Бюджетные дыры закроют "неправильными" кондиционерами
Зарегистрированный в парламенте проекта закона №10694 "О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях относительно усиления ответственности за нарушение правил пользования жилыми домами и жилыми помещениями" предлагает увеличить штрафы за нарушения правил пользования жилыми помещениями, санитарного содержания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, придомовых территорий с 17-51 гривны до 340-1360 гривен - для граждан и с 51-119 гривен до 850-1700 гривен - для должностных лиц.
Цель принятия документа, согласно объяснительной записке авторов законопроекта – улучшение работы ОСМД.
По мнению управляющего партнера ЮК "Алексеев, Боярчуков и партнеры" Сергея Алексеева, с введением законопроекта украинцев ожидает новая волна проверок и штрафов.
По словам юриста, истинное предназначение документа состоит не в улучшении благоустройства жилых жомов и строений, а в получении дополнительной прибыли в виде штрафов, которые, согласно законопроекту, придется платить практически всем.
В частности, как отметил Алексеев, документ предполагает наложение штрафа за неправильную эксплуатацию инженерного оборудования.
"Что такое инженерное оборудование – это все, чем укомплектован каждый дом. В первую очередь – это санитарно-технические системы и приборы отопления, вентиляция, в том числе кондиционеры, канализация, системы электрооборудования, радиосети, телефон, телевидение. То есть по закону к любому человеку могут прийти и проверить, как он установил кондиционер, телеантенну, в разрешенном ли месте просверлил отверствие для вентиляции квартиры или офиса. Учитывая то, что всех этих правил по сути никто не знает, нарушителями станут все. А штрафы могут достигать 1700 гривен", - подчеркнул юрист.
Он также добавил, что ходоки из контролирующих органов в первую очередь пойдут к бизнесу.
Вторичный интерес для проверяющих будут представлять жители многоквартирных домов, "нарушения" которых можно подтвердить, осмотрев, например, как установлен кондиционер, телеантенна и другое инженерное оборудование.
Сложнее всего будет проверить жителей частных усадеб.
"Фактически депутаты готовят чиновникам новую "золотую" жилу в общегосударственных масштабах. Примечательно, что уровень штрафов существенно варьируется, что позволит чиновникам договариваться с нарушителями, предлагая заплатить, например, 1700 гривен в казну или несколько сотен откупных", - отметил Алексеев.
"Главной целевой аудиторией законопроекта станет мелкий и средний бизнес, которому придется откупаться от новых проверок и изучать правила эксплуатации инженерных систем. Предприятию будет проще заплатить небольшой штраф, нежели погружаться в длительную бюрократическую волокиту", - уверен он.
Юрист считает, что штрафная система, которую предполагает законопроект, будет работать на два фланга. Часть средств пойдет в бюджет, часть – в карман чиновников.
Под увеличенные штрафы попадают также нарушения правил санитарного содержания мест общего пользования - лестничных проемов, лифтов, подъездов, придомовых территорий.
Однако, в Законе не прописаны действия, которые можно считать нарушением этих правил.
"Непонятно, что имеется ввиду? Можно ли быть оштрафованным за мусор в подъезде или за выброшенную бумажку? Если же в документе это четко не прописано, каждый чиновник будет трактовать эту норму по-своему", - утверждает Алексеев.