Инвестиции есть, но мощности недозагружены: что сдерживает украинскую деревообрабатывающую промышленность

В 2025 году деревообрабатывающая и мебельная отрасли экспортировали продукции на $2,7 млрд и уплатили 29,9 млрд грн налогов и сборов. В то же время в начале 2026 года Минэкономики оценивало, что имеющиеся мощности позволяют производить примерно в два раза больше.

Причин разрыва между возможностями заводов и фактическим объемом производства несколько. Отрасли не хватает работников и стабильного энергоснабжения, предприятия вынуждены вкладываться в собственную генерацию и автоматизацию. Но часть ограничений зависит непосредственно от государства: своевременного лесоустройства, объемов древесины, реально поступающих на рынок, правил биржевой торговли и выполнения заключенных договоров.

Предприятия инвестируют даже во время войны

Несмотря на риски, компании продолжают вкладывать средства в более глубокую переработку древесины.

В сентябре 2023 года компания "Униплит", производящая древесноволокнистые плиты, фанеру и пиломатериалы, открыла в Выгоде (Ивано-Франковская область) цех по производству межкомнатных дверей Gorgania и добавила в производственную цепочку готовый продукт. В 2024 году Kronospan запустил в Ровенской области новую линию по производству OSB-плит в рамках инвестиционного проекта стоимостью 200 млн евро.

В 2025 году хмельницкий производитель корпусной мебели "Аккорд Импорт", поставщик сети JYSK, приступил к строительству завода стоимостью $14 млн. Компания планирует нарастить мощности с 420 тыс. до 1,2 млн м² корпусной мебели в месяц. Производитель офисной мебели AMF строит завод в индустриальном парке "ИнПарк Борислав" на Львовщине. В марте 2026 года компания сообщала, что строительство вышло на финальную стадию. Инвестиции превышают $10 млн, а после запуска на заводе будут работать около 800 человек.

Эти проекты демонстрируют различные уровни переработки: от плит и пиломатериалов до дверей, мебельных компонентов и готовой мебели. Разница в стоимости существенная: по оценкам отраслевых ассоциаций, в 2025 году тонна готовых изделий из древесины стоила в среднем в 5,3 раза дороже, чем тонна сырьевой продукции.

Но новый цех или автоматизированная линия — это не только оборудование, но и кредиты, постоянные расходы, работники и контракты с четкими сроками. Чтобы инвестиции окупились, предприятию необходимы предсказуемые поставки древесины по объему, сортименту и графику.

Биржа работает, но не решает всех проблем

До 2021 года часть государственной древесины лесхозы продавали по прямым договорам. Киевская школа экономики указывала на неравный доступ участников к ресурсу и непрозрачное ценообразование. С 1 июля 2021 года древесину продают на товарных биржах, лицензированных НКЦБФР. Электронные торги обеспечили открытые правила доступа, конкурентную цену и фиксацию результатов.

По тому же пути идет, например, Литва: государственное лесное предприятие VMU с 2018 года продает через электронную биржевую систему Baltpool около 3,6 млн кубометров древесины в год. Биржевая модель уже доказала свою эффективность, и развивать систему продаж нужно именно в рыночном направлении. Равные и понятные правила позволяют предприятиям планировать производство без личных договоренностей с лесхозами, и именно это мотивирует их инвестировать.

Однако биржа обеспечивает справедливую и эффективную продажу только того ресурса, который уже заготовлен или запланирован к заготовке и выставлен на торги. Она не компенсирует задержки в лесоустройстве, невыдачу лесорубных билетов или сокращение предложения.

Поэтому для стабильного рынка должны последовательно сработать три звенья. Лесоустройство определяет законно доступный объем, продавец своевременно выставляет его на торги, а стороны выполняют биржевой договор под контролем биржи. Для предприятия важны не только равный доступ и рыночная цена, но и предсказуемые объемы, качество партий, график отгрузки и равная ответственность сторон.

Где теряется ресурс

Часть лесного фонда унесла война. Согласно отчету Гослесагентства за 2025 год, около 800 тыс. га лесов остаются в оккупации, еще примерно 450 тыс. га потенциально заминированы. Быстро вернуть эти территории в хозяйственное использование невозможно.

Но часть ограничений можно снять с помощью управленческих решений. В июле 2026 года Минэкономики оценивало, что упрощение разрешительных процедур может добавить деревообработке до 1,5 млн м³ качественной древесины в год, не выходя за пределы научно обоснованных и законно разрешенных рубок.

Первая проблема — задержки с лесоустройством, то есть инвентаризацией лесов и планированием того, где, когда и сколько можно заготавливать. Если материалы не разработаны или не утверждены вовремя, часть участков невозможно законно отвести под вырубку, и этот ресурс не попадает на торги.

Вторая — применение постановления Кабмина № 865, которое требует оставлять на лесосеках часть неликвидной древесины. Предприятия сообщают, что норму толкуют по-разному, а иногда установленный объем невозможно сформировать из-за особенностей конкретного участка. Следствием этого становятся сокращение выделения лесосек и задержки с выдачей лесорубных билетов.

Третья проблема возникает уже после торгов. Покупатель несет денежную ответственность за отказ от приобретенной древесины или несвоевременную оплату. А ответственность продавца за недопоставку, изменение графика или несоответствие партии значительно слабее.

Отдельный вопрос — стартовые цены. Если они не учитывают результаты предыдущих торгов, долю непроданного ресурса и текущую конъюнктуру, лоты остаются без покупателя. Древесина скапливается на складах и теряет качество, а заводы тем временем ищут нужные сортименты. Отраслевые ассоциации также предлагают делить биржевые сборы между обеими сторонами, а не перекладывать их исключительно на покупателя.

Пять решений, предлагаемых отраслью

В начале сентября Ассоциация деревообрабатывающих предприятий Украины, ассоциация "Меблидеревпром" и Украинская ассоциация мебельщиков направили совместное обращение в Минэкономики, Гослесагентство и ГП "Леса Украины". Отказываться от биржи они не предлагают. Наоборот, цель — сделать всю цепочку до и после аукциона более предсказуемой.

Во-первых — провести инвентаризацию материалов лесоустройства во всех регионах и утвердить график разработки отсутствующих документов, чтобы учесть их в планах заготовки и продажи на 2027 год.

Во-вторых — проанализировать практику применения постановления № 865 и пересмотреть нормы, которые необоснованно препятствуют законной заготовке в хозяйственных лесах. Плановые и фактические объемы заготовки следует ежемесячно публиковать по каждому филиалу продавца.

В-третьих — ввести понятный механизм пересмотра стартовых цен, который будет учитывать результаты торгов на всех лицензированных биржах, долю непроданных лотов, исполнение договоров, складские остатки и ситуацию на европейских рынках. Древесину, не проданную на основных и дополнительных торгах, предлагают оперативно выставлять на голландские аукционы, где цена снижается до уровня реального спроса. Это поможет не допустить потери качества.

Четвертое — равная ответственность сторон. Если продавец без уважительных непредвиденных причин не поставил объем, оговоренный в контракте на торгах, он должен компенсировать убытки покупателя из гарантийного взноса, как это уже работает в обратном направлении.

Пятое — разделить биржевые сборы поровну между продавцом и покупателем и согласовать соответствующие изменения с биржами.

Правительство также планирует с 2027 года распространить единые правила продажи древесины на всех постоянных лесопользователей и владельцев лесов. То есть открытый рынок должен охватить не только древесину госпредприятий, но и коммунальных и частных лесов.

Следующее требование — прослеживаемость до участка

Отдельный вызов — европейский регламент о продукции, не связанной с обезлесением (EUDR). Его основные требования вступят в силу с 30 декабря 2026 года. Компании, продающие древесину и изделия из неё в ЕС, должны подтверждать законность происхождения продукции, отсутствие связи с обезлесением и геолокацию участков, где было заготовлено сырьё.

Украина отнесена к странам с низким риском. Это снижает интенсивность проверок, но не отменяет обязанности иметь данные о происхождении древесины.

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект №15352 об обороте товаров, связанных с обезлесением и деградацией лесов, и профильный комитет рекомендовал принять его в первом чтении. Для отрасли крайне важно, чтобы будущая система прослеживаемости объединяла все звенья: лесорубный билет и геоданные участка, электронный учет древесины, биржевой договор, транспортировку, переработку и готовое изделие.

Что должно измениться

В Украине уже есть предприятия, способные производить плиты, компоненты, двери и готовую мебель для внутреннего и внешнего рынков. Новые проекты показывают, что бизнес готов инвестировать даже во время войны. Но каждая такая инвестиция требует надежной сырьевой базы.

Задача государства — не просто увеличить плановые объемы заготовки. Законно доступная древесина должна своевременно пройти весь путь от лесоустройства и лесорубного билета до открытых торгов и реальной поставки покупателю. Биржа должна обеспечивать равный доступ и рыночную цену, а договор — равную ответственность продавца и покупателя.

Тогда древесина в пределах разрешенных рубок будет превращаться в продукцию с более высокой добавленной стоимостью, рабочие места, налоги и экспорт. Для этого важно сохранить мораторий на экспорт необработанной древесины, по крайней мере, до завершения боевых действий. Без этих условий новые линии и заводы будут оставаться недозагруженными, какими бы современными они ни были.