АМКУ отказался расследовать формулу "Роттердам+", которая приносит сверхприбыли Ахметову
Антимонопольный комитет отказал государственной компании "Энергоатом" в начале рассмотрения дела о возможном нарушении конкурентного законодательства в действиях НКРЭКУ относительно принятия постановления от 16 марта 2016 №289 "Об утверждении Порядка формирования прогнозируемой оптовой рыночной цены электрической энергии".
Об этом АМКУ сообщил "Энергоатому" в письме 17 апреля, сообщают "Наші гроші".
"Энергоатом" указал Антимонопольном комитета на антиконкурентные действия НКРЭКУ в виде предоставления отдельным субъектам хозяйствования преимуществ, которые ставят их в привилегированное положение относительно конкурентов.
Как указано в документе, за время действия постановления по март 2016 по апрель 2019 года, доля "Энергоатома" на рынке генерации электроэнергии возросла с 53 до 54%. При этом тариф атомщиков вырос только с 47 до 57 копеек за киловатт-час, то есть меньше чем на четверть. За тот же период доля тепловой генерации уменьшилась с 32 до 30%, но тариф вырос с 88 до 177 копеек за кВт * ч, то есть в два раза.
То есть прирост тарифа теплогенерации при падении ее части оказался более чем в десять раз больше от прироста "атомного" тарифа.
Из приведенных данных АМКУ сделал вывод, что за это время на рынке не произошло перераспределения долей между участниками рынка генерации.
Также АМКУ отметил, что в Постановлении №289 индикативную цену угля определяют на основании средней цены в портах Амстердам-Роттердам-Антеверпен за 12 месяцев. В Методике, утвержденной Постановлением №990, цена на ураносодержащей сырье определяется из долгосрочных и краткосрочных котировок. С этого АМКУ делает вывод, что в указанное постановление одинаковы подходы и принципы к формированию размера топливной составляющей в тарифе на электроэнергию, вырабатываемую производителями, работающими по ценовым заявкам.
Поэтому несмотря на разный рост тарифов для различных производителей электроэнергии АМКУ сделал вывод об "отсутствии негативного влияния Постановления №289 на экономическую конкуренцию", и на этом основании отказал "Энергоатома" в рассмотрении дела.
Решение АМКУ подписала заместитель председателя Комитета Мария Нижник. Она также была главной по делу в отношении злоупотребления монопольным положением компаний ДТЭК, по предложению Нижник была закрыта решением АМКУ в декабре 2018 года. Тогда госуполномоченный Светлана Панаиотиди была единственной из присутствующих на заседании Комитета, кто голосовал против.
Также Панаиотиди и еще одна госуполномоченная Агия Загребельская в апреле проголосовали против предоставления разрешения ДТЭКу приобрести "Киевоблэнерго" и "Одессаоблэнерго". Это приобретение делало группу Рината Ахметова владельцем наибольшего количества распределительных мощностей в Украине. Также связаны с облэнерго снабжающие компании обслуживают более 11 млн человек, живущих в областях, обслуживаемых облэнерго ДТЭКа.
Мария Нижник является кумой Алексея Филатова, которого на прошлой неделе уволили с должности заместителя главы Администрации президента.
В 2016 году председатель АМКУ Юрий Терентьев лично согласовал проект решения АМКУ №289, которым была введена так называемая формула "Роттердам+". Она учитывает в тарифе теплогенерации стоимость и доставку угля из Роттердама. На самом деле почти весь уголь доставляется к ТЭС с Донбасса и России, то есть на значительно меньшие расстояния. Поэтому "плюс" в формуле есть чистой прибылью теплоэнергетиков. Более 80% тепловой генерации в Украине принадлежит группе Ахметова.
Как сообщалось ранее, сразу после введения формулы "Роттердам +" подорожали и еврооблигации ДТЭК, которые скупала компания ICU. Совладелец фирмы Макар Пасенюк является финансовым советником президента Петра Порошенко.
На момент ввода формулы "Роттердам +" НКРЕКП возглавлял Дмитрий Вовк, перед назначением также работал в компании ICU и "Рошен" Петра Порошенко. Совладельцем ICU также был Владимир Демчишин, который был министром энергетики и углепрома в период разработки "Роттердама +" в 2015-2016 годах.
В апреле 2017 НАБУ сообщил, что начало досудебное расследование по факту злоупотребления служебным положением должностными лицами НКРЕКП через "Роттердам +". При этом НКРЕКП скрывает от НАБУ фактические данные, которые вводились в формулу для расчета стоимости угля.
В конце декабря 2018 Антимонопольный комитет не увидел злоупотреблений монопольным положением в компании ДТЭК.