ростомколичества выданных виз. А недостаточный контроль над "миграцией на небольших лодках" (с 2018 года через Ла-Манш в Великобританию прибыло 200 тысяч мигрантов) остается одной из самых острых политических проблем. Последствия для экономики "Глобальные потрясения, такие как пандемия и крупномасштабная война в Украине, несомненно, повлияли на все экономики. Однако Brexit создал для Великобритании дополнительные барьеры, которые еще больше усложнили экономические вызовы", – считает Хейли Лоу из National Institute of Economic and Social Research (NIESR). В 2023 году Великобритания оставалась единственной страной G7, которая не восстановила ВВП до уровня, существовавшего до пандемии, в то время как страны ЕС извлекли выгоду из торговли внутри блока и скоординированных усилий по восстановлению, таких как фонд NextGenerationEU на 750 млрд евро, отметил Лоу. Brexit также оказал негативное влияние на инвестиционную привлекательность Великобритании. Неопределенность с форматом Brexit заставила компании колебаться с внедрением новых технологий и расширением мощностей – в 2016–2022 годах приток прямых иностранных инвестиций упал на 37%. Низкий уровень инвестиций мешает компаниям развиваться, что сказывается на количестве рабочих мест и уровне заработной платы. Brexit ухудшил торговые отношения Великобритании с её крупнейшим партнёром — ЕС. Таможенные проверки и торговые разногласия привели к росту затрат и административной нагрузки для британских экспортеров, что вызвало сокращение объемов торговли. Brexit ещё больше расколол британцев Фото Getty Images Больше всего пострадали экспорт продовольствия и продукции обрабатывающей промышленности, которые в наибольшей степени зависят от рынков ЕС. В то же время страны Евросоюза сохранили бесперебойную торговлю внутри блока, что дало им конкурентное преимущество. Эксперты и британские СМИ сходятся во мнении, что британская экономика сильно пострадала ещё от мирового финансового кризиса 2008 года: реальные зарплаты упали из-за роста цен, а доходы населения сократились, госдолг страны с тех пор вырос более чем вдвое. Этим частично обусловлено и медленное рост производительности труда, который продолжается еще с 2008 года. Однако структурные последствия Brexit — торговые конфликты с ЕС, ограничение мобильности рабочей силы и недостаточный уровень инвестиций — лишь усугубили проблемы. Обеспокоенность различиями в нормативных требованиях и барьерах и сейчас негативно сказывается на бизнес-решениях, сдерживая инвестиции и общий экономический рост. Даже после вступления в силу в 2021 году торгового соглашения с ЕС британские компании сохраняют осторожность из-за меняющихся требований. "Чтобы восстановить доверие бизнеса, политикам следует в первую очередь обеспечить ясность в вопросах регулирования и укрепить торговые связи с ЕС. Без целенаправленных мер неопределенность сохранится, ограничивая долгосрочный экономический потенциал Великобритании", – подытожил в прошлом году Лоу. Читайте также Made in Germany больше не работает: почему Volkswagen вынужден закрывать заводы Его тезис подтверждают и результаты опроса, в котором британцы возлагают вину в том, что Brexit проходит не так, как им обещали, именно на правительства Терезы Мэй, Бориса Джонсона, Риши Сунака и действующего премьера Кира Стармера, а также на евроскептика Найджела Фаража. В целом же, по оценкам Национального бюро экономических исследований (NBER), из-за Brexit Великобритания к 2025 году уже потеряла 6–8 % ВВП. Инвестиции за это время, по данным NBER, упали на 12–18%, а занятость — на 3–4%. Аналогичная оценка получена по модели Джона Спрингфорда из Центра европейских реформ (CER), согласно которой уже в 2023 году британский ВВП был на 5,5–6% меньше, чем если бы страна по-прежнему входила в состав ЕС. На негативное восприятие Brexit рядовыми британцами влияет и то, что за эти десять лет существенно подорожала еда и выросли налоги. В 2020–2025 годах цены на продукты в Великобритании подскочили почти на 40%, в ЕС за тот же период – на 30%. "Возможно, повышение налогов на 50% с 2021 года не понадобилось бы, если бы не расходы, вызванные Brexit", – подчеркнул Спрингфорд. Переживает кризис и сектор здравоохранения. Все эти факторы наиболее остро сказываются на наименее защищенных слоях населения: разрыв между бедными и богатыми только

Таксист на экране: Uklon тестирует технологию дистанционного управления автомобилем

Экономическая правда — 2026-05-28T08:30:00+03:00

Бизнес2026-05-28T08:30:00+03:00 Uklon запустил тестирование технологии Remote Drive – дистанционного управления автомобилем. Благодаря этой технологии автомобиль может двигаться без водителя в салоне, в то время как человек, управляющий им, находится в нескольких километрах в специальном модуле управления. В компании называют этот проект первым шагом к развитию автономного транспорта в Украине. То есть к тому будущему, которое большинство пока видит лишь в новостях о роботакси в США или Китае. Впрочем, начало тестирования ещё не означает, что в ближайшее время такие автомобили появятся на украинских дорогах. Главное препятствие — законодательство. В Uklon объясняют, что именно поэтому начинают с движения исключительно по полигону, сбора данных и публичной дискуссии о том, как такие технологии могут работать в Украине. Издание "ЭП" побывало на презентации технологии, увидело, как первые дистанционно управляемые автомобили движутся по маршрутам аэропорта "Борисполь", который пять лет назад был полон пассажиров, и попыталось выяснить, как работает эта система, что в ней внутри и почему компания Uklon решила продвигать эту тему именно сейчас. Полигон в "Борисполе" Для реализации проекта представители Uklon создали на территории аэропорта "Борисполь" специальный тренировочный полигон для тестирования технологии дистанционного управления автомобилем. Фактически это несколько маршрутов с различными уровнями сложности и условиями движения, на которых водители могут отрабатывать навыки управления автомобилем на расстоянии. Аэропорт стал удобной площадкой для таких испытаний по нескольким причинам. Из-за приостановки авиасообщения он временно не выполняет свою основную функцию, поэтому там почти нет людей и постороннего транспорта. А это позволяет проверить работу автомобилей без safety driver — водителя, который сидит за рулем, но не вмешивается в управление и берет контроль только в случае экстренной ситуации. Его присутствие является обязательным, если в автомобиле находятся другие люди. Кроме того, инфраструктура аэропорта позволяет тестировать технологию в различных сценариях: автомобили могут заезжать на многоуровневые паркинги, проезжать под переходами, двигаться по узким участкам и проверять работу камер и систем восприятия в сложных условиях. Один из двух автомобилей, на которых проводятся испытания Кроме того, компания будет тестировать работу технологии в разное время суток, во время дождя или при других погодных условиях. Все эти испытания продлятся несколько месяцев. Еще до официального запуска проекта часть водителей прошла обучение дистанционному управлению автомобилем. Каждый из них уже проехал более 500 км по территории аэропорта. В компании поясняют, что испытания должны помочь им быстрее понять сильные и слабые стороны технологии, а также определить, как её можно масштабировать в будущем. По словам генерального директора Uklon Сергея Гришкова, эти данные могут понадобиться для двух целей. Первая — оценка бизнес-модели и потенциальных возможностей расширения сервиса в Украине. Вторая — подготовка аргументов для государства и регулирующих органов, чтобы в будущем изменять законодательство и создавать условия для появления таких автомобилей на дорогах. Программное обеспечение, камеры и Starlink: из чего состоит система дистанционного управления Uklon Для технологической реализации проекта в Uklon решили сотрудничать с эстонской компанией Elmo. Основанная в 2013 году, компания изначально развивала каршеринг электромобилей и параллельно создавала собственные технологии для управления автопарком. Со временем одним из основных направлений компании стал teledriving — дистанционное управление автомобилем с помощью камер, датчиков, мобильной связи и специальной "водительской станции". Проще говоря, это не полностью беспилотный автомобиль, а машина, которой человек управляет удаленно. Нынешний рекорд Elmo по расстоянию между водителем и автомобилем во время управления составляет 4300 км. Elmo позиционирует себя как разработчика одной из первых в Европе технологий дистанционного управления автомобилем, разрешенных к использованию на дорогах общего пользования. Еще с 2022 года такие автомобили дистанционно доставлялись клиентам в рамках сервиса каршеринга. Фактически один оператор мог поочередно доставлять несколько автомобилей разным пользователям. Впрочем, само направление аренды автомобилей оказалось для компании проблемным. В 2023 году Elmo начала разделять каршеринговый бизнес и направление дистанционного управления. В том же году у Elmo Rent начались серьезные финансовые и отчетные проблемы, которые привели к тому, что Nasdaq Tallinn поставила акции компании под надзор, поскольку она не представила вовремя полугодовой финансовый отчет. А уже в феврале 2026 года эстонское издание "Деловые ведомости" написало, что после провала санации Elmo Rent движется к банкротству. Читайте также Балтийская ІТ-республика. Как Эстония стала технологическим лидером Европы Фактически сегодня главным активом компании является уже не каршеринг, а технологическое направление Elmo Remote, которое занимается разработкой и лицензированием технологии дистанционного управления автомобилями. Как поясняет технический директор Uklon Александр Чумак, эстонская компания предоставляет украинскому партнеру программное обеспечение и систему дистанционного управления автомобилем. Данная технология предполагает установку в автомобиле 6 камер, направленных наружу и внутрь салона. Также в машине имеются компьютер, лидар (лазерный сканер) и антенна, которые подключаются к специальной станции дистанционного управления. Она состоит из нескольких экранов, рулевого колеса и педалей. На экраны передается видео с камер автомобиля, в частности почти 180-градусный обзор дороги, изображение с боковых камер и камеры заднего вида. Пульт дистанционного управления На основании этого видео водитель принимает решения так же, как и в обычном автомобиле: поворачивает руль, нажимает на тормоз или газ, включает стеклоочистители или поворотники. Через мобильный интернет эти команды передаются в автомобиль и выполняются физически. "Скорость передачи сигнала составляет от 30 до 200 миллисекунд. Для сравнения: обычному человеку за рулем требуется 400–600 миллисекунд, чтобы просто среагировать на опасность, а в экстремальных условиях это время может увеличиваться до секунды", — отмечает Чумак. Кроме того, крайне важным элементом технологии является стабильная связь между автомобилем и оператором. Для этого используются несколько каналов передачи данных: мобильная связь от "Киевстар", Starlink и резервные сети различных операторов. В компании поясняют, что непрерывная связь является одним из ключевых факторов безопасности, поэтому система имеет несколько резервных сценариев работы. В случае, если сигнал пропадает, автомобиль самостоятельно оценивает ситуацию на дороге и принимает решение о том, насколько быстро необходимо остановиться. Читайте также На собственном опыте. Как я работал в такси Сумму сделки с Elmo в Uklon не разглашают. В компании лишь отмечают, что окончательная стоимость зависит от количества автомобилей, подключенных к системе дистанционного управления. В настоящее время Uklon тестирует два таких автомобиля. Отдельно в компании выделяют станцию дистанционного управления, то есть место, где работает оператор. Именно она является одним из самых дорогих элементов всей системы. Её стоимость также не называют, однако речь идёт о нескольких тысячах долларов. В Uklon признают, что на данный момент этот проект является скорее инвестицией в будущее и способом оценить потенциал технологии, чем готовой бизнес-моделью для масштабирования уже сегодня. Почему Uklon инвестирует в роботакси На презентации, посвященной запуску исследования, ключевые сотрудники компании несколько раз высказывали мысль о том, что Uklon стремится продвигать новую технологию и способствовать изменению законодательства. Отчасти это действительно так. Но если взглянуть шире, у этой истории есть еще несколько коммерческих причин. После приобретения Uklon компанией "Киевстар" сервис стал одним из ключевых цифровых активов телеком-оператора. В первом квартале 2026 года сервис получил более 1,4 млрд грн выручки — это почти половина всей digital-выручки "Киевстара". В Украине Uklon занимает сильные позиции на рынке, но дальнейший рост внутри страны ограничен. Для масштабирования компании необходимо либо выходить на новые рынки, либо искать новые технологические направления. С международной экспансией дела обстоят все сложнее. Uklon уже пытался выйти за рубеж, в частности в Молдову, Грузию, Азербайджан и Узбекистан. Наиболее успешным примером стал Ташкент, где компания до сих пор занимает заметные позиции. После заключения соглашения с "Киевстаром" одним из аргументов в пользу развития Uklon стала именно возможность экспансии через группу Veon. Помимо "Киевстара", у нее есть мобильные операторы в разных странах, в частности в Пакистане. В интервью ЕП Гришков рассказывал, что компания изучала пакистанский рынок и даже создавала рабочую группу с Jazz, местным оператором, который также принадлежит Veon. То есть международная экспансия выглядела как логическая часть стратегии. Читайте также "Через три года Uklon будет стоить более 300 миллионов долларов". CEO компании о стратегии на Пакистан и будущем вне райдхейлинга Однако уже в этом году заявлений о выходе на новые рынки почти не слышно. Как объясняют несколько собеседников ЕП, знакомых с ситуацией, даже при наличии партнера в лице местного телеком-оператора это требует значительных инвестиций, которые не гарантируют приемлемой доли рынка. Другими словами, можно потратить много денег на запуск в новой стране, но так и не получить там ожидаемого роста. Поэтому стратегия международной экспансии для Uklon может быть пересмотрена или даже отложена. На этом фоне компания обращает внимание на другой глобальный тренд — автономный транспорт и роботакси. В мире этот рынок быстро растет, а для Uklon, который уже занимает, пожалуй, большую часть рынка в Украине, это может стать шансом не просто расширить бизнес, а фактически сформировать новую нишу на внутреннем рынке. Проблема заключается в том, что в Украине такие технологии пока наталкиваются на законодательные барьеры. По словам и.о. министра цифровой трансформации Александра Борнякова, для внедрения подобных технологий необходимо привлечь множество регулирующих органов, изменить правила дорожного движения и разрешительные процедуры, а также решить множество вопросов, в частности касающихся ответственности в случае ДТП с участием таких автомобилей. Пока что эти вопросы не сдвинулись с мертвой точки. Впрочем, Борняков добавляет, что в настоящее время рассматривается возможность принятия правительственного постановления, которое позволило бы проводить испытания и за пределами "Борисполя". Одной из таких локаций может стать территория центрального железнодорожного вокзала в Киеве. Именно поэтому запуск полигона в Борисполе можно рассматривать не только как технологический эксперимент, но и как способ подтолкнуть государство к изменениям. Uklon собирает данные, тестирует различные сценарии, демонстрирует, как технология может работать в украинских условиях, и создает основу для будущего диалога с регулирующими органами. Пока что на государственном уровне такие изменения скорее задекларированы, чем реализованы. В стратегии WINWIN, которую представило Минцифры, развитие автономного транспорта упоминалось как одно из перспективных направлений до 2030 года. Но для появления таких автомобилей на дорогах нужны не только стратегические документы, но и конкретные нормативные изменения. Несмотря на это, как представители властей, так и сама компания Uklon осторожно заявляют, что первые изменения могут произойти уже в 2026 году. Запуск дистанционно управляемых автомобилей по всему Киеву маловероятен. Скорее речь пойдет об отдельных разрешенных маршрутах или тестовых зонах. Если они покажут безопасный результат, географию постепенно будут расширять. Читайте также Uber, Uklon, Bolt: как отличаются сервисы по ценам, скорости и комфорту В то же время дистанционное управление для Uklon, по всей видимости, не является конечной целью. Как объясняет технический директор компании Александр Чумак, стратегически Uklon ориентируется на полную автономность, когда автомобилем управляет уже не человек из удаленного центра, а алгоритм. То есть дистанционное управление может стать промежуточным этапом на пути к роботакси. Теоретически, по словам Борнякова, через несколько лет украинское законодательство может измениться настолько, что на дороги будут допущены даже автомобили с высоким уровнем автономности. Но для этого необходимо политическое решение двигаться в этом направлении. Поэтому путь к полноценному внедрению таких технологий в Украине будет долгим. Вряд ли это история о быстрой окупаемости или о бизнесе, который можно масштабировать за один-два года. Скорее это инвестиция в будущий рынок, технологическую экспертизу и попытка подготовить страну к появлению автономного транспорта.

"Ходят с барсетками и собирают кэш". Как работают киевские ярмарки

Экономическая правда — 2026-05-27T08:00:00+03:00

Еженедельные ярмарки в Киеве — одна из самых популярных форм уличной торговли в городе. Они проходят в одних и тех же местах, собирая в общей сложности 500 тыс. покупателей в месяц. Там можно приобрести овощи, фрукты, мясо, яйца, молочные продукты, бакалею. Идея ярмарок заключалась в поддержке украинских производителей и фермерских хозяйств. Предполагалось, что они получат прямой доступ к потребителям без посредников, а киевляне — качественную и недорогую продукцию рядом с домом. Однако со временем социальная функция ярмарок изменилась: на них торгуют не только производители, но и перекупщики, а цены не слишком отличаются от магазинных. Депутаты Киевского городского совета и общественные активисты заявляют, что ярмарки организуют непонятные посредники, расчеты производятся наличными, и никто не контролирует ни количество мест, ни размер поступлений в городской бюджет. В то же время в Киевской городской государственной администрации отмечают, что ярмарки сохраняют свою социальную функцию, а последние изменения в системе управления частично повысили прозрачность и доходы. Нужны ли реформа и переход к открытым торгам? "Человек с сумкой собирает дань" Система еженедельных продуктовых ярмарок в Киеве сформировалась более 20 лет назад как инструмент поддержки местных фермеров и жителей Киева. Это должны были быть регулярные площадки, где фермеры и производители могли бы напрямую продавать продукцию жителям столицы по ценам ниже, чем на традиционных рынках и в магазинах. Операторами ярмарок в 2023–2024 годах были два коммунальных предприятия: "Свиточ" и "Киевское наследие", которые обслуживали пять киевских районов. В 2025 году предприятие "Свиточ" поглотило "Киевское наследие". "КП договаривается с физическими лицами-предпринимателями (ФЛП) без проведения конкурса, а просто путем заключения прямых договоров, самостоятельно определяют, кто будет проводить ярмарки", — говорит председатель Общественного совета при КГГА Геннадий Кривошея. "Прямые договоры без проведения конкурса — это коррупционные риски. Коммунальные службы заключают договоры, по всей видимости, с приближенными лицами", — добавляет депутат Киевсовета от фракции "УДАР" Дмитрий Белоцерковец. В результате вместо конкурентного рынка организации ярмарок сложилась система прямых сделок с посредниками. По словам Кривошеи, "Свиточ" и "Киевское наследие" перечисляли в городской бюджет смехотворную сумму в 1 млн грн в год. С 25 по 31 мая в Киеве пройдут 52 ярмарки. Они различаются по размерам, но, по подсчетам Кривошеи, обычно в них участвуют по 60 продавцов. Плата за право торговли составляет 800–1000 грн в день, говорит он. Таким образом, доход от сбора платы с продавцов должен приносить не менее 150 млн грн в год. Торговцы платят за место индивидуальному предпринимателю-организатору наличными, отмечает Белоцерковец. Из-за этого городские власти не учитывают поступления. "Ходит крупный бритоголовый человек с сумкой, собирает дань с фермеров", — возмущается депутат. Под давлением общественности городские власти в 2025 году создали электронный кабинет, где можно онлайн оплатить участие в ярмарке. После этого, по словам Кривошеи, доходы КП "Свиточ" существенно выросли. В ответе на запрос ЕП в департаменте промышленности и развития предпринимательства КГГА сообщили, что расчеты за размещение торговых мест на ярмарках осуществляются в наличной и безналичной формах. При проведении наличных расчетов "Свиточ" использует кассовые аппараты с выдачей фискальных чеков. Вся выручка учитывается и контролируется. Грязь, хаос и перекупщики Качество работы организаторов ярмарок, несмотря на рост доходов коммунального предприятия, оставалось и остается на низком уровне, жалуются собеседники "Экономической газеты". Из-за отсутствия конкурентных принципов в этой сфере нет реальной конкуренции, отмечает Билоцерковец. Например, после каждой ярмарки остаются горы мусора. Их убирают работники дорожно-эксплуатационных управлений (ДЭУ), которых привозят на автобусах поздно вечером или даже на следующий день. "Можно было бы поставить контейнеры для сбора мусора, но организаторы этого не делают. Грязные коробки и остальной мусор разносит ветер по улицам, а гнилые помидоры лежат на асфальте часами, пока не приедут женщины пенсионного возраста из ШЕУ и не подметут", – жалуется ЕП один из чиновников КГГА. Руководитель департамента территориального контроля КГГА Михаил Будилов отмечает, что ранее на ярмарках автомобили торговцев и посетителей размещались беспорядочно. Автотранспорт парковали в зеленых зонах и на тротуарах. "Инспекция по парковке начала реагировать на нарушения, совместно с патрульной полицией контролировать дорожное движение и освобождать тротуары", — говорит чиновник. Читайте также Когда правила дорожного движения не работают. Как оранжевые столбики заполонили Киев Еще одна претензия — состав участников ярмарок. Первоначальную идею фермерской торговли нивелировали перекупщики. По словам Кривошеи, если раньше соотношение составляло 80 % фермеров и 20 % перекупщиков, то сейчас — наоборот. "За время военного положения ярмарки переориентировались на заработок. Раньше пытались привлекать фермерские хозяйства, а сейчас фермеров на ярмарках почти не видно. Посредники закупают на оптовом рынке, везут на ярмарку и продают. Разве что остались отдельные производители мяса", — сетует Кривошея. Читайте также Отвечают за базар: кому принадлежат киевские рынки В ответе на запрос ЕП в профильном департаменте сообщили, что участие в ярмарках "открыто и доступно для любого субъекта хозяйствования при условии наличия документов, необходимых для торговли соответствующей продукцией". В департаменте добавили, что эффективность деятельности КП "Свиточ" оценивается "по практическим результатам работы ярмарок, а не по внутренним KPI". Там утверждают, что стремятся обеспечить социальную составляющую ярмарок, которая заключается в обеспечении киевлян доступными продуктами и поддержке социально уязвимых слоев населения. Основой этого механизма является сеть специальных "социальных палаток", где цены на продукты значительно ниже рыночных. "Ярмарки выполняют одновременно социальную функцию (доступность товаров для населения) и коммерческий аспект (поддержка фермерских хозяйств и производителей сельскохозяйственной продукции, деятельность и поддержка малого и среднего бизнеса, поступления в бюджет)", — говорится в ответе на запрос ЕП. Печерский "пилот" Житель Белой Церкви предлагает перевести организацию ярмарок на систему "Prozorro.Продажи" по по аналогии с малыми архитектурными формами (МАФ). Город выставляет места для размещения новых киосков на аукционы. "В Печерском районе насчитывалось 177 МАФов, которые приносили в городской бюджет 3,8 миллиона гривен. Город их демонтировал, определил, что из 177 точек может продать 34 локации, и выставил их на аукцион с одним критерием – ценой. Теперь 34 МАФа в районе приносят около 12 миллионов гривен", – объясняет Белоцерковец. Читайте также Большой снос. В Киеве демонтируют 90% МАФов По замыслу, город будет определять количество ярмарочных площадок и торговых мест на них, а также выставлять на аукцион право на их организацию. "Тогда увеличатся поступления в бюджет и деньги не будут "уходить в никуда", — говорит Билоцерковец. В октябре 2025 года мэр Виталий Кличко поручил главе департамента промышленности и развития предпринимательства Владимиру Костикову в течение месяца разработать проект решения Киевсовета, чтобы перенести определение организаторов ярмарочной торговли на платформу "Prozorro.Продажи". Департамент планирует сначала провести эксперимент в одном из районов и, в случае успеха, распространить эту модель на весь Киев. "Костиков хочет запустить пилотный проект в Печерском районе, два года тестировать, как это работает, а уже потом перевести остальные районы на "Prozorro.Продажи", — рассказывает Белоцерковец. В департаменте поясняют, что внедрение решения сразу по всему городу "сопряжено с риском из-за большого количества ярмарок и социальной значимости этих мероприятий", поэтому требует оценки эффективности на ограниченном числе площадок. "Поскольку в настоящее время не существует практики продажи прав на организацию ярмарок через электронные торги, необходимо проверить, не приведет ли аукцион к чрезмерному росту цен для покупателя, отработать техническое взаимодействие между организатором и "Prozorro.Продажами", создать параллельное "пилотное" поле, которое не разрушит старую систему, но позволит выявить ошибки в новой модели, – говорится в ответе. Саботаж и "смотрящие" Перенос торгов в "Prozorro.Продажи" "принципиально саботирует" руководство департамента промышленности и развития предпринимательства, заявляет Белоцерковец. Костиков — бывший помощник народного депутата Артура Палатного в двух созывах. Палатный – председатель исполкома партии "УДАР", близкий соратник Кличко. Другой депутат Киевсовета сообщил ЕП, что неформальным "менеджером" ярмарочной торговли в Киеве является основатель общественной организации "Левый берег" и охранной компании "Варта 1" Сергей Лещенко по прозвищу Леший. Эту информацию подтвердил один из чиновников КГГА. В 2019 году Лещенко судили за стрельбу, в 2023-м – подозревали в "рекете" предпринимателей с "ценником" 40–80 тыс. долл. Читайте также Попался. На чем поймали "смотрящего" за Киевом Комарницкого На вопрос, почему бы не разработать проект решения самим депутатам, Белоцерковец отвечает, что причина заключается в длительной регуляторной процедуре. "Это займет полгода. Наша с Общественным советом тактика — заставить департамент подать документ. Если откровенный саботаж будет продолжаться, придется регистрировать свой", — объясняет он. В департаменте промышленности и развития предпринимательства отмечают, что внедрение в январе 2025 года электронного модуля "Ярмарки" исключило возможность коррупционных правонарушений и устранило человеческий фактор. Кроме того, система обеспечивает "качественные изменения для участников и организаторов: быстрая подача заявки, доступ к схемам размещения торговых объектов, выбор торгового места, генерация QR-кода, по которому доступна вся информация об участнике ярмарки и предоставленных им документах, создание реестра участников ярмарок". В профильном департаменте КГГА не исключают "перспективу обновления нормативной базы" в отношении работы операторов ярмарок. По словам Кривошеи, с приходом заместителя городского головы Олега Куявского, курирующего департамент промышленности и развития предпринимательства, ситуация начала улучшаться. Объем потенциальных поступлений в городской бюджет от перевода ярмарочной торговли на платформу "Prozorro.Продажи" Билоцерковец оценивает в 120–150 млн грн в год.

Подсолнечник стал убыточным. Кто оплачивает спасение маслозаводов

Экономическая правда — 2026-05-26T13:05:00+03:00

Бизнес2026-05-26T13:05:00+03:00 Подсолнечник стал убыточным сырьем для части маслозаводов. Его семена подорожали настолько, что предприятиям выгоднее прекратить переработку или перейти на сою или рапс. "При такой цене на подсолнечник маржи переработки нет", – говорит партнер Sunstone Brokers Сергей Репецкий. По его оценке, переработка тонны этих семян может приносить убыток в размере 25 долл. Заводам дешевле остановиться, чем работать с таким сырьем, поскольку расходы на заработную плату персонала и обслуживание производств приносят "всего" 10 долларов убытка с каждой непереработанной тонны семян. Поэтому перерабатывающие предприятия обращают внимание на другие культуры, которые могут дать заводам то, чего не дает главная украинская масличная культура: возможность работать с прибылью. Две такие культуры — соя и рапс — государство обложило 10-процентной экспортной пошлиной. Официально — для поддержки переработки, но какова цена этой поддержки? Что показывают цифры В апреле 2025 года тонна семян подсолнечника стоила 25 тыс. грн, сейчас из-за меньшего урожая — 34 тыс. грн. В прошлом году фермеры собрали 10,2 млн тонн подсолнечника — на 7% меньше, чем в 2024 году, и на 21% меньше среднего показателя за последние пять лет. При этом мощности маслозаводов не сократились. Стоимость семян подсолнечника выросла и сейчас на 36 % выше, чем год назад. Повысить цену на подсолнечное масло так же резко не получается. На мировом рынке оно конкурирует с другими растительными маслами, в частности с более дешёвым пальмовым маслом. "Наличие этих противоположно направленных факторов снижает рентабельность производства подсолнечного масла", — рассказала ЕП руководитель аналитического отдела Украинского клуба аграрного бизнеса (УКАБ) Светлана Литвин. Читайте также "Этот год не олимпийский, а суперолимпийский". Крупнейший картофельный фермер о дефиците и росте цен В связи с этим заводы переходят на переработку другого сырья. По словам Литвина, большинство маслозаводов перерабатывают сою и рапс, которые дешевле подсолнечника. В апреле-мае закупочные цены за тонну сои составляли 22 тыс. грн, рапса – 25 тыс. грн. "Цена на рапсовое масло на польской границе позволяет переработчику работать "в плюс", а маржинальность переработки сои благодаря относительно дешевому сырью значительно выше, чем краш-маржа подсолнечника", – говорит Репецкий. По данным "Укролияпрома", в июле–декабре 2025 года переработка семян рапса на масло выросла в 1,8 раза по сравнению с предыдущим сезоном. В сентябре-декабре производство соевого масла увеличилось на 22,4%, его экспорт — на 23,3%. В сезоне 2025–2026 годов отрасль ожидает рекордную переработку рапса (1,7 млн тонн) и сои (3 млн тонн). Заменит ли соя подсолнечник Маслозаводы не смогут полностью переориентироваться с подсолнечника на сою и рапс из-за меньших масштабов выращивания этих культур по сравнению с подсолнечником. В текущем сезоне Украина собрала 3,3 млн тонн рапса, 5,5 млн тонн сои и 10,5 млн тонн подсолнечника. Совокупные производственные мощности по переработке масличных культур составляют 22 млн тонн в год. "Заменить подсолнечник соей или рапсом практически невозможно. Тем более что запасы сои и рапса уже незначительны", — объясняет директор Первого украинского сельскохозяйственного кооператива Александр Буюукли. Литвин добавляет, что речь идет о дополнении производства подсолнечного масла, а не о его замене. Переработка сои и рапса подходит не каждому заводу. Часть предприятий может перейти на другую культуру, часть — нет, поэтому экспортная пошлина не спасает всю отрасль от финансовых потерь, связанных с переработкой дорогостоящего подсолнечника, но дает преимущество тем, кто настроил оборудование, логистику и каналы сбыта на сою и рапс. Кто оплачивает поддержку производителей масла Пошлину платит не фермер, но именно у него она чаще всего забирает деньги. Экспортер, закупающий сою или рапс на рынке, ориентируется на цену в порту. Если на границе необходимо уплатить 10 % пошлины, трейдер закладывает её в закупочную цену, которую предлагает фермеру. По оценке Буюукли, в этом сезоне фермер, продававший на экспорт сою, недополучал 2 тыс. грн за тонну, рапса — 2,5 тыс. грн. Формально фермер может экспортировать собственную сою или рапс без пошлин, но для этого необходимо организовать экспорт и подтвердить происхождение урожая. Для крупного производителя это возможно, а малому или среднему проще продать продукцию трейдеру или заводу в Украине, поскольку зачастую у него нет логистики и контактов. Читайте также Соево-рапсовая пошлина: как драка Гончаренко и Гетманцева не спасла аграриев от миллиардных убытков Для завода ситуация иная, поскольку он закупает сырье внутри страны и не платит экспортную пошлину. Из-за этого рыночная позиция трейдера в переговорах слабее, а переработчик получает более низкую цену на входе. Разница отражается на марже завода. "Конечно, выиграли переработчики. Маржинальность переработки сои и рапса существенно выросла. Экспортная пошлина добавила маржу переработке", — констатирует Буюукли. Аграрный комитет Американской торговой палаты в марте оценил потери производителей сои и рапса за полгода действия пошлин в 200 млн долл. По этой оценке, госбюджет получил 50 млн долл. Чистая валютная выручка страны от экспорта масличных культур (соя, рапс, подсолнечник) сократилась почти на 1 млрд долл. Это стало фактором, повлиявшим на посевную кампанию. По словам Буюукли, пошлина удержала часть производителей от расширения площадей под рапс. В отношении сои эффект менее выражен. Эту культуру дешевле выращивать, поэтому интерес к ней сохраняется даже при снижении цены.

Тяжёлая ноша. Сможет ли "Гулливер" утащить государственные банки на дно

Экономическая правда — 2026-05-26T08:00:00+03:00

В конце июля 2025 года государственные банки "Ощадбанк" и "Укрэксимбанк" изъяли у компании "Три О" торгово-офисный комплекс (ТОК) "Гулливер". Причина – по версии банкиров компания-владелец систематически не выполняла обязательства перед кредиторами даже после многочисленных реструктуризаций, отсрочек и уменьшения платежей. "Гулливер" — один из крупнейших подобных комплексов в Киеве и Украине. Несмотря на свои масштабы и престижность, он в скором времени может превратиться в серьезную проблему для государственных банков, которые его изъяли. В соответствии с нормативными требованиями, "Ощадбанк" и "Укрэксимбанк" могут столкнуться с дефицитом в миллиарды гривен в своём капитале и даже нуждаться в докапитализации за счёт государственного бюджета. "Гуливер" уже оказывает негативное влияние на государственные финансы. Из-за него госбанки договорились об уменьшении размера дивидендов за 2025 год, которые направляются в бюджет. Сможет ли конфискованный у Виктора Полищука комплекс потянуть на дно государственные банки? И как последние планируют его продавать? Проблемный залог 26 июля 2025 года государственные банки "Ощадбанк" и "Укрэксимбанк" перевели в свою собственность ТОК "Гуливер" в качестве залога по непогашенному кредиту компании "Три О", которая де-факто принадлежит

Государственное, частное, международное: почему цены на жилье для ВПЛ различаются в разы

Экономическая правда — 2026-05-25T08:00:00+03:00

Инфраструктура2026-05-25T08:00:00+03:00 Большая война сделала дефицит жилья одной из ключевых проблем для Украины. По оценке RDNA5, подготовленной правительством и международными организациями, жилищный сектор пострадал, пожалуй, больше всего, а в ближайшие десять лет на его восстановление потребуется почти 90 млрд долл. Около 14 % жилого фонда страны было повреждено или разрушено, что затронуло более 3 млн домохозяйств. При этом значительная часть из 4,6 млн внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) лишилась жилья или не имеет возможности вернуться домой. Власти определили жилищный сектор в качестве одного из приоритетов государственных инвестиций. Согласно Среднесрочному плану приоритетных государственных инвестиций на 2026–2028 годы, общая стоимость государственных программ в направлении "Жилище" превышает 234 млрд грн. Сколько квадратных метров построят на эти деньги? Исследование ОО "Центр оценки рисков" выявило, что государство не придерживается единого подхода к определению стоимости строительства квадратного метра жилья и, соответственно, к планированию такого строительства. Сравнение официальных нормативов, бюджетных расчетов и контрактных цен международных проектов, работающих по собственным процедурам вне Prozorro, демонстрирует совершенно разные цены. На бумаге одно, а на практике — другое Стоимость квадратного метра зависит не только от материалов, технологий, региона или архитектурных решений, но и от модели реализации проекта. И наиболее показательно то, что самое дорогое жилье, как оказалось, строят не частные застройщики. Минразвития ежеквартально утверждает показатели косвенной стоимости строительства жилья и делает это в соответствии с приказом еще 2005 года, в котором указано, что именно на основе этих показателей рассчитывается объем государственных инвестиций в строительство жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и поддержке. По состоянию на 1 апреля 2026 года официальная стоимость строительства жилья составляла 26 623 грн/кв. м (528 евро) площади готовой квартиры. Впрочем, не похоже, что государство использует собственные нормативы. Это хорошо видно в программе строительства социального жилья, в частности для ВПЛ, бюджет которой составляет 126 млрд грн. Для неё цена определена на уровне 42 тыс. грн/кв. м, но не готовой площади квартиры, а общей в доме, что составляет 50,4 тыс. грн/кв. м (999 евро) готовой площади квартиры. И это в 1,8 раза больше, чем предусмотрено нормативом Минразвития. То есть правительство формирует показатели косвенной стоимости строительства, но при прогнозировании расходов закладывает стоимость возведения жилья почти вдвое выше собственных расчетов, не обнародуя каких-либо обоснований такой стоимости. Читайте также Кого считают ВПЛ и какие льготы можно получить Почему государство игнорирует собственные расчеты? В ответ на запрос относительно того, как была сформирована цена на уровне 50,4 тыс. грн/кв. м, Минразвития сообщило, что обратилось к органам местного самоуправления и на основании предоставленных ими данных определило стоимость строительства. Отметим, что эта цифра включает в себя также ремонт в квартирах. 50,4 тыс. грн/кв. м — это много или мало? Насколько обоснованы эти расчеты? Мы проанализировали стоимость строительства жилья в различных моделях реализации и с использованием разных источников финансирования: проекты частных застройщиков, государства и международных организаций. Интуитивно может показаться, что самое дорогое жилье должны строить частные застройщики, ведь, в отличие от государства, они за свой счет покупают или арендуют землю, подводят инженерные сети, закладывают прибыль и работают в рамках логики рыночной доходности. С государством и международными организациями дело обстоит иначе, поскольку их цель — не получение прибыли, а обеспечение потребностей населения в жилье. Но влияет ли это на стоимость строительства жилья? Сравнение проектов Данные для расчета стоимости строительства за государственные средства получены через Prozorro и запросы на публичную информацию. Международные организации, как правило, не работают с Prozorro, а украинское законодательство о доступе к публичной информации на них не распространяется. Поэтому необходимые документы получены благодаря сотрудничеству с парламентской Временной следственной комиссией для расследования действий должностных лиц, угрожающих экономической безопасности. В рамках исследования проанализированы проекты, реализованные по различным моделям финансирования, в частности за счет: международной помощи: правительству Федеративной Республики Германия через Кредитное учреждение для восстановления (KfW); ЕС под управлением Северной экологической финансовой корпорации (НЕФКО); госбюджета, распорядителем которых выступало Государственное агентство восстановления и развития инфраструктуры; частных застройщиков; частных инвестиций ВПЛ и участников боевых действий. Следует отметить, что в проекты, реализуемые НЕФКО, Международной организацией по миграции (МОМ) и Госагентством по восстановлению, также включена стоимость подведения инженерных коммуникаций, которая осуществлялась на условиях софинансирования органами местного самоуправления. Кроме того, предусмотрены базовый ремонт и меблировка. В частности, МОМ за счет KfW строит в Ирпене многоквартирный дом со встроенными нежилыми помещениями. Стоимость его строительства с ремонтными работами – 1290 евро/кв. м. Читайте также Проблемы с учетом: за три года государство дало жилье только 63 ВПЛ Заказчиком строительства выступил Ирпенский городской совет, однако проект реализуется не через Prozorro, а в соответствии с собственными процедурами МОМ. Это снижает уровень конкурентного отбора подрядчиков и затрудняет общественный контроль за формированием стоимости строительства. Мы обратились в МОМ с запросом о расчетной стоимости строительства жилья, а также о процедурах закупок, тендерной документации, участниках отбора, предложении победителя и условиях контракта. Организация не предоставила ответ, поскольку пользуется дипломатическим иммунитетом и может не отвечать на запросы, в том числе и от украинских правоохранительных органов. Ирпень, ул. Гостомельское шоссе, 12, 14, 16. Проект реализуется Международной организацией по миграции В этой же Киевской области Государственное агентство восстановления осуществляет за счет бюджетных средств строительство двух объектов в Бородянке (ул. Центральная, 353 и 359), но уже по цене 793 евро/кв. м и 908 евро/кв. м соответственно, по результатам проведенных закупок. На этом примере видно положительное влияние конкуренции на цену. В марте 2025 года Служба восстановления в Киевской области объявила о закупках по этим двум объектам с ожидаемой стоимостью 370 млн грн и 442 млн грн соответственно. По результатам конкурентных процедур в Prozorro цена была снижена до 285,7 млн грн (экономия 35%) и до 258,5 млн грн (30%). Этот пример демонстрирует системное преимущество прозрачных процедур: рынок снижает цену благодаря конкуренции. Бородянка (ул. Центральная, 359) В то же время частные застройщики возводят в 30 км от Бородянки, в Ирпене, жилье в ценовом диапазоне от 767 до 857 евро/кв. м. Таким образом, самую высокую цену за квадратный метр жилья в пределах выборки в Киевской области продемонстрировали проекты, финансируемые международными партнерами. Эти проекты характеризуются ограниченной публичной информацией о процедуре закупок, поскольку выбор подрядчика осуществляется по правилам донора, вне системы Prozorro. Другая международная финансовая организация — НЕФКО — строит жилье для ВПЛ во Львове, Житомире, Черновцах, Ковеле, Дубно, Тернополе и Ивано-Франковске. В течение 2023–2024 годов указанные общины заключили грантовые соглашения, в которых были определены объемы финансирования со стороны ЕС, роли участников и процедуры реализации проектов. Анализ этих грантовых соглашений показывает, что именно в этих документах заложена модель реализации проектов, которая напрямую влияет на их стоимость. Громады формально сохраняют статус бенефициара и несут ответственность за конечный результат — строительство, приемку работ, отчетность. Однако ключевые функции управления проектом переданы НЕФКО и привлечённым ею консультантам. В частности, закупки выводятся за пределы национального регулирования и подчиняются процедурам НЕФКО. Это означает, что информация об этом отсутствует в открытом доступе. Общины могут не предоставлять данные по запросам, ссылаясь на условия соглашения с НЕФКО. В ходе исследования мы установили, что стоимость квадратного метра жилья в проектах НЕФКО колеблется от 1270 евро/кв. м до 2070 евро/кв. м. Житомир, пер. Червоный, 60 (НЕФКО) Так, в Житомире донорский проект обходится в 1709 евро/кв. м, тогда как частные застройщики предлагают жилье по цене 595–756 евро/кв. м. В Тернополе — 1545 евро/кв. м против рыночных 540–643 евро/кв. м. В Черновцах стоимость жилья в одном из донорских проектов превышает 2000 евро/кв. м с учетом строительства котельной, а рыночные цены составляют 676–892 евро/кв. м. Следует учитывать, что цена жилья в частных проектах, как правило, не включает внутренний ремонт, меблировку и бытовое оснащение. Однако она уже включает стоимость земельного участка и прибыль застройщика, которая не входит в себестоимость строительства объектов, финансируемых донорами. Львов, ул. Николайчука, 1 (НЕФКО) Однако даже если просто сравнивать проекты НЕФКО между собой, то строительство комплекса в Житомире обходится в 1709 евро/кв. м, но в нём не предусмотрено даже лифта. Во Львове квадратный метр стоит на 13 евро дороже, но кроме лифта, этот комплекс специально спроектирован для людей с инвалидностью. Но даже с учётом этих различий в структуре затрат остаётся открытым вопрос: может ли ремонт, меблировка и дополнительное оснащение в донорских проектах увеличить стоимость строительства более чем на 1000 евро за квадратный метр по сравнению с частными застройщиками? Понятно, что он может стоить по-разному и фактически не имеет верхнего предела. В то же время, по данным рынка, ремонт с базовой меблировкой в сегменте "комфорт" в среднем составляет около 400 евро/кв. м. Не исключено, что именно из-за отсутствия единого ценового ориентира стоимость проектов строительства жилья для ВПЛ, финансируемых за счет международной помощи, достигает 1270–2070 евро/кв. м. И поскольку даже при донорском финансировании заказчиками строительства таких проектов остаются органы местного самоуправления, они несут полную ответственность за реализацию проектов. Так, в рамках одного из проектов, реализуемого НЕФКО в городе Ковель, территориальное управление Бюро экономической безопасности уже возбудило уголовное производство по факту завышения цен на строительные материалы и бытовое оборудование. Ориентировочная сумма ущерба составляет 5,7 млн грн. Правоохранители уже провели обыски в Ковельском городском совете. Ковель, ул. Владимира Кияна, 49-А (НЕФКО) При этом складывается ситуация, когда Минразвития рассчитывает стоимость строительства жилья в 26 623 грн/кв. м, но в программу строительства закладывает цену 50,4 тыс. грн/кв. м, ссылаясь на расчеты органов местного самоуправления, которые, в свою очередь, реализуют проекты доноров по цене 1270–2070 евро/кв. м (64,1–104,4 тыс. грн). Эти показатели превышают не только государственные нормативы, но и стоимость жилья от частных застройщиков. В результате возникает парадоксальная ситуация: жилье одного и того же класса в Украине строится дороже в рамках международных программ помощи для ВПЛ, чем коммерческими застройщиками на продажу. В ответ на запрос в НЕФКО сообщили, что расчеты "Центра оценки рисков" содержат некоторые неточности, но в целом верны. Какие именно неточности — не уточнили. Вместе с тем организация сообщила, что в стоимость строительства "входит все здание, включая инженерные системы, солнечные панели, тепловые насосы, а также внутреннюю и внешнюю отделку". Читайте также Эксперимент проваливается, даже не начавшись? Как правительство собирается строить жилье для ВПЛ В НЕФКО отмечают, что проект зданий "разработан в соответствии с категорией энергоэффективности "С" Государственных строительных норм (ГСН), но был модифицирован с целью обеспечения комфортных условий и демонстрации новых технических решений в контексте Украины". Для снижения потребления тепла ограждающие конструкции здания имеют более толстый слой утепления и стен, инновационное утепление крыши, а также двери и окна с меньшими тепловыми потерями, чем предусмотрено ДБН. В результате энергоэффективность будет соответствовать категории энергоэффективности "В" ДБН. "Жилье предоставляется в виде меблированных и оборудованных квартир (а не общежитий) с мебелью, кухонным и сантехническим оборудованием, что является важной составляющей комфортных и безопасных условий проживания, а также быстрого заселения. Квартиры будут полностью меблированы и оборудованы кухнями, ванными комнатами, кроватями, столами, рабочими местами и стиральными машинами", — сообщают в НЕФКО. В то же время в программе строительства социального жилья, инициатором которой является Минразвития, также предусмотрен ремонт и соответствующий класс энергоэффективности. Однако стоимость составляет 50,4 тыс. грн/кв. м (999 евро), что почти вдвое дешевле, чем некоторые аналогичные проекты НЕФКО. Заключение Исследование показывает, что отсутствие единого подхода к определению стоимости строительства квадратного метра жилья приводит к хаосу. Государство утверждает показатели стоимости, которые само же и не использует. В результате цены у частного застройщика, государства и международных организаций так существенно различаются. И эта разница объясняется не только техническими характеристиками или качеством строительства, но и выбранной моделью реализации проектов. Закрытые или ограниченно конкурентные процедуры закупок, которые используются некоторыми международными организациями вне системы Prozorro, существенно снижают конкурентное давление на подрядчиков. Отсутствие открытого электронного аукциона, публичной тендерной документации и независимого механизма обжалования создает условия, при которых цена не формируется рынком в результате конкуренции, а определяется в рамках внутренних процедур донора. В таких условиях может иметь место завышение стоимости. Читайте также Субурбанизация затормозилась. Как живет рынок новостроек в пригороде Киева Проекты, реализуемые в рамках открытых торгов в Prozorro, демонстрируют иной результат: конкуренция позволяет снижать ожидаемую стоимость на 30–35 % и приближать её к рыночному уровню. Кроме того, существующая система также позволяет использовать неценовые критерии при отборе подрядчиков. Поэтому вопрос будущего восстановления Украины заключается не только в поиске финансирования, но и в формировании единых, прозрачных и конкурентных правил использования средств — независимо от того, идет ли речь о государственном бюджете или о международной помощи. Материал подготовлен при поддержке Международного фонда "Возрождение". Он отражает точку зрения авторов и не обязательно совпадает с позицией Международного фонда "Возрождение".

История, которая захватывает: как Dyson превратилась в многомиллиардную империю инноваций

Экономическая правда — 2026-05-22T08:00:00+03:00

Мир2026-05-22T08:00:00+03:00 Сегодня бренд Dyson ассоциируется с фенами и стайлерами для волос высочайшего качества. О них мечтают женщины по всему миру. Более того, Dyson стал таким же популярным и влиятельным на рынке бытовой техники, как в свое время iPhone среди смартфонов. Однако за нынешним успехом компании и миллиардным состоянием ее основателя Джеймса Дайсона стоят годы экспериментов и нехватки средств, более 5 тыс. неудачных прототипов, скептицизм лидеров рынка и длительные судебные баталии. Как Дайсон превратил обычный пылесос в технологический прорыв, а инженерную одержимость — в глобальную империю с миллиардными доходами? С чего всё началось Джеймс Дайсон вырос в британском Норфолке. Его отец умер от рака, когда сыну было всего девять лет, и семья осталась без стабильного дохода. "Деньги тогда были совершенно неважны. Самой большой ценностью для меня была свобода, морское побережье и песчаные дюны", – вспоминал уже на волне успеха Джеймс. Начав изучать искусство в престижной школе Gresham's School (благодаря стипендии), Дайсон в 1966 году поступил в Королевский колледж искусств на факультет дизайна мебели, но затем благодаря наставничеству инженера-конструктора Энтони Ханта переключился на промышленный дизайн. "Я случайно столкнулся с инженерией и сразу решил, чем хочу заниматься дальше — создавать вещи, которые работают лучше", — вспоминал Дайсон. Читайте также "Король гламура": как жил, творил и тратил заработанное основатель модного дома Valentino Тогда он увлекся идеями американского архитектора Ричарда Бакминстера Фуллера, прославившегося благодаря патенту на конструирование геодезических куполов. Молодого инженера поразило то, как Фуллер делал "инженерные конструкции невероятно красивыми, даже не ставя красоту в приоритет". Вдохновленный Фуллером, Джеймс, работая в компании Rotork, спроектировал скоростной катер Sea Truck, который стал коммерчески успешным. Изобретение оказалось настолько удачным, что его стали заказывать военные и спасательные службы: армия Египта использовала Sea Truck в борьбе с Израилем во время войны Судного дня 1973 года. Катер Sea Truck — первый успешный инженерный проект Дайсона Фото Dyson Но Дайсон мечтал о собственном проекте и в 1974 году разработал садовую тележку Ballbarrow с колесом-шаром вместо обычного колеса, которое застревало в грязи. Изобретение имело коммерческий успех, но не принесло изобретателю больших денег: чтобы расширить бизнес, Джеймс привлек инвесторов и оформил патент на их имя, а не на своё. В итоге акционеры "вытеснили" его из собственной компании, патент остался у них, а он остался ни с чем. Этот урок определил дальнейшую стратегию: с тех пор Дайсон решил больше никогда не пускать акционеров в свой бизнес. Садовая тележка от Дайсона имела коммерческий успех, но не принесла ему ни признания, ни денег Фото Dyson Раздражение, переросшее в революцию С другой стороны, Ballbarrow неожиданно привела инженера к другому ключевому открытию. При производстве тележек Джеймс применял циклонную технологию (своеобразное контролируемое торнадо, которое вихрем захватывает мелкий мусор из воздуха) – она же пригодилась и при проектировании пылесоса. Идея создать собственный пылесос пришла Дайсону в голову, когда он разочаровался в самом мощном на тот момент пылесосе Hoover Junior: тот быстро терял мощность всасывания, когда мешок наполнялся пылью. Джеймс же хотел, чтобы устройство работало на полную мощность все время, поэтому попробовал создать собственный безмешковый прибор с циклонной технологией сбора пыли. Изобретатель разработал первый примитивный циклон из картона и скотча, прикрепив его к своему пылесосу: сила всасывания была высокой, поскольку не было мешка, который бы забивался. Чертежи Дайсона для первых прототипов пылесоса Фото James Dyson Foundation Так, в начале 1980-х годов Дайсон пришла в голову многообещающая идея, но превращение её в успешный коммерческий продукт стало изнурительным процессом, который занял не один год и чуть не привело инженера до банкротства – в определенный момент он задолжал банку более 1 млн фунтов. Джеймс пять лет "зависал" в мастерской возле своего дома: за это время он создал 5127 прототипов, прежде чем получить желаемый результат – DC01 Dual Cyclone, первый в мире пылесос без мешка для мусора. Инженер оформил патент на себя и искал возможности для вывода изобретения на рынок посредством лицензии для крупных производителей: те выпускают продукт, а Дайсон получает роялти. Джеймс Дайсон с моделью пылесоса DC01 Фото The Guardian Но здесь возникли проблемы: производители отказывали Джеймсу, ведь его изобретение могло подорвать существующую бизнес-модель — рынок мешков для пылесосов в то время

Все на показ: в Украине декриминализуют порнографию

Экономическая правда — 2026-05-21T16:42:00+03:00

Власть2026-05-21T16:42:00+03:00 Законопроект о декриминализации производства и распространения порнографии планируется вынести на рассмотрение Верховной Рады в ходе следующей пленарной недели — 25–29 мая. По словам автора соответствующего законопроекта Ярослава Железняка, документ включен в повестку дня Рады. В настоящее время идет сбор голосов в его поддержку. "Законопроект будет вынесен на голосование в первом чтении. Возможно, сразу в двух — посмотрим, как пойдет", — отметил он. В своём сообщении в Telegram Железняк отметил, что "все замечания", которые мешали принять законопроект ранее, сняты. "Мы не знаем, хватит ли голосов, поэтому обращаемся с большой просьбой к блогерам, лидерам общественного мнения, СМИ и просто читателям. Поддержите эту историю. И если есть возможность пообщаться с народными депутатами, то объясните, что речь идет не о морали, а о банальной защите наших граждан от произвола правоохранителей", – добавил народный депутат. О чем законопроект В документе предлагается отменить уголовную ответственность за ввоз, создание и распространение порнографии с участием совершеннолетних лиц. В настоящее время такая ответственность предусмотрена ст. 301 Уголовного кодекса (УК). Максимальное наказание по этой статье — до 7 лет лишения свободы. При этом законодательство не проводит различия между коммерческим производством порнографии (с целью продажи и извлечения прибыли) и созданием порнографических материалов для личного пользования (например, отправка откровенных фотографий или видео в личной переписке между мужем и женой). Например, недавно Уманский горрайонный суд оштрафовал инкассатора "Ощадбанка" на 17 тыс. грн только за то, что во время обыска на его телефоне была обнаружена порнографическая фотография. Читайте также Депутаты хотят узаконить порнографию: что это даст В случае принятия закона государство больше не будет преследовать людей за добровольное создание порнографии с участием совершеннолетних. Вместо этого законопроект предлагает ужесточить ответственность за распространение порнографии среди несовершеннолетних или принуждение несовершеннолетних к её созданию. Законопроект был зарегистрирован ещё в конце 2024 года, но до сих пор его принятию препятствовало отсутствие политической воли, в частности на уровне Офиса президента, как сообщал ранее Железняк. Сейчас же, по его словам, такая воля появилась. Что послужило причиной декриминализации 20 мая Офис генерального прокурора совместно со Службой безопасности (СБУ) провели масштабную спецоперацию, в ходе которой была раскрыта коррупционная схема по прикрытию "порно-офисов". По данным следствия, фигуранты организовали схему получения неправомерной выгоды за "крышевание" деятельности лиц, создававших и распространявших контент откровенного характера на интернет-платформах. За денежное вознаграждение должностные лица обещали не принимать мер реагирования и не привлекать причастных лиц к ответственности. О каких именно "порно-офисах" идет речь, в прокуратуре не уточнили. Однако под это определение подпадают и так называемые "OnlyFans-агентства" — посредники, которые помогают продвигать страницы в OnlyFans, переписываться с "фанатами", осуществлять дополнительные продажи порнографического контента и т. п. Читайте также Pornhub, OnlyFans, Webcam: как правоохранители зарабатывают на запрете порнографии в Украине? Ранее "Экономическая газета" подробно описывала, как устроен такой бизнес. За свои услуги агентства берут "комиссию", размер которой составляет до 80 % от чистого дохода страницы модели на OnlyFans. Часто такие агентства работают под прикрытием правоохранительных органов, ведь производство и создание порнографии в Украине уголовно наказуемо. Именно платежи за такое "крышевание" и выявили СБУ и Офис генерального прокурора. В частности, там установили, что неправомерную выгоду получало руководство полиции в Ивано-Франковской, Тернопольской и Житомирской областях. Посредником в организации такого "крышевания" выступал водитель одного из заместителей министра внутренних дел. Прокуроры и СБУ выявили, что правоохранители на местах прикрывали "порно-офисы". Не бесплатно Телеграм-канал генерального прокурора Руслана Кравченко По данным прокуратуры, размер "абонплаты" составлял 20 тыс. долл. ежемесячно для руководства регионального подразделения полиции. Еще 5 тыс. долл. получал посредник. В Генеральной прокуратуре сообщили "Экономической газете", что ведется расследование других возможных эпизодов взяточничества, связанных с производством порнографии. "В ходе бесед с фигурантами прозвучали намеки на существование подобных схем в других регионах. Эта информация будет проверяться следственным путем", — отметили там. Читайте также "Тысячу точно надо дать". История одной взятки полицейским от модели Onlyfans Интересно, что ранее против декриминализации производства порнографии для взрослых больше всего выступала именно Нацполиция. В частности, в одном из интервью глава Нацполиции Иван Выговский заявлял, что декриминализация порнографии негативно повлияет на общественную мораль. "У нас существуют традиции интимных отношений между людьми, и поэтому, на мой взгляд, такая легализация приведет к негативным последствиям", — утверждал он. Осенью 2025 года ЕП удалось получить документальное подтверждение факта взяточничества, которое стало возможным в результате криминализации порнографии. Тогда сотрудник полиции в Прикарпатье вымогал тысячу долларов у модели за отказ от возбуждения уголовного дела. После публичного резонанса этого правоохранителя уволили. Сколько государство тратит на порно Ежегодно в Украине возбуждается около 1,5 тыс. уголовных дел по факту производства порнографии с участием совершеннолетних лиц. Большинство таких дел касаются не организованной деятельности "OnlyFans-агентств" или "порно-офисов", а фактов обнаружения порнографии во время обысков или её продажи через Telegram. Как правило, для расследования преступлений по ст. 301 УК полицейские осуществляют "контрольную закупку" порнографии у моделей, а также обязательно проводят экспертизу таких материалов. Все эти действия оплачиваются из бюджета. Читайте также Цена морали. На просмотр порнографии из бюджета потратили 5 миллионов Например, в июне 2025 года закарпатские правоохранители потратили 700 грн на покупку пикантного видео у девушки, а в июле того же года их харьковские коллеги потратили 63 долл. на приобретение порноконтента. В обоих случаях обвиняемых приговорили к 3 годам лишения свободы с испытательным сроком . По оценкам ЭП, в 2022–2025 годах государство могло потратить 10 млн грн на расследование дел, связанных с созданием и распространением порнографии, из которых почти 5 млн грн — на "проведение экспертиз". При этом "экспертиза" одного часа порнографического видео обходится бюджету в среднем в 500 грн. Порно и налоги Несмотря на то, что государство считает производство порнографии уголовно наказуемым преступлением, оно требует облагать налогом доходы от её продажи. Государственная налоговая служба (ГНС) получила данные обо всех создателях контента на платформе OnlyFans осенью 2024 года. В частности, данные об объемах заработка за 2020–2022 годы, а также их паспортные данные и адреса прописки. После этого налоговики начали рассылать порно-моделям так называемые "письма счастья" с требованием уплатить налоги с заработанного. Более того, впоследствии, по решению суда, доступ к этой информации получило Бюро экономической безопасности (БЭБ), которое начало проводить обыски у моделей, которые заработали на OnlyFans больше всего денег. Кроме того, ЕП удалось выяснить, что, вероятно, списки граждан Украины, зарабатывавших на OnlyFans, попали не только в БЭБ, но и в Нацполицию. В частности, как рассказали собеседники ЕП в правоохранительных органах, эту базу данных можно было приобрести за 400 долл. После покупки правоохранители начинали шантажировать лиц из списка, угрожая возбуждением уголовного дела, чтобы вымогать у них взятки и "окупить инвестиции" в покупку списков. Читайте также Заплати налогов больше, чем заработал, а потом сядь в тюрьму: как устроен украинский бизнес на OnlyFans В ответе на запрос ЕП Национальная полиция опровергла, что получала список авторов контента на OnlyFans по официальным каналам — от БЭБ или по решению суда. Уже в 2025 году Государственная налоговая служба получила данные об украинцах, зарабатывавших на OnlyFans в 2023 году. Как удалось узнать ЕП, количество таких граждан составило 7914 человек, а общий объем заработанного – 131,75 млн долл. В июне 2025 года одна из моделей OnlyFans Светлана Дворникова зарегистрировала петицию к президенту Владимиру Зеленскому с требованием поддержать принятие закона о декриминализации производства порнографии. По словам женщины, за пять лет создания на платформе контента для взрослых она уплатила в бюджет 40 млн грн налогов. Петиция быстро набрала необходимые 25 тысяч подписей, а впоследствии на неё формально отреагировал президент. Однако дальше реакции дело с принятием законопроекта никуда не пошло.

Не так страшен индиец, как его рисуют. Что происходит с трудовой миграцией?

Экономическая правда — 2026-05-21T08:00:00+03:00

Украина еще не стала страной массовой трудовой иммиграции, но уже успела испугаться так, будто это произошло. После слов главы Офиса президента Кирилла Буданова о пересмотре списка стран миграционного риска тема скорого наплыва людей из стран Глобального Юга разлетелась быстрее, чем они успели получить разрешения на работу. "Я провел большое совещание по вопросам наших отношений с Африкой… И в соответствии с протокольным решением (было поручено, – ЕП) Министерству иностранных дел и Службе безопасности в срочном порядке подготовить изменения в список стран, представляющих миграционный риск", – рассказывал в апреле Буданов. Далее история развивалась по законам украинских соцсетей. Несколько видео с иностранцами и вызвавших споры заявления политиков породили страх, что индийцы "захватывают" Украину. В лентах появились шутки о браках с иностранцами и возмущение "замещения украинцев", пока мужчины воюют. Один из показательных примеров истерии – Ивано-Франковск, где компания признала, что на строительстве из-за нехватки кадров работают мигранты из Индии. Мэр Руслан Марцинкив сразу выступил против привлечения иностранцев к работам. Но позже передумал и сказал, что в области официально зарегистрировано 35 трудовых мигрантов, а сама ситуация гиперболизируется. Паника действительно преувеличена, по крайней мере потому, что раньше трудовых мигрантов было даже больше. ЕП пообщалась с представителями бизнеса, чтобы узнать, станет ли со временем Украина "новым штатом Индии" и нужно ли бояться иностранных рабочих? "ЭП" обратилась с запросом в Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства с просьбой прокомментировать вопрос привлечения трудовых мигрантов. За две недели в ведомстве так и не смогли согласовать ответы, поэтому позиция правительства остается неизвестной.Что говорят цифры За 2021 год в Украине оформили иностранцам около 22 тыс. разрешений на работу. Уже в 2023 году их было более чем в четыре раза меньше, но со временем их количество росло и уже за 2025 год таких разрешений было выдано 9,6 тыс. по всей стране. В Киеве, где наблюдается значительный дефицит кадров, за первый квартал 2026 года было оформлено около 790 разрешений на привлечение иностранной рабочей силы. Речь идет о специалистах из всех стран мира: не только из Азии, но и из Европы в частности. В масштабах страны это почти ничего, если не ничто. Если взять минимальную оценку численности населения на подконтрольной территории — 22–25 миллионов человек, то количество оформленных в 2025 году разрешений на работу иностранцев составляет около 0,04%. "Если говорить об иностранных работниках, то речь идет не о замене украинцев. Речь идет о сохранении работоспособности предприятий", — подчеркнула исполнительный директор Союза украинских предпринимателей (СУП) Екатерина Глазкова. Больше всего бизнесу не хватает работников в строительстве, промышленности, транспорте, логистике, сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности. В основном речь идет о рабочих специальностях, таких как электрики и сварщики. Читайте также Найм несовершеннолетних, корпоративное обучение и поиск смыслов: как бизнес ищет работников "Помимо мобилизации и отъезда миллионов украинцев за границу, существует ещё структурный дисбаланс на рынке труда. Это когда есть определённое количество безработных, а с другой стороны работодатели жалуются, что им некого взять на работу", — объясняет Глазкова. В первом квартале 2026 года работодатели подали в Государственную службу занятости почти 148 тыс. вакансий, но закрыть удалось лишь около 61 тыс. Хуже всего обстоит дело с рабочими профессиями, где из 22,6 тыс. таких предложений о трудоустройстве закрыли лишь 30%. При этом в стране есть безработные. По оценке исследовательского агентства Info Sapiens, в апреле уровень безработицы составлял 15,3% от трудоспособного населения. В условиях, когда на рынке навыки людей не совпадают с требованиями работодателей, у бизнеса и возникает желание заполнить эти вакансии иностранцами. "Индиец" дороже украинца Опасения, что бизнес начнёт массово привлекать иностранцев в качестве дешёвой замены украинской рабочей силы, плохо согласуются с экономикой такого найма. "Стоимость оформления и перевода одного сотрудника составляет от 30 до 120 тысяч гривен", — говорит Глазкова. По её словам, это "дорого и долго". Например, СБУ может проверять такого сотрудника до 90 дней. Кроме того, иностранец, которого оформляет работодатель, может просто не остаться в Украине. В OLX рассказали ЕП, что для части трудовых мигрантов Украина представляется промежуточным этапом на пути в ЕС. Читайте также "Каждый год исчезает город размером с Житомир". Когда Украине ждать нашествия трудовых мигрантов "Сегодня Украина для трудовых мигрантов из-за рубежа фактически является транзитным пунктом. Получив вид на жительство, они каким-то образом уезжают дальше", — рассказала руководитель направлений OLX "Работа и услуги" Мария Абдуллина. Несмотря на это, бизнес все равно рассматривает такой сценарий, поскольку украинская рабочая сила со временем становится все дороже, а заполнять часть вакансий становится все труднее. По оценке Абдуллиной, средняя зарплата в Украине растет примерно на 20% в год, а в дефицитных сферах — на 40%. "Захватят" ли мигранты Украину В ближайшие годы число иностранных работников в Украине может увеличиться. Смертность в стране значительно превышает рождаемость, молодежь продолжает уезжать за границу, а количество людей с инвалидностью и ограниченной трудоспособностью из-за войны только растет. На этом фоне бизнес будет работать в нескольких направлениях: переобучении женщин, людей старше 50 лет, ветеранов, а также будет инвестировать в студентов и привлекать подростков к работе в рамках, разрешенных законом. К иностранцам дело дойдет там, где этот подход не сработает. Прежде всего в тяжелых физических работах. Читайте также От 50 и старше: правительство Свириденко ищет кадровые резервы внутри страны И в СУП, и в OLX уверяют, что этих людей бояться не стоит. Работодатель не станет нанимать работника из Индии или Бангладеш, если может найти украинца поблизости. Не стоит также рассчитывать на то, что мигранты начнут приезжать самостоятельно, поскольку Украина менее привлекательна, чем ЕС, находится в условиях войны и не имеет четкой системы интеграции. Потенциально эти проблемы в условиях дефицита рабочей силы являются слабым местом для экономического роста. Если власти хотят, чтобы трудовые мигранты восполняли дефицит кадров и стимулировали экономику, то необходима адекватная миграционная политика: курсы по изучению украинского языка, наличие доступного жилья, легальный переход с одной работы на другую, программы по воссоединению семей. Бизнес самостоятельно создать такую систему не сможет. По крайней мере, пока.

Кейс Maestro Hotel Management: как запустить международный гостиничный бренд в условиях войны

Экономическая правда — 2026-05-20T13:00:00+03:00

Бизнес2026-05-20T13:00:00+03:00 После 2022 года украинский гостиничный рынок оказался в условиях, в которых ранее не работала ни одна европейская гостиничная индустрия. Для большинства операторов и управляющих компаний главными вызовами стали не конкуренция или сезонность, а безопасность, нестабильный спрос, кадровый дефицит и необходимость ежедневно адаптировать операционную модель к новым реалиям. В этих условиях особенно актуален вопрос о международных брендах. Для глобальных сетей важны не только финансовые показатели объекта, но и способность местной команды работать в соответствии со стандартами, обеспечивать стабильность обслуживания и управлять рисками. Одним из таких примеров стал Radisson Hotel City Centre Odesa международный гостиничный бренд, возобновивший полноценную работу 15 мая 2026 года. Отель работает в соответствии со стандартами международной сети Radisson Hotel Group, руководствуясь своим сервисным принципом "Yes I Can!". А операционное управление осуществляет украинская управляющая компания Maestro Hotel Management, которая работает с премиальными отелями, lifestyle & business отелями и ресторанами по всей Украине. Для гостей отеля Radisson есть всё необходимое для различных видов путешествий: — 90 номеров для краткосрочной и долгосрочной стоянки — конференц-залы для бизнес-мероприятий — ресторан во внутреннем дворике — сервис, ориентированный как на туристов, так и на деловых путешественников Одесса остается одним из немногих городов Украины, который даже в сложный период сохраняет потенциал для развития гостеприимного сегмента. Причин несколько: Во-первых, в городе наблюдается высокий внутренний туристический спрос. Во-вторых, Одесса исторически является важным деловым и логистическим центром. В-третьих, город обладает огромной культурной и эмоциональной ценностью как для украинской аудитории, так и для иностранных гостей. При этом рынок существенно изменился. Если до 2022 года основное внимание многих отелей было сосредоточено на классическом leisure-сегменте, то сейчас структура спроса стала значительно сложнее. Деловые поездки, краткосрочные поездки, внутренний туризм, корпоративный сегмент, небольшие мероприятия и конференции — каждое из этих направлений требует отдельной стратегии продаж и маркетинга. Новая модель гостиничного рынка Украины: партнерство международных брендов и местных управляющих компаний Именно в таких условиях особое значение приобретает профессиональное управление отелем. Формат management contract, при котором международный бренд сотрудничает с местным оператором или управляющей компанией, уже давно стал стандартом для глобального рынка. Для владельца это означает доступ к международным стандартам обслуживания, системам бронирования, глобальной узнаваемости бренда и операционному опыту. Для бренда это возможность работать с партнером, который понимает местный рынок, его риски и поведение гостей. Кейс Radisson Hotel City Centre Odesa стал для Maestro Hotel Management примером именно такого подхода. Отель, расположенный в центре Одессы на Дерибасовской, 23, после начала полномасштабного вторжения несколько раз менял формат работы и временно приостанавливал операционную деятельность. К моменту релаунча ключевой задачей стало не просто техническое восстановление объекта, а возвращение его к системной операционной модели в соответствии со стандартами международного бренда. В ходе работы над перезапуском команда Maestro определила четыре ключевых направления: Первый — сегментированные продажи и маркетинг. Сегодня универсальной аудитории для отеля фактически не существует. Отдельной работы требуют корпоративные клиенты, внутренний туристический рынок, международные партнеры, MICE-сегмент и индивидуальные гости. В военное время особенно важно быстро адаптировать коммуникацию и каналы продаж под изменение спроса. Второй — эффективная операционная модель. Для украинского рынка это означает способность отеля работать гибко: контролировать расходы, быстро менять операционные процессы, оптимизировать загрузку и при этом не терять качество обслуживания. Именно операционная устойчивость стала одним из главных критериев выживания отелей после 2022 года. Третье — знание местного рынка. В условиях постоянной нестабильности международных стандартов недостаточно без местной экспертизы. Необходимо понимать поведение гостей, региональную специфику, логистику, кадровый рынок и особенности спроса в конкретном городе. Четвертый — интеграция стандартов Radisson Hotel Group. Для международного бренда важно поддерживать стабильность сервиса независимо от страны или ситуации на рынке. Это касается не только качества обслуживания, но и стандартов безопасности, обучения персонала, guest experience и операционного контроля. Сегодня рынок гостеприимства в Украине вступает в новый этап. После периода выживания главным конкурентным преимуществом становится не просто наличие объекта или локации, а качество управления. Именно поэтому сотрудничество международных брендов с локальными управляющими компаниями может стать одной из ключевых моделей развития украинского рынка гостеприимства в ближайшие годы.

Звонок, код, перевыпуск: как украинцев обманывают с помощью SIM-карт

Экономическая правда — 2026-05-20T08:00:00+03:00

Технологии2026-05-20T08:00:00+03:00 Центр Киева. Полдень. Офисное помещение на пятом этаже. Менеджер среднего звена, назовем её Алла, работает над заданием, срок сдачи которого истекает в 18:00. Чтобы не отвлекаться, она переводит телефон в бесшумный режим. В это время ей начинают звонить с незнакомых номеров. Один, второй, третий. Алла игнорирует звонки, а вечером берет телефон в руки и понимает, что что-то не так: с одного банковского счета списаны средства, а в приложение другого банка она вообще уже не может зайти. SIM-карта работает некорректно или вообще не ловит сеть. Параллельно могут появиться сообщения от друзей или родственников, которые спрашивают, всё ли в порядке и зачем ей срочно нужна большая сумма денег. В этот момент человек понимает, что утратил контроль не только над номером, но и над частью своей цифровой жизни. Это лишь один из возможных сценариев. В другом случае мошенники могут позвонить якобы от имени мобильного оператора и сообщить, что срок действия SIM-карты истекает. Чтобы "продлить" ее работу, попросят назвать код из SMS или данные с пластиковой карты, с которой продавалась SIM-карта. Или пришлют сообщение, имитирующее обращение от оператора. Все эти сценарии описывают одну из старейших, но до сих пор действующих мошеннических схем — SIM-swap. Это мошенничество, связанное с перевыпуском или перехватом контроля над мобильным номером абонента. Несмотря на то, что эта схема известна уже давно, регулярно появляются сообщения Киберполиции о новых вариантах атак и разоблачениях групп, которые собирали личные данные, перевыпускали SIM-карты и получали доступ к банковским счетам жертв. Опасность SIM-swap заключается в том, что нескольких звонков или одного переданного кода может хватить, чтобы человек лишился номера. А вместе с ним — доступа к банковскому счету, мессенджерам, социальным сетям и важной личной информации. Как работает эта схема, почему важно прерывать цепочку подозрительных звонков и как защититься от мошенничества с перевыпуском SIM-карты? Что такое SIM-swap и чем он опасен По данным НБУ, в 2025 году убытки от мошенничества с платежными картами выросли на 24% и достигли 1,4 млрд грн. Отдельно Нацбанк выделяет SIM-swap как одну из ключевых схем, которую используют злоумышленники. SIM-swap — это мошенничество, при котором злоумышленники получают контроль над мобильным номером жертвы посредством перевыпуска SIM-карты или других способов перехвата доступа к номеру. После этого они могут получить доступ к банковским счетам или взломать учетные записи и использовать их в своих целях. Ключевую роль в таких схемах играет финансовый номер — официально подтвержденный клиентом номер мобильного телефона, привязанный к его банковским счетам. Контролируя его, мошенники могут перехватывать SMS, коды подтверждения, звонки от банка и другие способы авторизации. После этого открывается доступ к интернет-банкингу. С его помощью злоумышленники могут списывать деньги со счетов, выводить средства или даже оформлять кредиты на имя жертвы. Например, в октябре 2025 года правоохранительные органы раскрыли организованную преступную группу, которая, используя персональные данные украинцев и инструменты искусственного интеллекта, оформляла на них кредиты. Злоумышленники получали данные пользователей онлайн-банкинга и передавали их сообщникам. После этого они заходили в банковские приложения, а затем авторизовывались в "Дії" через BankID. Так мошенники открыли счета от имени как минимум 286 граждан и на часть из них оформили кредиты на сумму более 4 млн грн. Читайте также Украли телефон: что делать Классическим способом такой атаки является физический перевыпуск SIM-карты. Для этого злоумышленникам необходимо убедить оператора, что именно они являются владельцами номера. Раньше для перевыпуска достаточно было назвать последние номера, на которые совершались звонки, или сумму средств на счете. Именно поэтому мошенники долгое время использовали схему с "прозвоном" жертвы: несколько раз звонили ей, чтобы потом назвать эти номера оператору в качестве подтверждения. Однако первым этапом почти всегда является сбор личной информации о будущей жертве. Мошенники ищут данные в утечках и пытаются понять, подходит ли человек для атаки. Уже после этого начинаются звонки, психологическое давление или попытки получить нужные коды. По данным мобильных операторов, в настоящее время классическая схема с простым "прозвоном" уже не является основной. В частности, в lifecell отмечают, что мошенники чаще пытаются получить OTP-коды (одноразовые коды подтверждения для входа или операций) и с их помощью взломать учетные записи, в частности, в соцсетях жертв. Для этого используют социальную инженерию (человека убеждают самостоятельно передать код или данные), фишинг (поддельные сайты, сообщения или формы от имени банка или сервиса), а также взламывают почту или мессенджеры, которые используются для восстановления доступа. По оценкам операторов, на социальную инженерию приходится 99,9% таких случаев. В апреле этого года правоохранители разоблачили группу мошенников в Днепропетровской области, которая действовала по аналогичной схеме. Злоумышленники представлялись сотрудниками мобильного оператора и под видом технических процедур перевыпускали SIM-карты. Получив доступ к финансовым данным, участники группы входили в мобильный банкинг, изменяли учетные данные и переводили деньги на подконтрольные счета. Общая сумма установленного ущерба составляет около 1 млн грн. Читайте также Откуда у них мой номер? Как устроен бизнес телефонного спама Еще одним способом является замена физической SIM-карты на eSIM. Используя фишинг или взлом личного кабинета абонента на сайте оператора, злоумышленники инициируют замену физической SIM-карты на eSIM на своем смартфоне. В результате жертва замечает проблему только тогда, когда связь на её устройстве полностью пропадает, а к этому моменту мошенники уже получают SMS с кодами подтверждения от банковских учреждений. Это позволяет им обходить сложные системы безопасности, поскольку операция выглядит как законное действие владельца номера. Отдельно в НБУ отмечают, что в последний год участились случаи мошенничества с номерами украинцев, которые из-за войны уехали за границу и долго не пользовались своими SIM-картами. Если номер долгое время не используется, оператор может вернуть его в оборот и передать новому абоненту. Если предыдущий владелец не отвязал этот номер от банковских счетов, мошенники могут попытаться использовать его для восстановления доступа к интернет-банкингу. Существует также более сложная с технической точки зрения схема — создание копии SIM-карты. Она менее распространена, но тоже может использоваться в отдельных случаях, которые становятся возможными благодаря использованию уязвимостей в программном обеспечении абонентских устройств или с помощью инсайдеров в точках продажи мобильной техники. Поддельные электронные паспорта и оборудование для записи данных на пустые SIM-карты позволяют создавать активные клоны номеров, которые используются для параллельного перехвата трафика сообщений или звонков. Читайте также Как вернуть деньги за навязанные мобильные услуги. Инструкция В Департаменте киберполиции сообщили ЕП, что не ведут отдельного статистического учета случаев мошенничества с SIM-swap. Несмотря на это, только за последние два года в публичном пространстве, в частности на сайтах правоохранительных органов, можно найти около двух десятков сообщений о схемах, связанных с перевыпуском SIM-карт или получением доступа к финансовым номерам. Масштаб таких дел различается. В одних случаях речь идет о нескольких десятках потерпевших, в других — о сотнях людей. Сумма ущерба также варьируется: от 1 млн грн до 5–6 млн грн в рамках отдельных уголовных производств. Точно оценить реальные масштабы мошенничества с SIM-swap сложно. Однако сообщения о раскрытии таких схем появляются регулярно, что свидетельствует о том, что проблема остается актуальной. Мобильные операторы также не всегда раскрывают подробную статистику. Например, в lifecell отметили, что не ведут такую статистику. В то же время в Vodafone сообщили, что количество таких случаев с годами существенно сокращается: в мае этого года их было в среднем на 22% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2025 года. Всего с начала года оператор уже получил около 100 обращений, связанных с этим видом мошенничества. Как утерять номер: основные сценарии атаки В Украине существует механизм идентификации абонента, при котором номер привязывается к конкретному лицу. Проблема заключается в том, что большинство SIM-карт по-прежнему остаются предоплаченными и фактически анонимными. Контрактные номера, привязанные к документам, составляют лишь небольшую долю абонентской базы. Именно анонимность номеров с предоплатой создает почву для мошенничества. Если оператор не знает, кто является реальным владельцем номера, то при переоформлении ему сложнее проверить, действительно ли обратился тот же самый человек. Поэтому при перевыпуске SIM-карты могут использоваться другие способы идентификации абонента. Самые простые из них — данные о последних звонках, состоянии счета или последнем пополнении. Также оператор может запросить информацию с пластиковой карты, на которой находилась SIM-карта во время покупки: например, PUK-код или другие технические данные. В отдельных случаях понадобятся старая SIM-карта, IMEI (уникальный 15-значный серийный номер, который завод-производитель присваивает каждому мобильному устройству) или документы, удостоверяющие личность. Последний способ стал обязательным с 1 января 2022 года после вступления в силу нового закона "Об электронных коммуникациях". Читайте также Срочно нужны деньги. Как не попасть на крючок мошенников, которые предлагают легкую подработку "ЭП" решила проверить, как это работает на практике, и обратилась к представителям трёх мобильных операторов в одном из небольших городов. Все они отметили, что для перевыпуска SIM-карты достаточно всего двух из вышеперечисленных критериев. Положительным моментом является то, что в каждом случае в конечном итоге запрашивали паспортные данные. Хотя это требование не всегда озвучивалось сразу: иногда о документах говорили только после уточнения журналиста. Именно из-за усложнения процедуры переоформления мошенники всё чаще прибегают к социальной инженерии: звонят под видом сотрудников мобильного оператора, банка или службы безопасности, формируют историю звонков, выпытывают коды из SMS, PUK-код или другую информацию, необходимую для переоформления SIM-карты. В Vodafone также отмечают, что актуальная схема часто строится именно на таком обмане. Мошенники маскируются под сотрудников оператора и связываются с абонентом по телефону, через Telegram или другие мессенджеры. Под предлогом перехода на новую SIM-карту или 4G они убеждают человека самостоятельно инициировать замену и передать данные новой SIM-карты. Еще один способ — фишинг. Мошенники создают поддельные сайты, формы или сообщения, имитирующие сервисы банков, мобильных операторов или других компаний. Человек вводит там свои данные, а злоумышленники затем используют эту информацию для обращения к оператору или доступа к его учетным записям. Что делать, чтобы защитить номер от мошенников В Киберполиции советуют прежде всего с осторожностью относиться к звонкам от якобы представителей мобильного оператора. Если во время разговора просят назвать код подтверждения, PUK-код, паспортные данные или другую личную информацию – это, с большой вероятностью, признак мошенничества. В таком случае разговор следует немедленно завершить. После этого лучше самостоятельно позвонить оператору по официальному номеру. Киберполиция также рекомендует прерывать "цепочку" мошеннических звонков. Если поступают звонки с подозрительными просьбами, предложениями или просьбой перезвонить, стоит сразу позвонить знакомым или родственникам. Это может разрушить схему, по которой мошенники формируют историю звонков для последующего переиздания номера. Еще один способ защиты — запретить удаленную перевыпуск SIM-карты. Это можно сделать в настройках приложения мобильного оператора или в контакт-центре. В таком случае замена SIM-карты будет возможна только при личном посещении официального магазина с паспортом. В Киберполиции рекомендуют использовать для банковских операций отдельный номер телефона, который не указывается в открытом доступе, объявлениях, социальных сетях или мессенджерах. Также стоит рассмотреть переход на контрактное обслуживание или привязку предоплаченного номера к паспорту. Это повышает уровень защиты, ведь перевыпуск SIM-карты потребует подтверждения личности. Читайте также Мошеннические "офисы" обманывают россиян и заводят в Украину миллиарды. ЭП поработала в одном из таких В "Киевстаре" не ответили на запрос ЕП. В lifecell рекомендуют своим абонентам установить приложение "My lifecell" и задать секретное слово. Оно повышает уровень защиты номера и ускоряет идентификацию пользователя при обращении в контакт-центр или магазин lifecell. Также оператор рекомендует включить двухфакторную аутентификацию. Это дополнительный этап проверки при входе в личный кабинет, интернет-магазин lifecell или связанные сервисы. Даже если мошенник получит пароль, без второго подтверждения доступ к аккаунту будет заблокирован. Еще одна рекомендация от lifecell — пройти идентификацию номера, то есть официально привязать SIM-карту к владельцу. После этого любые действия с номером будут требовать подтверждения владельца. Это снижает риск переоформления SIM-карты мошенниками и защищает доступ к банковским приложениям и другим сервисам, где номер используется для авторизации. Идентификацию можно пройти дистанционно через BankID. В Vodafone также рекомендуют зарегистрировать номер или перейти на контракт. Если абонент пользуется контрактом или зарегистрированной SIM-картой, это фактически исключает возможность попыток завладеть номером посредством перевыпуска. Читайте также "Убой свиней": как онлайн-мошенники зарабатывают миллиарды долларов на криптосках Если переход на контрактный тариф не подходит, Vodafone рекомендует остаться на предоплате, но зарегистрировать номер у оператора и оформить замену SIM-карты только по паспорту. Это можно сделать в приложении "MyVodafone" через аутентификацию в "Дії" или в магазине Vodafone с документами. Кроме того, Vodafone рекомендует воспользоваться услугой "Подозрительный номер" и внимательно относиться к неожиданным пополнениям счета и звонкам с незнакомых номеров, особенно если вас просят перезвонить. Если поступает звонок якобы "из банка" или "от мобильного оператора", лучшее решение — положить трубку и самостоятельно обратиться в службу поддержки банка или оператора. Так можно проверить, действительно ли существует проблема, о которой сообщили во время звонка, и не стать жертвой мошенников.

Генеральный план раздора: почему Львов и Сокольники конфликтуют из-за земли возле аэропорта

Экономическая правда — 2026-05-19T08:00:00+03:00

Власть2026-05-19T08:00:00+03:00 Конфликт вокруг измененного Генерального плана села Сокольники во Львовской области лишь на первый взгляд может показаться типичным спором между пригородной общиной и большим городом из-за земли и застройки. Остроты добавляет то, что село еще даже не получило десятки гектаров земли вблизи взлетной полосы Международного аэропорта "Львов" имени Даниила Галицкого, а уже распланировало их застройку. Сам аэропорт, расположенный на территории Львова, принадлежит государству, а земли к югу от него — Сокольницкой территориальной общине. Однако в 2024 году Сокольники решили изменить свой Генеральный план и начать активное расширение в сторону аэропорта. Эта инициатива спровоцировала длительный конфликт со Львовом. За последние месяцы эта история успела обрости обвинениями в "земельных схемах", судебными разбирательствами, меморандумом и борьбой за право определять будущее территорий вокруг аэропорта. И хотя отдельные участники конфликта видят перспективы его разрешения, не стоит ждать скорого завершения многосерийного "триллера". Приквел: истоки конфликта между Сокольниками и Львовом Чтобы лучше разобраться в причинах конфликта между двумя общинами, нужно вернуться на 6–7 лет назад — во времена административно-территориальной реформы (завершающая фаза масштабной реформы децентрализации, начавшейся еще в 2014 году). Ее идея заключалась в том, чтобы передать больше полномочий и денег "на места", то есть общинам. До реформы в Украине насчитывалось более 10 тыс. сельских советов, часть из которых не располагала достаточными средствами для своих нужд. Поэтому государство решило укрупнить их, создав около полутора тысяч более крупных и финансово состоятельных объединенных территориальных общин (ОТГ). В результате в 2020 году Кабмин утвердил новую карту общин, а Верховная Рада сократила количество районов с 490 до 136. В то время Львов видел смысл в создании большой агломерации вокруг города. Но Сокольники вместе с селами Басовка и Годовица выступили против такого сценария. Их жители выходили на митинги под Львовскую ОГА и требовали создания отдельной Сокольницкой ОТГ. Читайте также Лондон - Жуляны. История одного незаконного строительства в Киеве Свою позицию они объясняли желанием сохранить самостоятельность, контроль над землей и местными ресурсами. Среди аргументов звучало и опасение, что в составе "большого Львова" села "потеряют голос" и не смогут самостоятельно определять развитие территорий. В результате в июне 2020 года появилась Сокольницкая территориальная община, в которую вошли Сокольники и два других "мятежных" села. Зато к самому Львову присоединились по два города и поселка, а также 15 сел. "Тогда, к моему большому удивлению, начались очень активные политические процессы. Жители Сокольников говорили, что не хотят становиться городом и что не позволят застроить село. Ну ладно, не присоединились — так и быть. Но каково же было удивление, когда мы увидели новую версию генерального плана, который приняли Сокольники. То есть, они в один момент решили стать не селом, а городом, увеличив численность населения до 50 тысяч", – подчеркнул в беседе с ЕП городской голова Львова Андрей Садовый. Часть первая: новый Генеральный план Сокольников 30 декабря 2024 года Сокольницкий сельский совет утвердил изменения в Генеральный план, которыми предусмотрено расширение границ села на 158 га за счет земель ОТГ, прилегающих к Львову — в частности, к взлетной полосе аэропорта. Более 50 га этих территорий планировалось отдать под жилую застройку. Генеральный план — это основной документ, определяющий, как планировать, застраивать и использовать территорию населенного пункта. Фактически в нем речь идет о перспективах развития территории. Кроме того, генеральный план может содержать предложения по изменению границ населенного пункта. Этими изменениями Сокольники включили в свой генеральный план территории, которые пока еще не входят в состав самого села. Однако одного решения сельского совета недостаточно для фактического расширения села. Для реализации генерального плана необходимо согласовать документ с Львовским районным советом. Но последний своего согласия не дает. Кроме того, законодательство определяет, что Генплан необходимо разрабатывать и утверждать с учетом государственных, общественных и частных интересов. По словам заместителя мэра Львова по вопросам градостроительства Любомира Зубача, территория вокруг аэропорта исторически не принадлежала ни Львову, ни Сокольникам. Она принадлежала государству. Читайте также "Самая масштабная земельная афера в истории Киева". Как земли возле музея "Пирогов" оказались в руках застройщиков После административно-территориальной реформы эти земли вошли в состав Сокольницкой территориальной общины. Часть участков еще ранее была передана в частную собственность как земли сельскохозяйственного назначения. "Инвесторы скупали эти земли как сельскохозяйственные. А затем совместно с Сокольницкой общиной разработали новый Генеральный план, в котором предусмотрели многоквартирную застройку", — отметил Зубач. Он пояснил: если эти земли войдут в состав села Сокольники, то их целевое назначение можно будет изменить, разрешив застройку многоквартирным жильем. Что же хотят изменить в Сокольниках? В настоящее время площадь села составляет 1421,8 га, а постоянное население по состоянию на начало 2024 года — 8,8 тысячи человек. В то же время Генеральный план предусматривает расширение границ села до 1580,178 га. При этом численность населения Сокольников может вырасти до 50,7 тысячи человек, то есть более чем в пять раз. Скриншот из пояснительной записки к генеральному плану Сокольников Основной прирост должны обеспечить именно новые кварталы многоквартирной застройки. В пояснительной записке к Генплану говорится, что только в проектируемых микрорайонах планируется расселить более 35 тысяч человек. Для этого предусмотрено более 136 гектаров многоквартирной застройки на 13 121 квартиру. В целом Генеральный план предусматривает создание 14 жилых кварталов, пять из которых — многоквартирные. Также он предусматривает включение в границы села проектной территории под строительство жилого квартала К-9, который должен располагаться недалеко от аэропорта. Предполагается, что площадь квартала составит 53,7 га, и он сможет "принять" почти 14 тысяч человек. Также поблизости должны появиться школа и детский сад. Один из самых острых споров вокруг нового генерального плана касается ограничений по шуму в аэропорту. На схемах видно, что часть проектируемого квартала К-9 попадает в зону значительного авиационного шума. Конечно, речь идет не о постоянном фоновом шуме, а об акустическом воздействии во время взлета и посадки самолетов. Издание Zaxid.net ранее сообщало, что значительная часть земель вблизи львовского аэропорта оказалась в собственности компании "Сокол-Л", конечным бенефициаром которой является Юлия Городечная. По данным издания, по состоянию на 2025 год компании принадлежало около 20 га земли возле взлетной полосы, а впоследствии площадь активов выросла до более 60 га. "Мы искали большой и целостный земельный участок, который позволил бы воплотить концепцию "город в городе" и одновременно "город-парк", где социальная и общественная инфраструктура будет доступна в пределах пешей доступности. Еще до вступления в проект мы подробно проанализировали все существующие ограничения, включая шумовые, с учетом будущего привлечения международных инвесторов", – отмечала Городечна. Читайте также Украина – не Израиль. Можно ли открыть украинское небо до конца войны? В Сокольниках заявляют, что конфликт вокруг генерального плана в значительной степени политизирован. Председатель Сокольницкого сельсовета Тарас Сулимко призвал Львов к "конструктивному сотрудничеству" и подчеркнул, что община имеет такое же право самостоятельно определять свое развитие, как и сам город. В Сокольниках также утверждают, что при разработке Генерального плана были учтены градостроительные и санитарные требования. "Проект получил единогласное одобрение архитектурно-градостроительного совета при Львовской ОГА — тридцати независимых экспертов, которые, по-видимому, не заметили "нарушений" и "шока", о которых пишут заместитель городского головы Львова и его руководитель", — заявил Сулимко. Часть вторая: "вето" Львова и угроза развитию аэропорта О рисках нового генерального плана Сокольников во Львове начали говорить сразу после его принятия. В горсовете заявили, что масштабная жилая застройка вблизи аэропорта может создать проблемы не только для города, но и для работы самого аэропорта, в частности, ограничив возможности его развития. Во Львове также отмечали, что проблема заключается не только в самой застройке, но и в её масштабах. Мол, Сокольники не располагают надлежащей инфраструктурой, чтобы удовлетворить потребности всего будущего населения, которое по численности будет в большей степени тяготеть к городу. Кроме того, во Львовском горсовете заявили, что Генплан Сокольников затрагивает интересы города и должен согласовываться со Львовом как соседней общиной. "Когда мы увидели этот Генеральный план, для нас это был шок, потому что согласно законодательству община должна согласовать его с другой общиной. Поэтому мы обратились в суд. И решение Верховного суда отклонило это на первом рассмотрении, потому что они обязаны согласовать с нами Генеральный план. Их Генплан мы никогда не согласуем", – отметил Садовый. Он подчеркнул, что развитие города и развитие аэропорта — это взаимосвязанные вещи: "Если аэропорт не развивается, то и город не развивается, ведь деньги уходят туда, куда можно приехать, куда можно долететь". Отдельно против застройки выступила администрация аэропорта. В предприятии заявили, что проект с ними не согласовывали, несмотря на то, что застройка напрямую влияет на работу аэропорта и безопасность полетов. "В случае реализации запланированных жилых массивов вероятны массовые обращения жителей с жалобами на шум и требованиями ограничить работу аэропорта, что ставит под угрозу его полноценное функционирование и развитие. Аэропорт является объектом стратегического значения, частью национальной транспортной и безопасности инфраструктуры, и его возможности развития не должны быть ограничены подобными градостроительными решениями", – подчеркнули в госпредприятии. Часть запланированной жилой застройки попадает в так называемые шумовые зоны Б и В — это территории, где уровень авиационного шума может достигать 85 дБА (как если стоять рядом с работающей газонокосилкой). Санитарные нормы не запрещают строительство в приаэродромных шумовых зонах, но требуют принятия специальных мер по защите от шума. В то же время Государственные санитарные правила планирования и застройки населенных пунктов прямо указывают, что жилую застройку, школы и детские сады необходимо размещать как можно дальше от источников акустического загрязнения. Скриншот из генерального плана Сокольников. На карте от красной линии в сторону аэропорта расположена зона Г, а от зеленой линии до красной — зоны Б и В. Консультант по вопросам работы с территориальными общинами и регионами Civitta Ukraine Владислава Кононенко пояснила, что на территории зоны Г запрещено практически любое строительство, за исключением возведения административных зданий, научно-исследовательских и проектных учреждений. Общественная застройка в этой зоне допускается только при условии соблюдения необходимых требований звукоизоляции. В свою очередь, территории в пределах "зеленой линии" относятся к зонам Б и В, где разрешено строительство жилья, школ и детских садов, но при этом предъявляются повышенные требования к шумозащите. По словам Кононенко, в проекте Генплана Сокольников часть учебных заведений как раз попадает в эти зоны, хотя и вплотную к "красным линиям". Что представляет собой аэропорт "Львов"? Львовский аэропорт имеет одну взлетно-посадочную полосу длиной 3305 метров и шириной 45 метров, что позволяет принимать самолеты класса D (Boeing 767, Airbus A330). На таких воздушных судах летают лоукосты Ryanair, Wizz Air, а также немецкая Lufthansa и польская LOT.Для сравнения: аэропорт "Борисполь" располагает двумя взлетно-посадочными полосами длиной до 4 км, что позволяет ему обслуживать практически все типы гражданских самолетов, включая самые крупные дальнемагистральные самолеты (осуществляющие трансатлантические рейсы). Львовский городской совет выступил с предложением: вместо жилой застройки на части этого участка создать экономическую зону, ориентированную на бизнес, логистику и международные инвестиции. Да, на территории возле аэропорта предлагают разместить грузовой терминал (в сторону Сокольников), логистические центры, склады, офисы. "Это 10 тысяч рабочих мест и 500 миллионов гривен налогов для тех же Сокольников. Но люди, которые это (земли вблизи аэропорта, – ЕП) скупили, говорят: "Нет, нам нужно уже сейчас все застроить". Но они таким образом убивают перспективу Львова", – подчеркнул Садовый. Мэр также отметил, что перенести аэропорт в другое место "невозможно", ведь речь идет о миллиардных инвестициях. Часть третья: трехсторонний меморандум Недавно напряжение немного спало. 24 апреля Львовская областная государственная администрация, Сокольницкая территориальная община и аэропорт "Львов" подписали меморандум о развитии аэропорта, который должен решить проблему запланированной застройки жильем приаэродромной зоны. Документ предусматривает, что аэропорт разработает свою концепцию развития и согласует её с территориальной общиной. "После этого территориальная община вносит изменения в свой Генеральный план, где эта земля, граничащая с аэропортом и имеющая сельскохозяйственное назначение, будет переведена в категорию земель транспорта, где в будущем будет вестись строительство нового терминала аэропорта", – объяснял заместитель главы Львовской ОГА Юрий Бучко. По его словам, меморандум был подписан без участия Львовской общины, поскольку развитие аэропорта в настоящее время возможно только в сторону Сокольников. Во время подписания меморандума директор аэропорта Татьяна Романовская отметила, что конфликт вокруг аэропорта близится к разрешению. Она отказалась давать комментарий ЕП, сославшись на "соображения безопасности". Читайте также Как уничтожить львовский аэропорт Председатель Львовской областной государственной администрации Максим Козицкий в беседе с "Экономической газетой" подчеркнул, что аэропорт является государственным стратегическим объектом, который формирует "огромные потоки транспорта, людей и возможностей" для всего региона. По его словам, главная задача сейчас – сохранить возможность развития аэропорта и не допустить ситуации, когда жилая застройка фактически "зажмет" аэропорт и ограничит его будущее расширение. Козицкий также критикует Львов за застройку территорий возле аэропорта со стороны города. По его мнению, именно из-за этого аэропорт уже утратил часть возможностей для развития. В то же время он подчеркивает: в рамках реформы децентрализации и Львов, и Сокольники имеют одинаковые права на планирование собственных территорий. Именно поэтому, по словам главы ОГА, область пытается усадить за стол переговоров аэропорт и Сокольники, чтобы найти компромиссный сценарий развития. В ОВА называют наиболее вероятным вариантом развития событий доработку генерального плана после того, как сам аэропорт сформирует видение своего будущего. После этого Сокольники, по словам Козицкого, могли бы внести изменения в генеральный план с учетом потребностей аэропорта. Читайте также Рейдерская атака Львова Во Львове же к меморандуму относятся более скептически. Мэр назвал документ "филькиной грамотой" и заявил, что конфликт вокруг застройки возле аэропорта является "вопросом будущего" для всей общины. В горсовете подчеркивают, что жилая застройка рядом с взлетной полосой может окончательно заблокировать развитие аэропорта после войны. Садовый также отверг утверждения о том, что Львов самостоятельно активно застраивал территории возле аэропорта. По его словам, большинство жилых кварталов со стороны города сформировались еще в советский период, а новое строительство велось только в пределах уже существующей застройки. Как изменилась застройка вокруг аэропорта за последние 20 лет. Красными стрелками на карте обозначена застройка, появившаяся за последние 20 лет, а зелеными — застройка, предусмотренная Генеральным планом Сокольников При этом во Львове не исключают и более радикальных сценариев. "Я готов пойти на разные шаги, только чтобы там не было жилой застройки, потому что таким образом мы будем разрушать будущее общины и возможности её развития. Я разговаривал с бизнесменами, говорил, что мы готовы предоставить альтернативные участки в других частях города для реализации проектов. Но почему они не хотят менять? Потому что это в другом конце города, на это нужно больше времени. А здесь – заработать можно уже сейчас. То есть здесь уже всё куплено, уже всё согласовано, буквально берите и начинайте", – заявил Садовый. В настоящее время Львов пытается в суде отменить новый генеральный план Сокольников. Городские власти убеждены, что дальнейшее развитие ситуации будет зависеть как от решений суда, так и от решений государственных органов. Поэтому пока ставить точку в этой истории еще рано.

Лекарства без аптек: на фармацевтический рынок просится ритейл

Экономическая правда — 2026-05-18T08:00:00+03:00

С марта 2026 года украинцы могут покупать безрецептурные лекарства на автозаправочных станциях (АЗС). Теперь на этот рынок хочет зайти продуктовый ритейл со своими гигантами. Аптеки выступают категорически против такой идеи. И хотя этого не говорят официально, понятно почему - фармацевты не хотят отдавать часть своего рынка. Аптеки давно "боялись" конкуренции с игроками из других секторов экономики, но их позицию на фармрынке защищала государственная регуляция, не допуская ритейл к продаже лекарств. Потому что на кону не мелкая полка возле кассы. По итогам 2025 года аптечная продажа лекарственных средств в Украине достигла 171 млрд грн, из которых 60 млрд грн - безрецептурные. В целом это 804 млн упаковок. Если считать всю "аптечную корзину" (не только лекарства, но и добавки и косметику) - объем переваливает за 221 млрд грн. Поэтому история о "где купить парацетамол" быстро превратилась в лоббистскую борьбу нескольких сторон за кусок фармрынка: АЗС уже внутри, супермаркеты стучатся в дверь, а аптеки стараются эту дверь не открывать. Есть ли у ритейла шанс забрать себе долю этого рынка, и что об этом говорят его участники и государство?Что предшествовало? В распоряжении ЭП оказался проект обращения Американской торговой палаты в Украине (АТП), в котором организация просит Кабмин внести конкретные изменения в законодательство, распространив право продавать безрецептурные лекарства на продуктовые торговые сети. Стоит отметить, что членами палаты являются "Сильпо" (600 супермаркетов), "Метро" (24) и "Ашан" (26). Речь идет об идее разрешить лицензионную торговлю этой группой товаров в супермаркетах при условии, что продукты питания составляют не менее 50% ассортимента сети. Аргумент палаты, изложенный в обращении, понятен. Мол, если правительство уже открыло аптечный рынок для АЗС, то супермаркеты могут быть не менее логичным местом доступа к базовым лекарствам. В письме отмечается, что продуктовые гиганты более доступны (вероятно, речь о близости к потребителям), имеют больший поток покупателей и часто функционируют как "пункты несокрушимости", а также работают там, где аптеки - нет.Эта аргументация не нова. Правительство мотивировало свое разрешение на продажу лекарств в помещениях АЗС именно тем, что заправки работают круглосуточно, всегда имеют генераторы и доступны в отдаленных регионах, в частности, прифронтовых. Однако стоит ли говорить, что бизнес, который заходит на новый для себя рынок, будет выбирать путь наименьшего сопротивления? По информации ЭП, на начало мая 2026 года больше всего пунктов продажи лекарств на АЗС открыли в Киеве и Киевской области (94 точки). На втором месте - Львовская область (25 точек). В областях, граничащих с фронтом, открыто всего четыре точки продажи лекарств (одна в Черниговской и три в Днепропетровской). В этом контексте сложно утверждать, что разрешение Кабмина на продажу лекарств на АЗС повышает их доступность. Но это создает прецедент и конкуренцию для аптек, чем хотят воспользоваться супермаркеты. Читайте также Приструнить аптеки? Почему государство допускает "Укрпочту" и АЗС на фармрынок В качестве еще одного аргумента представители АТП ссылаются на европейский опыт. По их данным в Швеции, Италии и Португалии часть безрецептурных лекарств можно приобрести вне классических аптек - в супермаркетах или других точках. В палате считают, что реализованная в Украине такая модель повысит доступность базовых лекарств в селах, отдаленных районах и особенно за пределами крупных городов. "Кроме этого, такое решение будет способствовать росту денежных потоков, активизирует работу бизнеса в цепи сотрудничества производителей лекарственных средств, поставщиков и субъектов розничной торговли, увеличит налоговые поступления и будет способствовать пополнению государственного бюджета", - считают в АТП. В указанных странах действительно разрешают продажу лекарств в отдельных местах в супермаркете (он должен быть отделен от остальной части магазина). В то же время как минимум в Португалии и Швеции в супермаркетах разрешена продажа только ограниченного списка безрецептурных лекарств. В Италии даже в так называемых le parafarmacie (точки продажи лекарств вне аптек) обязательно наличие фармацевта. В то же время в обращении к правительству Американская торговая палата предлагала сохранить правила продажи, как в случае с АЗС. Речь обо всех безрецептурных лекарствах без требования наличия фармацевта в каждой точке продажи.Что говорят супермаркеты Публично продуктовые ритейлеры говорят об этой идее очень осторожно. ЭП обратилась к АТБ, "Сильпо", Novus, "Велмарт", "Ашан", "Экомаркет", "Метро" и Varus. Наиболее четкий ответ дала только последняя сеть. Другие - отмолчались или отказались говорить. В Varus сообщили, что поддерживают расширение доступа к безрецептурным лекарствам, но отметили, что о полноценной замене аптеки супермаркетом речь не идет. Сеть уже анализирует возможные форматы на случай изменения законодательства. Окончательная модель зависит от формата конкретного магазина. "Для нас потенциально приемлемыми являются как отдельные аптечные зоны в крупных супермаркетах, так и продажа ограниченного перечня безрецептурных средств в зонах быстрой покупки - например, возле касс", - сообщили в Varus. В то же время, сеть не говорит, что готова быстро запускать продажу лекарств и не инициировала отдельные консультации по этому поводу с органами власти. Так кто еще может быть заинтересован в продаже лекарств "с полки"? Читайте также Большой таблеточный заговор: как Кауфман получил контроль над арестованным российским фармдистрибьютором Как рассказали в Ассоциации ритейлеров Украины (RAU), эта тема "имеет практический интерес для части крупных торговых сетей". По данным собеседников ЭП на фармацевтическом рынке, главными "лоббистами" этих изменений может быть сеть "Сильпо". Она даже проводила определенные переговоры с представителями аптек о продаже лекарств в магазинах, но "зашли в тупик". В RAU не назвали конкретные сети, которые продвигают эту идею или ведут переговоры с властями. Однако там констатировали, что развитие этого направления на АЗС отличается от ожиданий. "В Украине уже действует практика продажи безрецептурных лекарственных средств на АЗС при условии соблюдения лицензионных требований... Практика показывает, что на сегодня развитие этого направления происходит преимущественно в коммерчески привлекательных регионах, что частично смещает фокус с социальной функции на рыночную", - заявили в ассоциации. Позиция опрошенных представителей ритейла звучит не как однозначно "да", а скорее как "да, но". И в Varus, и в ассоциации отметили важность формирования дополнительных стандартов и контроля при продаже лекарств в сетях. Сейчас в супермаркетах можно приобрести только медицинские изделия (вата, бинты, гигиенические маски) и диетические добавки. Крупнейший продуктовый ритейлер Украины "АТБ", по информации собеседников ЭП на фармрынке, вообще не заинтересован в продаже лекарств, поскольку бизнес-модель компании предусматривает выделение мест в своих помещениях для аптеки-арендатора. С позиций опрошенного ЭП ритейла понятно, что интерес к продаже лекарств есть, особенно на фоне сделанного исключения для АЗС, но они не хотят брать на себя инициативу публично. Однако в случае принятия такого решения, не превратится ли супермаркет в неконтролируемую "полуаптеку"?Позиция власти и фармрынка Позиция фармацевтов остается категоричной. В Ассоциации фармацевтов Украины (АФУ) рассказали ЭП, что критически относятся к дальнейшему расширению продажи лекарственных средств вне аптек и считают такой шаг преждевременным. Среди причин - риск плохого контроля. В АФУ говорят: и.о. председателя Гослекслужбы Владимир Короленко утверждает, что плановые проверки в этой сфере до конца года не предусмотрены. При таких условиях, считают в ассоциации, контроль за хранением и качеством препаратов будет ограничен, а реагирование на проблемы - преимущественно внеплановыми проверками. К этому фармацевты добавляют опыт АЗС. Он, по их словам, не доказывает, что государство действительно приблизило препараты к тем, кому их не хватает. В основном АЗС открывают точки в регионах с высокой концентрацией аптечных учреждений: в Киеве, Киевской, Львовской, Ровенской областях и территориях, где, как утверждается, "вопрос физической доступности аптек объективно не является критическим". "Таким образом, заявленная цель улучшения и приближения доступности лекарственных средств для населения на практике пока не находит должного подтверждения", - считают в АФУ. Читайте также Аптеки ощутили кадровый голод. Из-за дефицита фармацевтов лекарства продают люди без образования Похожую позицию занимает сторона ритейла, но там ее используют, как аргумент "за" для супермаркетов. Фармацевты же считают, что опыт АЗС это аргумент за "паузу" для всех, кроме них, на рынке фармдистрибуции, оценку результатов и более жесткие правила контроля. Конечно, за этими словами стоит борьба за рынок. Ритейл со своими лекарственными полками - это риск потери аптеками части продаж безрецептурных препаратов, которые покупатель может начать брать вместе с продуктами. Из разговоров ЭП с представителями фармрынка складывается впечатление, что аптеки готовы "дать бой" и заправкам, и супермаркетам. "Мы (аптечные сети, - ЭП) можем составить им неплохую конкуренцию, к примеру, в детском питании. Сейчас мы за это не хватаемся, но если они зайдут в лекарства - мы сможем дать ответ", - говорит ЭП представитель аптечной сети. По состоянию на май 2026 года еще отсутствует оценка введения "либерализованного" подхода к продаже лекарств и последствия для здравоохранения и рынка лекарственных средств в целом. Это, в частности, объясняет осторожность как сетей АЗС, так и супермаркетов в вопросе выхода на фармрынок.Один из собеседников ЭП среди чиновников после разрешения продавать лекарства на АЗС рассказал, что с полным перечнем безрецептурных средств на заправках и без присмотра фармацевта существует реальный риск события, которое бы остановило все нововведения - первая смерть за рулем. Еще в феврале 2026 года заместитель министра здравоохранения Евгений Гончар уверял ЭП, что разрешать продавать лекарства в супермаркетах "в ближайшем будущем" не планируют, но не подтвердил, что этого не произойдет в будущем.