Конкурсная комиссия определила, кто возглавит АРМА. В TI уже ставят крест на учреждении

Инновации в действии

Конкурс по отбору Председателя Нацагентства по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений (АРМА) выиграла экс-заместитель председателя Черниговской ОГА Елена Дума, однако этот выбор уже вызвал резко негативную реакцию у экспертного сообщества.

О решении конкурсной комиссии сообщает Transparency International Ukraine.

"Елена Дума выиграла конкурс по отбору главы АРМА. За это решение проголосовали 6 из 8-ми членов конкурсной комиссии", - говорится в сообщении.

Обновлено:

В то же время победа Елены Думы уже вызвала негативную реакцию в экспертной среде.

"Назначение Елены Думы может поставить крест на АРМА", - отмечает Transparency International Ukraine.

По мнению антикоррупционщиков, назначение Думы несет большие репутационные риски для страны, а также для работы независимой и эффективной деятельности антикоррупционной экосистемы и органов правопорядка.

"Елена Дума имеет более 22 лет стажа в государственных органах, а также в течение этого времени была очень активной в антикоррупционных и профсоюзных организациях, организовывала и участвовала в различных митингах. Опыт Елены Думы не связан с работой в сфере, относящейся к уголовной юстиции, а также не связан с управлением или розыском активов. А это вызывает сомнения", - говорится в сообщении.

Также указывается на наличие тесных политических связей победительницы.

"В 2019 году Дума принимала непосредственное участие в агитации за одного из кандидатов в президенты Украины и дискредитации другого претендента на эту должность. Это указывает на политическую заангажированность победительницы конкурса на главу АРМА, что потенциально может влиять на ее работу на этой должности", - отмечают в Transparency International.

Кроме того, общественные активисты обнаружили связи Елены Думы с экс-главой СБУ Валентином Наливайченко. В свое время главой Черниговской облгосадминистрации была Анна Коваленко, которая, к тому же является соучредителем ОО "Антикоррупционное движение В. Наливайченко". Именно ее заместителем работала Елена Дума.

"Вероятны деловые контакты с госизменниками и подозреваемыми в сотрудничестве с Россией", - отмечает Transparency International. 

Так, среди общественного сообщества существуют предположения о контактах Елены Думы с экс-руководителем крымского управления СБУ, подозреваемым в госизмене Олегом Кулиничем. В частности, шли разговоры, что Дума продвигала интересы потенциального госизменника Кулинича на Черниговщине, хотя ни одного уголовного производства в отношении ее привлечения пока не зарегистрировано.

"Но самый большой маркер, который указывает на заангажированность будущей руководительницы Агентства, - это участие в 2019 году в совместной пресс-конференции с Сэмом Кислиным - финансовым донором Рудольфа Джулиани. То есть 4 года назад будущая руководительница АРМА принимала непосредственное участие в попытках дискредитации своей страны и нынешнего президента США, который со своей стороны всячески поддерживает нашу страну и в противостоянии российской агрессии, и в антикоррупционном продвижении", - отмечают в Transparency International.

"Transparency International Ukraine призывает членов Кабинета Министров не голосовать за назначение победительницы конкурса на эту сверхважную для страны должность", - говорится в сообщении.

"Ужасной новостью" назвала этот выбор конкурсной комиссии и журналист-расследователь Любовь Величко.

"Главой Национального агентства по розыску и менеджменту активов (АРМА) выбрали Елену Думу - одну из самых недобропорядочных кандидатов. Сможет ли Дума с ее бэкграундом стать добросовестным и эффективным управленцем? Не думаю. Для этого нужны 1) соответствующие знания, 2) опыт, 3) добропорядочность", - заявила Величко, и призвала внимательно изучить биографию победительницы.

По мнению Величко, вызывает сомнение, что Думе удавалось совмещать руководство и участие в деятельности общественных организаций с государственной службой.

"Предчувствия у меня сейчас плохие. Буду внимательно следить и освещать деятельность АРМА и в дальнейшем", - отметила журналистка.

Карьера:

• Елена Дума начала юридическую карьеру с 2000 года.
• С 2000 года - работала в Аппарате Верховной Рады Украины, Комитет ВРУ по правам человека по совместительству до 2006 года.
  
• В 2006 году - приняла присягу госслужащего в Кабинете Министров Украины.
  
• С августа 2006 по декабрь 2007 года работает в государственной службе в Кабинете Министров Украины в должности советника Министра связей с Верховной Радой и другими органами госвласти.
  
• С января 2008 года по июнь 2010 года - советник Министра охраны окружающей природной среды Украины, возглавляла юридический департамент. Координировала деятельность Государственного комитета земельных ресурсов, член Коллегии Госкомзема.
  
• С сентября 2010 года по февраль 2011 года - руководитель управления по связям с Верховной Радой Украины и координации законотворческой работы Министерства аграрной политики и продовольствия Украины.
  
• Июнь 2011 года - помощник-консультант народного депутата Украины.
  
• С июля по декабрь 2011 года - заместитель директора Исполнительной Дирекции Киевского городского отделения Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности.
  
• С декабря 2011 года по апрель 2015 года - Министерство юстиции Украины, Государственная регистрационная служба Украины. Департамент государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
  
• Заместитель директора Департамента с функциями создания системы государственной регистрации прав и Государственного реестра прав на недвижимое имущество по стандартам стран ЕС. После создания - заместитель директора Департамента с функциями контроля за соблюдением законодательства в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
  
• С апреля 2015 года по октябрь 2019 года - руководитель службы Министра экологии и природных ресурсов, директор Департамента управления государственным имуществом Министерства экологии и природных ресурсов Украины.
  
• С января 2020 года - назначена на должность директора Фонда социального страхования Украины, которую занимала до мая 2020 года.
  
• С февраля по октябрь 2021 года - занимала должность заместителя председателя Черниговской областной государственной администрации. Руководила пятью направлениями и осуществляла координацию Департаментов социальной защиты населения; культуры и туризма; семьи, молодежи и спорта; Управления градостроительства и архитектуры; координировала Службу по делам защиты детей Черниговской ОГА, Гоструда, Госгеокадастра и Госархива области.
  
• С декабря 2022 года - участвует в конкурсе на должность председателя АРМА.
  

Как утверждают СМИ, Елена Дума как обличитель коррупции разоблачила масштабные коррупционные правонарушения в Фонде социального страхования. Внесла ряд соответствующих заявлений в СБУ, ГПУ, НАБУ, ГБР, НПУ в отношении должностных и причастных лиц за преступления против государства, хищения и присвоения имущества. Обжаловала и выиграла дело о незаконном увольнении правлением ФССУ.

Общественная деятельность:

• С сентября 2015 года Елена Дума – Председатель Всеукраинского профсоюза "Родная земля".
  
• С декабря 2017 года – Руководитель (соучредитель и заместитель председателя) Федерации профсоюзов Украины "Профсоюзное наступление".
  
• С 2019 года – член Совета председателей Всеукраинского профсоюза участников боевых действий, волонтеров, ветеранов и членов их семей.
  
• Лидер и организатор митингов против коррупции, злоупотреблений и преступлений высших должностных лиц государства в период 2015-2019 годов, с внесением заявлений в правоохранительные органы и требованиями привлечь виновных к ответственности.
  
• В 2019 году создала Центр противодействия фальсификации президентских выборов "Мой выбор" при участии и сотрудничестве с профсоюзными, антикоррупционными платформами и международными наблюдателями.

Напоминаем:

В августе 2021 года обязанности главы АРМА начал исполнять Дмитрий Жоравович. Это произошло после того, как его предшественник в статусе "и.о." Виталий Сигидин получил подозрение в присвоении 400 тыс. дол.

В августе 2022 года конкурсная комиссия не смогла выбрать претендента на должность главы АРМА.

31 марта 2023 года конкурсная комиссия объявила имена кандидатов на должность главы АРМА, которые по результатам тестирования прошли в следующие этапы конкурса.

Елена Дума тогда вошла в тройку лидеров, набрав 80 баллов. Столько же баллов набрал временно исполняющий обязанности председателя АРМА Дмитрий Жоравович. Кроме того, 80 баллов набрал адвокат, до 21 октября 2022 года руководительм Департамента управления корпоративных прав ФГИУ, Константин Ткаченко.