Бизнес без актов выполненных работ

В Украине есть "налог" на бизнес, которого нет в ЕС. Его не платят в бюджет , его платят временем, зарплатами бухгалтеров и затратами на лишние подписи. Речьидет об обязательных актах выполненных работ. Законопроект №14023 убирает этот бюрократический налог иделает акты необязательными по договоренности сторон.

Проект не запрещает акты и не "убирает контроль". Он лишь убирает обязательность двусторонней формы там, где бизнес способен договориться сам. По договоренности сторон сделку можно оформить инвойсом, подписанным исполнителем, а принятие (акцепт) подтвердить оплатой или другим способом.

По оценкам общественной организации "CASE Украина", потери экономики от "актовой" бюрократии достигают 34 млрд грн в год (≈0,6% ВВП в ценах 2021 года). Это деньги, которые можно оставить бизнесу, а не сжигать на бумагу и бумажную волокиту.

Оппоненты реформы часто говорят: без двустороннего акта бухгалтер "не поймет", была ли операция, а ответственностьперекладывается на бухгалтерию.

На самом деле акт не создает факт выполнения. Факт выполнения создает результат: предоставленная и потребленная услуга (отчет передан, доступы открыты, продукт работает; в случае аренды – работникиарендатора продолжаютработать в помещении). Акт – лишь один из способов оформления, который стал обязательным "по привычке".

Этот подход согласуется с логикой международной отчетности: МСФО исходят из принципа "сущность важнее формы" и принципа начисления.

Показательна и судебная практика: Верховный Суд не раз подчеркивал, что формальные первичные документы сами по себе не являются безоговорочным доказательством реальности хозяйственной операции.Оцениваются фактические обстоятельства и доказательства в совокупности.

Второй аргумент критиков – риск "фейковых инвойсов". Впрочем, фиктивные документы возможны и с актами: две подписи не делают сделку реальной. "Левыйинвойс" ничего не дает.Если заказчик не признает счет, то он его и не оплачивает.Если заказчик сознательно "рисует" расходы, то этомошенничество, которое должно подтверждаться доказательствами реальности/нереальности операции, а не наличием "правильной бумажки".

Еще один факт, который часто теряется в дискуссии: при экспорте услуг из Украины инвойс уже работает как документ, подтверждающий предоставление услуг. Это отражено в статье 6 закона "О внешнеэкономической деятельности" и подтверждено позицией налоговых органов в общедоступном информационно-справочном ресурсе ГНС. Аналогичный вывод содержится и в материалах территориальных органов ГНС.

Акт №14023 убирает не контроль, а лишнюю обязательность там, где бизнес нормально работает, поэтому законопроект стоит поддержать во втором чтении.