За два года бюджет Украины потерял 10 миллиардов на азарте

Более 10 млрд грн должны были поступить в государственный бюджет за последние два года, как налог и сбор от азартных игр: лотерей, букмекерству, казино и игровых клубов, но сегодня все эти виды азартных игр открыто работают, но не платят налоги в бюджет.

Об этом говорится в расследовании bihus.info.

"Все эти бесконечные павильоны и подвальчики... мгновенные лотереи, игровые автоматы, замаскированные под интернет-клубы и просто без всякой маскировки... с минимальным обеспечением законодательного поля просто работают "в наглую" до первого проверяющего, для которого уже готов конверт с деньгами", - говорится в сюжете со ссылкой на заявления министра МВД Арсена Авакова.

Как отмечается, позже МВД отчиталось о закрытии 65 нелегальных заведений по Киеву.

"Но уже через две недели клубы открылись, сменив вывеску на "Спортлото". Но в отличие от предыдущего ребрендинга, вывеска "Спортлото" практически превратила сеть игровых автоматов на легальный бизнес. При этом - не изменив его сущность ни на йоту. Ведь под такой вывеской игровые автоматы превратились в... распространителей государственной лотереи по лицензии "Украинской национальной лотереи", - сообщает издание.

Напомним, с 2009 года все виды азартных игр в Украине были запрещены. Казино, игровые автоматы, спортивные букмекеры должны были закрыться. Исключение сделали только для обычных и безопасных лотерейных билетов. Государственных лотерей, которые на самом деле - не государственные.

Всего в Украине есть четыре компании-оператора государственных лотерей "Украинская национальная лотерея" (УНЛ), "М.С.Л.", "Патриот" и "Ощадбанк". Эти операторы лицензированные государством на изготовление и распространение лотерей (на этом государственность заканчивается). И именно государственный "Ощадбанк" несмотря на наличие лицензии - лотереями не занимался.

Срок действия лицензии у всех операторов закончился еще в 2014 году. И оказалось, что порядок продления или выдачи новой лицензии - отсутствует.

Как сообщает издание, тогдашний министр финансов Александр Шлапак назвал деятельность операторов незаконной и сообщил о создании рабочей группы, которая будет работать над новым законопроектом.

Шлапак планировал выписать механизм выдачи лицензии Лотерейщики и вернуть легализации игорного бизнеса: букмекеров, казино и игровых автоматов. По расчетам министра это должно было принести в бюджет 5 млрд грн налогов ежегодно.

 
Реализовать планы Шлапак не успел. Следующий министр финансов Наталья Яресько также планировала получить от азартных игр не менее 5 млрд грн. Однако, идея снова провалилась, говорится в сюжете.

Тем временем игорный бизнес вне закона не только никуда не исчез, а значительно увеличил обороты.

Нелегальность не привела к закрытию игорных точек. Букмекеры и сети игровых автоматов "переходили" под крыло кого-то из лотерейных операторов. А игровые автоматы называли системой продажи электронных лотерейных билетов. Формальная нелегальность отразилась только на потерянных бюджетом налогах.

Как ранее установила программа, игорный бизнес в Украине организован по принципу франшизы. Посредник в организации игорного бизнеса обещает помощь на каждом этапе запуска новой точки. Так действуют и открыто игорные заведения с электронными "однорукими бандитами" и операторы государственных лотерей с электронными "лотерейными билетами".

В интервью действующий министр финансов Александр Данилюк сообщил, что Минфин в 2016 году сделал все возможное для регуляции рынка азартных игр.

"Все возможное" по версии министра - повторное представление на рассмотрение парламента законопроекта "О детенизации рынка азартных игр и обеспечения доходами бюджета с целью выполнения социальных обязательств", подготовленного прошлым правительством.

Комитет по вопросам предотвращения и противодействия коррупции ВРУ забраковал этот законопроект еще в 2015 году. Из-за наличия коррупционных рисков, ведь там четко не определялись понятия "лотерея" и "участие в лотерее". Фактически, проектом могли узаконить нынешнее положение дел с сетями игровых автоматов под франшизой лотерей.

Однако в 2016 году новый состав Минфина во главе с Данилюком подал этот же законопроект без доработок. В заключении комитет ВРУ отметил, что проект является калькой предыдущего и рекомендовал повторно его отклонить.

В интервью журналистам Данилюк признался, что даже и не знает о коррупционных рисках, которые есть в поданном его министерством проекте закона.

Также министр сообщил, что не собирается готовить новый проект, пока не будет уверен, что за него проголосуют все депутаты.

Таким образом, за 2016 год Минфин вообще ничего не сделал для урегулирования рынка азартных игр.

А учитывая то, что регуляция рынка приведет к уплате огромных налогов компанией, которую связывают с руководителем парламентской фракции - шансы нормализовать ситуацию в следующем году один на миллиард. Даже 1 на 5.