АМКУ считает перевод бюджетников в госбанки нарушением принципов конкуренции

Антимонопольный комитет считает перевод зарплатных проектов государственных предприятий на обслуживание в госбанки нарушением принципов свободной конкуренции и ущемлением интересов граждан - держателей платежных карт.

Об этом говорится в разъяснении комитета, переданном УНИАН.

Комитет сообщил, что получает многочисленные обращения банков и их объединений, согласно которым отдельные органы государственной власти, ссылаясь на поручение правительства, поручили перейти подотчетным предприятиям на обслуживание по зарплатным проектам в один из госбанков.

"Принятие органами власти, органами местного самоуправления соответствующих актов о переходе на обслуживание по зарплатным проектам в государственные банки может привести к совершению ими нарушений законодательства о защите экономической конкуренции в виде антиконкурентных действий органов власти, органов местного самоуправления, которые могут привести к недопущению, устранению, ограничению или искажению конкуренции", - говорится в документе.

По мнению комитета, государственные банки в результате предоставления им исключительных полномочий по обслуживанию зарплатных проектов бюджетных учреждений могут быть поставлены в привилегированное положение по сравнению с другими банковскими учреждениями по перечню, определяемому конкурсной комиссией Минфина, что, в свою очередь, может привести к ограничению конкуренции в указанном сегменте рынка банковских услуг.

Кроме того, комитет подчеркивает, что подавляющее большинство операций с банковскими платежными картами составляют операции по снятию наличных, а сеть банкоматов госбанков менее разветвленная по сравнению с частными банками из числа уполномоченных на выплату зарплаты бюджетникам, при этом госбанки не являются участниками объединенных сетей банкоматов, в связи с чем перевод в госбанки может привести к ущемлению интересов граждан - держателей платежных карт.

Комитет напоминает, что порядок выплаты зарплаты работникам бюджетных учреждений регулируется постановлением Кабинета министров от 22 апреля 2005 года №318 "Об усовершенствовании механизма выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений и государственной социальной помощи", а также приказом Министерства финансов от 24 сентября 2010 года №1086 "Об утверждении Порядка проведения открытого конкурса по определению уполномоченных банков Украины, через которые должна осуществляться выплата заработной платы работникам бюджетных учреждений".