В России на госзакупках ежегодно воруют триллион рублей
Директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев утверждает, что на госзакупках в России воруют столько же, сколько федеральный бюджет тратит на образование, культуру и спорт вместе взятые.
Бюджетные организации в России ежегодно тратят на покупку товаров и услуг от 8 до 11 трлн рублей, передает издание NEWSru.com
В 2011 году тогда еще президент Дмитрий Медведев констатировал: при госзакупках разворовывали не менее 1 трлн рублей, или около 10% средств.
Эта сумма превышает расходы федерального бюджета на образование, ЖКХ, культуру и СМИ, физкультуру и спорт и охрану окружающей среды вместе взятые. Но эксперты уверены, что воруют еще больше, и 40-50% идет в виде откатов в карманы чиновников.
Формально ситуация находится "под контролем", пишет Иноземцев в "Комсомольской правде": более 70% государственных и муниципальных заказов размещается на открытых аукционах.
Они проходят в электронной форме на пяти уполномоченных интернет-площадках, где зарегистрировано более 245 тысяч заказчиков.
Но, во-первых, существующая система контролирует только процесс заключения контракта, а не его выполнения.
И тут обойти закон очень легко. Значительная часть контрактов не выполняется, а в этом случае право поставки переходит к другому участнику торгов, который предложил следующую по выгодности цену.
То есть в конкурсах могут участвовать подставные и "нужные" компании.
Во-вторых, данные о предыдущих поставок не систематизированы.
До 70% всех товаров и услуг закупается год от года. И было бы правильно ориентироваться на уже сложившиеся цены, а не начинать каждый раз заново.
В-третьих, электронные площадки определяют победителя, а дальше он уже сам заключает контракт с бюджетным учреждением.
Именно здесь и возникает "коррупционная связка".
Всегда можно найти повод придраться к исполнителю и отказаться от заключения контракта.
Суд в таких случаях редко встает на защиту поставщиков. В результате формируется специфический уровень цен. У них уже включена коррупционная составляющая.
В существующей системе компании-поставщики априори закладывают в свои заявки взятку для чиновников.
Сегодня в России сформировалась очень "затратная" экономика, объясняет эксперт.
Так, в прошлом году средняя цена на закупаемый армией автомат Калашникова была в 9,5 раза выше, чем в 2000 году (курс доллара за это время почти не изменился).
Средний километр четырехполосной автотрассы в Центральной России стоит втрое дороже, чем в Центральной Европе.
Выделенная линия скоростной железной дороги от Парижа до Страсбурга длиной 406 км обошлась в 3,1 млрд евро (7,6 млн евро за км), а на дорогу Москва - Екатеринбург планируется потратить 1,5 трлн рублей (19 - 23 млн евро за км) .