Азаров хочет за счет облигаций для физлиц покрыть дефицит бюджета

Министерство финансов объявило условия выпуска валютных казначейских обязательств (КО), за счет продажи которых населению правительство планирует финансировать дефицит госбюджета.

Их начнут размещать сразу после подписания президентом принятого законопроекта №10630 и постановления правительства, регламентирующего механизм выпуска КО, пишет "Коммерсант-Украина".

Верховная Рада 4 июля разрешила выпуск казначейских облигаций, номинированных в иностранной валюте.

Возможность выпуска гривневых КО у Минфина было с 2006 года.

Новый инструмент, таким образом, может появиться уже осенью, первый объем эмиссии составит 200-300 млн долларов.

Госбумаги для физических лиц, выпущенные в документарной форме, будут не именными, а на предъявителя.

Их выпустят в долларах США со сроком обращения два года номиналом 500 долларов каждая.

Доходность бумаг еще не определена, но, по словам директора департамента долгового и международной финансовой политики Минфина Галины Пахачук, она будет колебаться в диапазоне между средней ставкой банковских депозитов для населения (долларовый годовой индекс UIRD составляет 7,76%) и валютных ОВГЗ (9, 3%).

Таким образом, доходность может составить 8,5%, выплата купона будет производиться один раз в полгода или по окончании срока обращения.

Рассматривается возможность погашения КО в валюте, выбранной получателем.

Это уже вторая попытка Минфина запустить на рынке данный инструмент.

Сначала гривневые казначейские обязательства, выпущенные в 2009 году объемом 200 млн гривен, пытался размещать Сбербанк.

Однако попытка провалилась - бумаги с доходностью 16% годовых никого не заинтересовали.

К тому же президент Виктор Ющенко заявлял тогда, что неименная КЗ позволяют легализовать доходы, полученные преступным путем.

В результате Сбербанка за сентябрь-ноябрь 2009 года удалось разместить бумаги всего на 1,33 млн гривен.

Однако правительство это не смущает.

"Операции в 150 тыс гривен проходят без финансового мониторинга", - отмечает Пахачук.

Если валютные КЗ заинтересуют клиентов, это вызовет изменения на рынке.

"Облигации составят конкуренцию депозитам, что вызовет рост депозитных ставок в валюте и, как следствие, удорожанию валютных кредитов, которыми пользуются экспортеры", - уверен казначей-член правления "Дочернего банка Сбербанка России" Дмитрий Золотько.

Популярность бумаг будет зависеть от активности государства, которое может создать стимулы для покупки населением КО.

Успешным выпуск КО может быть только при максимальном охвате клиентов, поскольку сложно прогнозировать какие группы клиентов заинтересуются КО.