Как реализуются арестованные суда

Сейчас Украина располагает потенциальным источником бюджетных поступлений. Это арестованные офисы, оборудование предприятий, автомобили и корабли. Управление таким имуществом путем реализации через Prozorro.Продажи постепенно становится для АРМА стратегическим инструментом, который превращает арестованные активы из токсичных в полезные.

Однако, когда речь идет о специфических активах, как-вот суда или баржи, то продажа не всегда была первоочередным вариантом. Опыт показывает, что АРМА пыталась сдать их в аренду и сохранить еще до завершения уголовного производства.

Как государство прокладывает путь арестованным судам, чтобы те работали на пользу украинской экономики наравне с другим имуществом?

Эффективность реализации активов: 2025 год в цифрах

Всего в 2025 году из 184 аукционов по реализации арестованного имущества было проведено 40, а остальные не состоялись или были отменены.

Классификация имущества, которое продавали и покупали в 2025 году, поражает своим разнообразием: хлорид калия, масличные и зерновые культуры, автомобили Renault Kangoo и Mercedes-Benz, стрелковое оружие, парфюмерия, мобильные телефоны с ноутбуками и тому подобное. Победителями становились как юридические лица, так и частные предприниматели, и даже физические лица.

Сколько получил госбюджет

Общая сумма средств от реализации активов в 2025 году составила 196 млн грн. Важно понимать логику этих денег: суммы, уплаченные за лоты (варьирующиеся от десятков тысяч до более 27 млн грн за отдельные позиции), сейчас хранятся на специальных счетах АРМА. Это не прямые поступления в бюджет в момент продажи. Средства ждут окончательного решения суда: в случае конфискации они пойдут государству, а в случае снятия ареста – вернутся владельцу как денежный эквивалент имущества.

Вместе с тем, с начала большой войны наличные средства могут быть направлены на инвестирование в военные облигации, что является прямой формой поддержки армии. В случае снятия ареста такие средства возвращаются их законному владельцу. В то же время разница между доходом от обычного депозита и доходом от военных облигаций в том, что он остается в госбюджете. Таким образом, даже при условии возврата денег, Украина получает дополнительный ресурс для поддержания обороноспособности, что имеет чрезвычайно важное значение.

Важный момент: специфика реализации активов с помощью Prozorro.Продажи позволяет в конце концов продать актив, но не всегда за ту цену, за которую хочется заказчику. В то же время окончательная стоимость будет рыночной, ведь именно за эту цену участник проявил интерес и приобрел актив. Можно ставить цены в миллиарды гривен, но если никто не покупает актив и он простаивает, то каждый месяц не добавляет в его стоимости. Больше деталей о порядке реализации арестованных активов – в постановлении Кабмина №1250.

Теперь относительно выбранных способов управления на примере арестованных судов: где государству удалось получить поступления, а где из-за неудачных подходов были получены только убытки.

Кейс USKO MFU – история успеха с третьей попытки

В июле 2024 года судно USKO MFU, ходившее под флагом Камеруна и принадлежавшее турецкой компании, было задержано ВМС Украины. Причина – заходы в закрытые порты оккупированного Крыма для вывоза украинской агропродукции. На борту был ячмень, который шел в Грецию.

Капитан получил подозрение, а само судно по решению суда было арестовано и перешло в управление АРМА. Однако состояние актива было далеким от идеала. Годы эксплуатации в серых схемах и простоя без обслуживания превратили его в сложный лот: изношенный корпус, проблемы с двигателем, коррозия и даже отсутствие части спасательного оборудования.

Передавать во временное управление означало бы еще месяцы простоя, и, как следствие, дополнительный износ судна. В апреле 2025 года решением суда АРМА получило разрешение на осуществление мероприятий по реализации USKO MFU. Однако найти покупателя для судна, которое дополнительно нуждалось еще и в серьезном восстановлении, было непросто.

В итоге реализовать актив удалось лишь с третьей попытки. Первый аукцион провалился из-за стартовой цены – стоимость в 5 млн грн не нашла отклика у участников. Второй также не состоялся из-за отсутствия участников, хотя стоимость судна была уменьшена вдвое. Только благодаря использованию голландской модели аукциона (на понижение цены), актив нашел нового владельца.

Победителем стало одесское ООО "Уневерсал ЛТД", которое предложило за судно стартовую цену в 2,4 млн грн. Но для государства выгода на этом не закончилась. Благодаря системности подхода, кроме стоимости лота, новый владелец судна уплатил еще 4,42 млн грн таможенных платежей. Таким образом, общий экономический эффект от сделки составил 6,9 млн грн, которые уже зачислены на счета АРМА.

Флот в очереди: NIKA SPIRIT и ANKA

USKO MFU – не единственная "морская" победа 2025 года. В прошлом году АРМА успешнореализовала судно NIKA SPIRIT с первой попытки. Это доказывает, что вариант реализации вместо передачи во временное управление является более экономически выгодным для государства.

Впрочем, рынок не всегда сразу выкупает судно при любом предложении от АРМА. Например, по судну ANKA первые торги оказались неуспешными.

Поэтому недавно АРМА объявила повторный аукцион, также снизив цену лота вдвое. Это еще раз подчеркивает, что каждый актив требует индивидуального подхода, правильной оценки и выбора момента для торгов.

Дилемма управления: продать или передать?

Реализация, как отмечалось выше, это лишь один из способов управления арестованными активами. Сначала АРМА пробовала передать некоторые суда профессиональному управляющему для генерирования постоянного дохода. Однако проблем избежать не удалось.

Например, передача в управление двух отдельных лотов: девять судов + судно Еммakris III, которые с апреля 2022 года находятся под арестом в портах Измаил и Черноморск. Первое управление девятью судами было неудачным – АРМА его признало неэффективным. Новые конкурсы в конце 2023 – начале 2024 годов завершились избранием управляющего ЧП "Маринекс".

Но успешными в начале их назвать сложно: отсутствие конкуренции и непубличность самого предприятия вызвали вопросы к будущей эффективности управления. Несмотря на заключенные и подписанные документы, фактическое управление не началось. Причина – при наложении ареста судам было запрещено покидать акваторию портов.

Все попытки изменить эти положения были неуспешными из-за риска потери активов. АРМА предлагала использовать их как зернохранилища, но похожий функционал существенно ограничивает возможности использования судов. И управляющий вряд ли рассчитывал, что суда станут складом.

Несмотря на это, АРМА выносила предписания ЧП "Маринекс" по уплате гарантийных платежей, открытию счетов, страхованию и тому подобное. Ни одно из них не привело к хоть каким-то результатам, даже несмотря на победу АРМА в суде. Параллельно с этим АРМА пыталась изменить форму управления на реализацию, одновременно предотвращая неправомерные действия с судами. Однако информация о последствиях этих обращений в публичном доступе отсутствует.

В конце 2025 года Эммакрис III получил повреждения из-за атаки российских БПЛА. Это еще раз подтверждает тот факт, что реализация актива в данном случае более удачный способ управления, поскольку государство избавится от всех рисков.

Когда промедление имеет цену

АРМА пытается увеличить показатели успешной реализации активов, и пример с судном USKO MFU и результаты за 2025 год это доказывают. Полученные средства сразу направляются на усиление ВСУ. Арестованное имущество перестает быть "замороженным доказательством" и постепенно превращается в экономический ресурс.

Однако не всегда выбранный способ управления способствует этому. Пример десяти судов доказал: в нынешних условиях поиск управляющего и дальнейшее управление затруднено. Это приводит к дополнительному простою, потерям, связанным с содержанием судна, а также потере доверия со стороны потенциальных управляющих. Именно поэтому, в таких случаях нужно реализовывать активы, если это обосновано.