Нацкомиссия предлагает лишать свободы организаторов финансовых махинаций
23 июля Нацкомиссия, осуществляющего госрегулирование в сфере рынка финансовых услуг, обнародовала проект изменений в Уголовный кодекс.
Предлагается дополнить его ст. 190-1 о том, что "создание, содействие деятельности, предложение участия, рекламы пирамидальной схемы" будет наказываться общественными работами до 240 часов, исправительными работами на срок до двух лет или ограничением свободы на срок до трех лет, пишет "Коммерсант-Украина".
Если преступление будет совершено повторно или по предварительному сговору лиц, наказание будет суровым: исправительные работы на срок от одного до двух лет, ограничение свободы до пяти лет или лишение свободы до трех лет.
Регулятор считает эту проблему актуальной.
"В последнее время в Украине резко участились случаи мошенничества с помощью пирамидальных схем", - говорится в пояснительной записке к проекту.
Пирамидой будет считаться "предоставление физическим лицом в распоряжение другим лицам финансовых активов в обмен на получение возможности получить финансовую выгоду за счет привлечения финансовых активов других физлиц в пирамидальную схему и их перераспределения в пользу такого лица".
В ближайшее время проект закона будет передан на согласование в МИД, Минэкономразвития, Минфина, СБУ, Госслужбы финмониторинга, а также в НКЦПФР и Минюста.
"В украинском законодательстве нет определения, что такое "финансовая пирамида", и, соответственно, наказать за ее создание пока нельзя", - объясняет старший партнер адвокатской компании "Кравец, Новак и партнеры" Ростислав Кравец.
К тому же проекты "МММ-2011" и "МММ-2012", против которых выступает власть, не являются зарегистрированными организациями, а их участники не заключают между собой никаких договоров.
Активная борьба с пирамидами разворачивается не только в Украине.
В России рекламу финансовых пирамид предложено приравнять к пропаганде наркотиков, а их организаторов - привлекать по статье о противозаконной предпринимательской деятельности.
Финансовые пирамиды нелегальные и прямо запрещены во многих странах, например, в США, Великобритании, Канаде, Китае, Австралии, Бразилии, Турции, а также почти во всех европейских странах.
В системе МММ считают, что их действия не подпадают под действие уголовного права.
"В МММ лица обмениваются между собой средствами, никто никому ничего не обещает, решение об участии каждый принимает сам, - отмечает сотник, который представился Михаилом Субботиным. - В наших информационных точках никто не агитирует вступать в МММ: участники структуры просто рассказывают всем желающим о принципы работы системы ".
В связи с тем, что прямого запрета финансовых пирамид в постсоветских странах пока не было, действия организаторов сомнительных схем могли квалифицироваться как мошенничество или незаконное предпринимательство.
Однако даже по этим статьям привлечь организаторов к ответственности было чрезвычайно сложно.
"Финансовые пирамиды были в основном юрлицами (пример: King` s Capital). Непонятно, почему Нацкомфинпослуг делает акцент только на физлиц ", - отмечает Кравец.
При этом найти организаторов в ходе борьбы с пирамидами очень сложно, легче возбудить дела против рядовых участников.