Арестованные активы: как превратить бремя в ресурс

В украинском обществе до сих пор живет представление, что арестованные активы – это бремя. Бизнес видит в них риск и сложную процедуру. Часть общества – что-то непонятное и где-то "не совсем безопасное".

Но если говорить языком правового государства, то арест активов – это не карательный инструмент. Это – средство защиты общественного интереса и восстановления справедливости.

Правовое государство начинается с простого принципа: ни один актив, ни один бизнес и ни одно лицо не могут стоять выше закона. Когда лица, связанные с агрессией или с криминальными схемами, продолжают беспрепятственно пользоваться активами – это создает дефицит справедливости.

Государство имеет право – и обязанность – этот дефицит устранять. Чтобы ослабить преступные организации нужно ограничить доступ к их активам.

В последнее время в публичном пространстве появилось много материалов по управлению арестованными активами IDS Group, в частности брендами "Моршинская" и "Миргородская". Считаю необходимым расставить акценты.

Эти активы были арестованы, и АРМА была обязана передать их в управление еще около четырех лет назад. Это не политический лозунг и не оценочное суждение – это норма закона и вопрос государственного интереса.

Мы видим, как Михаил Фридман, имея финансовые ресурсы, влияние и мощную юридическую поддержку, отчаянно борется за сохранение контроля над активом, который имеет стратегическое значение и генерирует значительные доходы. Эта борьба – не только о бизнесе. Она о власти денег над правом.

В то же время АРМА оказалась в ситуации прямого противостояния: с одной стороны – обязанность государства обеспечить управление арестованным активом в интересах общества, с другой – агрессивная оборона собственника, не желающего терять контроль.

Сегодня, во время войны, вопрос управления арестованными активами – это вопрос ценностей государства. Это о способности:

• выстоять в войне;
• аккумулировать ресурсы для бюджета, армии и восстановления;
• ослаблять преступников, коррупционеров и лиц, связанных с государством-агрессором, ограничивая их доступ к активам;
• восстанавливать справедливость для общества.

Противостояние в деле IDS Group – это не персональный конфликт и не борьба ведомств. Это тест на способность государства реализовать закон, защитить публичный интерес и не отступить под давлением больших денег.

Аккумулирование государственных ресурсов в противостоянии с такими фигурами, как Фридман, – это путь к восстановлению справедливости, к экономической устойчивости и к победе не только на фронте, но и в тылу.

Когда арестованный актив работает на государство

Сегодня в управлении АРМА находится более 70 тыс. активов общей стоимостью более 200 млрд грн. За почти 12 месяцев 2025 года поступления в государственный бюджет от управления и реализации активов составили около 7,32 млрд грн. Еще 4,55 млрд грн – это портфель военных облигаций. Общий результат – 14,68 млрд грн. И важно – АРМА не является бенефициаром этих средств.

Правовое государство – это не лозунги. Это процедура, равенство сторон и предсказуемость решений. Именно поэтому управляющие отбираются через открытые конкурсы и Prozorro, с четкими требованиями и возможностью публичного контроля.

Важно откровенно сказать: государство не стремится управлять бизнесом. Наоборот – оно привлекает бизнес как профессионального управителя, чтобы арестованные активы не обесценивались, не разрушались и не прекращали работу. Принципы очень просты:

• проактивность – действовать до того, как актив потеряет стоимость;
• прозрачность – не иметь "серых зон" в процедуре;
• равные условия – никаких неформальных договоренностей;
• ответственность перед обществом – память о том, что актив – это ресурс государства, а не отдельных групп.

Государство готово к прозрачному, конкурентному и профессиональному взаимодействию – даже в самых чувствительных случаях. Мы по принципам, определенным Конвенцией ООН против коррупции: верховенство права, открытость процесса, равенство правил, предсказуемость решений. Именно так формируется доверие – не через лозунги, а через конкретные действия и примеры, которые каждый может проверить.