Конституционный суд должен определить судьбу Фонда гарантирования вкладов - юристы
Рассмотрение кассационной жалобы вкладчиков одного из неплатежеспособных банков вызвало у высших судебных инстанциях сомнения относительно конституционности закона "О системе гарантирования вкладов физлиц".
Об этом заявили юристы ЮК Prove Group.
Как сообщается, 8 июля 2015 на официальном сайте ВСУ был опубликован текст конституционного представления в Конституционный Суд Украины.
По мнению ВСУ, существующая с 2012 года система гарантирования банковских вкладов физлиц не соответствует нормам Конституции и грубо нарушает права и законные интересы граждан.
С вступлением в силу упомянутого выше закона Фонд получил дополнительные полномочия и, по сути, стал еще одним регулятором на финрынке, говорится в материале.
"Фонд, который является учреждением, которое выполняет спецфункции в сфере гарантирования вкладов и вывода банков с рынка, то есть не госорганом, получил часть полномочий Нацбанка по надзору за неплатежеспособными банками. Поэтому весьма сомнительной выглядит возможность Фонда распоряжаться деньгами от продажи собственности банка, а также деньгами вкладчиков", - комментирует руководитель практики частного права ЮКProve Group, адвокат Татьяна Жуковская.
По ее словам, кроме неконституционности самого Фонда как органа, установленный порядок возмещения вкладов физических лиц также вызывает в ВСУ некоторые сомнения.
За счет Фонда компенсацию по вкладу, сумма которой не превышает 200 тыс гривен, получают лишь вкладчики - физлица.
"Кроме того, законом не предусмотрено возмещение по вкладам юрлиц и физлиц-предпринимателей, которые фактически могут получать право на возврат своих средств в последнюю очередь в процессе ликвидации и реализации имущества банка, если такого будет достаточно для таких выплат", - добавляет адвокат.
Таким образом, по мнению ВСУ, установленные законом критерии возмещения вкладов ограничивающих права отдельных категорий вкладчиков, которые, скорее всего, не смогут получить свои деньги после вывода банка с рынка.
В случае признания закона неконституционным, результат может оказаться неоднозначным, пишут юристы.
Дело в том, что Конституцией и законом "О Конституционном Суде Украины" не предусмотрены в полной мере последствия признания закона неконституционным.
Так, законодатель оставил без внимания вопрос, что происходит вместе с отменой действующего закона восстановления в действия предыдущей его версии.
С одной стороны, решение КСУ о неконституционности Закона может привести к возвращению в систему гарантирования, действовавшей до 2012 года. В таком случае вкладчики смогут также получить гарантированную сумму, но в размере 150 тысяч гривен.
В обратном случае, говорить о существовании гарантий вкладов физлиц как таковых уже не придется, поскольку вкладчики смогут претендовать на возмещение в общем порядке в процессе ликвидации банка.
А это значит, что реализованного в процессе ликвидации имущества банка вряд ли хватит для выплаты средств по вкладам, отмечают эксперты.
"По сути вкладчики оказались на пороховой бочке, так как сейчас им остается только ждать решения Конституционного Суда относительно полномочий Фонда и надеяться на то, что система гарантирования вкладов не потерпит полный крах, и какую-то часть сумм они все же компенсируют", - резюмировала Жуковская.
Экономическая правда