Как изменились правила "зеленого" энергорынка

В Украине обновили правила работы рынка возобновляемой энергетики.

10 февраля 2026 года Верховная Рада приняла закон по совершенствованию функционирования энергетических рынков, конкурентных условий производства электроэнергии из альтернативных источников и усиления энергетической устойчивости.

Основная часть положений этого закона вступила в силу 11 марта 2026 года, хотя отдельные нормы применяются с 1 января 2026 года.

Документ пересматривает правила работы не только для сегмента ВИЭ, но и для энергорынка в целом. Изменения касаются аукционов поддержки, присоединения к сетям, установок хранения энергии, гарантий происхождения электроэнергии, самовыработки, распределенной генерации, отдельных механизмов рынка.

Ключевые изменения

Одна из главных новостей для инвесторов - аукционы поддержки ВИЭ продлены до 31 декабря 2034 года. При этом государство меняет подход к квотированию: прогнозные показатели будут определяться только до конца 2029 года, а Кабмин сможет в течение года устанавливать дополнительные квоты и корректировать график аукционов.

Усиливается контроль за концентрацией: один игрок вместе со связанными лицами не сможет получить более 50% совокупной годовой и дополнительной квот.

Еще один заметный сигнал рынка - отдельный акцент на солнечные проекты с установками хранения энергии. Для них вводится минимальная доля квоты поддержки на уровне 10%, тогда как для солнечной, ветровой и других видов альтернативной генерации соответствующий минимальный порог снижен с 10% до 5%.

В то же время для солнечных проектов с накопителями установлены конкретные технические параметры: мощность установки хранения должна составлять не менее 80% установленной мощности генерации, а энергетическая емкость - не менее 2 кВт-ч на 1 кВт мощности солнечной генерации. Кроме того, для них предусмотрены дневные временные интервалы без поддержки по механизму рыночной премии (в течение двух часов подряд с 10:00 до 16:00) и предельная цена 12 евроцентов за кВт-ч.

Закон также смягчает финансовые условия участия в аукционах. Кроме банковской гарантии, теперь можно использовать финансовое обеспечение в форме денежного гарантийного взноса в размере 5 евро за кВт мощности. Снижен размер обеспечения исполнения договора с 15 до 10 евро за кВт, а в случае продления срока строительства на 12 месяцев - с 30 до 10 евро за кВт. Для рынка это означает меньшую первоначальную финансовую нагрузку на девелоперов.

Адаптация к военным условиям

Закон адаптирует регулирование к военным условиям. Для объектов, работающих на других альтернативных источниках, кроме энергии солнечного излучения, срок ввода в эксплуатацию по договорам, заключенным во время военного положения, увеличен до 42 месяцев. При этом базовые сроки не изменились: 18 месяцев - для солнечной генерации и 36 месяцев - для других видов альтернативной энергетики.

Закон вводит механизм гибкого присоединения, который позволяет подключать новые объекты без ожидания полной модернизации сетевой инфраструктуры.

Идея заключается в том, что часть мощности может быть гарантированной, а часть - ограничиваться с помощью технических средств контроля. Для бизнеса это может стать одной из наиболее практичных новаций, поскольку открывает более быстрый путь к реализации новых проектов в сетях с дефицитом пропускной способности.

Параллельно расширен режим одной точки присоединения. Теперь он распространяется не только на генерацию, но и на хранение и потребление электроэнергии. Это создает дополнительную гибкость для комбинированных моделей, где на одной площадке могут сочетаться производство, накопление и потребление электроэнергии.

Существенно пересмотрены правила для установок хранения энергии. Самое заметное изменение - повышение порога лицензирования. Теперь лицензия нужна только в случае, если установленная мощность установок хранения на одной площадке измерения превышает 5 МВт. Ранее этот порог составлял 150 кВт.

Кроме того, производитель электроэнергии может использовать установку хранения без отдельной лицензии, если суммарная мощность отпуска в точке присоединения не превышает разрешенную мощность производителя. Закон также уточняет правила оплаты услуг по передаче, распределению и диспетчеризации для таких объектов.

Синхронизация гарантий происхождения с ЕС

Еще одна новация - изменения в системе гарантий происхождения электроэнергии. Для выданных в Украине гарантий обязательным станет показатель экологической ценности, а НКРЭКУ получит более широкие полномочия по проверке данных.

Одновременно вводится механизм взаимного признания гарантий происхождения с государствами Евросоюза и сторонами Энергетического сообщества на условиях взаимности. Для рынка это не только техническая правка, а еще один шаг к интеграции с евросоюзовской системой обращения гарантий происхождения.

Для солнечной генерации закон устанавливает новые временные рамки применения "зеленого" тарифа. Гарантированный покупатель будет покупать электричество, произведенное из солнечного излучения, с 4:00 до 23:00 с 1 апреля по 31 октября и с 6:00 до 21:00 с 1 ноября по 31 марта. Такие ограничения касаются промышленных объектов и частных домохозяйств. В то же время электроэнергия, отпущенная из установки хранения в составе такого объекта, под эти ограничения не подпадает.

Закон уточняет правила самопроизводства, упрощает отдельные модели продажи электроэнергии для распределенной генерации, создает новые возможности для развития зарядной инфраструктуры электромобилей, ужесточает правила борьбы с несанкционированным отбором электроэнергии и регулирует специфику работы ВИЭ-объектов на временно оккупированных территориях, в частности учет и расчеты.

Заключение

Закон формирует новую конфигурацию правил для рынка. Для бизнеса это означает более длинный горизонт планирования для аукционных проектов, большие возможности для сочетания генерации и хранения, быстрые сценарии присоединения к сетям и сближение рынка с правилами ЕС. Новые нормы потребуют внимательного анализа на уровне конкретных проектов, договорных структур и технических решений.

Соавтор - Мария Василив, помощница юриста