Стоянкам составили цену. Стоимость парковки в Киеве вырастет, но не для всех
В Киеве впервые за пять лет планируют повысить стоимость парковки и сделать скидки на абонементы. Оправдано ли такое решение?
В Киеве существует ощутимый дефицит парковочных мест, а штрафы за нарушение правил и тарифы за стоянку слишком высокие, считают столичные автомобилисты. На самом же деле тарифы на парковку в Киеве не менялись пять лет. Как и в 2021-м, час стоянки в центре города стоит 35 грн. В некоторые периоды парковка была бесплатной.
Теперь город предлагает повысить цену на 5 грн в час (до 40 грн) и ввести новые абонементы для водителей. В городских властях убеждены, что это сделает систему парковки более предсказуемой для автомобилистов и одновременно увеличит поступления в бюджет.
Предложения вызвали волну дискуссий. Оправдано ли повышение тарифа даже на несколько гривен? Не рискует ли город потерять часть доходов, вводя абонементы со значительными скидками? Сколько бюджетных средств потратит городская власть на установку парковочных табличек с новыми тарифами?
Как планируют изменить стоимость парковки
Киев поделен на три парковочные зоны. Первая расположена в центральной части города и имеет самую высокую стоимость парковки из-за высокого спроса. Вторая зона расположена недалеко от центра, а также возле некоторых торговых центров (например, возле ТРЦ Dream Town на Оболони), третья - преимущественно в спальных районах.
В начале марта в Киевской городской государственной администрации (КГГА) анонсировали повышение оплаты за парковку на 5 грн для каждой зоны. Более того, сделали это с громким заголовком: Киев станет первым городом в Украине, в котором граждане - налогоплательщики получат почти 90-процентную скидку на парковку.
Речь идет о месячных абонементах. Они были и раньше, но теперь КГГА предлагает снизить их стоимость до 1,5 тыс. грн в месяц на все зоны вместо 5,7 тыс. грн.
В городской власти говорят, что вводят новые тарифы и абонементы для эффективного управления транспортным потоком, уменьшения загруженности дорожной сети и повышения доступности парковочных мест.
"Такой подход обеспечивает баланс между экономической обоснованностью тарифов, доступностью услуг для пользователей и стимулированием платежной дисциплины", - пояснили ЭП в коммунальном предприятии "Киевтранспарксервис".
Абонементы со скидкой смогут купить люди, которые платят налоги в бюджет столицы. Для этого в "Киеве цифровом" наладили обмен данными с ГНС.
Какие налоги надо платить - непонятно. В "Киевтранспарксервисе" объяснили, что льготником может быть физлицо, которое платит налоги в бюджет Киева, независимо от места жительства (зарегистрировано как ФЛП или официально трудоустроено).
Город рассчитывает привлечь в ряды владельцев абонементов тех, кто систематически не платит за парковку или платит штрафы (в среднем за 2025 год ежемесячно выписывали 10,3 тыс. соответствующих постановлений). По прогнозу "Киевтранспарксервиса", перейти на новую форму оплаты могут 5-20% человек (от 520-ти до 2 тыс.).
Чиновники надеются, что новая система повысит уровень оплаты за парковку. По данным "Киевтранспарксервиса", на протяжении последних лет этот показатель рос.
В 2022 году объем оплат за парковку составлял 17,5% от уровня 2021 года. В 2023 году этот показатель вырос до 230%, а в 2025-м был самый большой скачок: до 759%.
Такая динамика указывает на существенное усиление контроля, цифровизацию сервисов и формирование у большинства пользователей привычки оплачивать парковку, отметили коммунальщики. Они считают, что абонементы со скидкой не приведут к уменьшению доходной части бюджета города по сравнению с действующими условиями.
Решение повысить тарифы может быть обусловлено необходимостью изменить методику ценообразования, чтобы платную парковку не отменили в суде, как это было в предыдущие годы, предполагает соучредитель ОО "Пассажиры Киева" Александр Гречко. Ранее АМКУ отмечал, что тарифы на парковку завышены и содержат необоснованные расходы.
В "Киевтранспарксервисе" сообщили, что новые тарифы заработают после вступления в силу распоряжения. Скидка будет действовать как минимум до конца 2026 года.
Почему в Киеве паркуются с нарушениями
Парковочная культура в столице в значительной степени формировалась через призму слабого контроля и отсутствия наказания за нарушение правил. Кроме того, получить штраф за неуплату было выгоднее, чем платить за парковку.
За неоплаченную услугу предусмотрен штраф в размере 20-часовой стоимости парковки. То есть при тарифе 35 грн в час размер штрафа составляет 700 грн. На оплату в течение первых десяти дней действует 50-процентная скидка.
В 2025 году штрафы за нарушение правил парковки принесли бюджету Киева 136 млн грн - вдвое больше, чем город получил от оплаты парковки, в 2024-м - в 1,6 раза больше. Тогда Киев получил от платы за парковку лишь 46,2 млн грн, хотя в бюджете заложили доход 100 млн грн. Почему так происходит? Ответ на этот вопрос пытаются найти и чиновники, и водители, и транспортные эксперты.
В департаменте территориального контроля Киева выделили четыре основные причины: игнорирование или незнание правил дорожного движения; следование принципу "ставлю там, где удобно"; незнание того, где есть свободные места; низкий размер штрафов ("базовый" штраф за неправильную парковку составляет 340 грн).
"Город не может повысить штрафы, потому что это вопрос изменений в законодательство. Мы не раз обращались в Кабмин с просьбой сделать штрафы эффективными и тем самым простимулировать водителей парковаться законно", - объясняли в департаменте.
Одной из причин низкой платежной дисциплины водителей является недостаточный контроль. Заместитель директора департамента территориального контроля Киева и начальник управления по парковке Сергей Дубенко в августе 2025 года рассказывал, что в столице работают 55 инспекторов: в первую смену выходят 35, во вторую - 20.
Для города с более чем двумя тысячами улиц этого мало, поэтому инспекторы в основном работают в центре. Соответственно, там сознательность водителей будет выше, ведь автомобили системно проверяют и штрафуют, считает соучредитель ОО "Пассажиры Киева".
Он также обратил внимание на менее очевидную проблему. По его словам, инспекторы по парковке могут выписывать штрафы, когда водителя нет в автомобиле. Зато полиция может штрафовать водителей только тогда, когда те находятся на месте.
Из-за этого возникают ситуации, когда инспектор видит нарушение, но не может оштрафовать водителя, который, например, безосновательно припарковался на месте для людей с инвалидностью. В таком случае инспектор может вызвать полицию, но без водителя правоохранители могут разве что попытаться с ним связаться.
Сколько будут стоить парковочные таблички
После внедрения новых тарифов на парковочных площадках придется заменить информационные знаки. Точных расчетов стоимости замены "Киевтранспарксервис" не предоставил, отметив, что объем расходов определят публичные закупки.
Дорожные знаки аналогичного размера у производителей стоят 500-700 грн за штуку. Хотя, например, в Коломые в этом году одну такую табличку купили за почти 900 грн. В Киеве есть 328 площадок для парковки, общее количество паркомест на них - 9 635. Для одной площадки нужна минимум одна табличка, то есть городу нужно купить минимум 330 табличек по 500 грн. Получается 164 тыс. грн.
Итак, чтобы новые таблички окупились, водители должны заплатить за 32,8 тыс. паркомест-часов. Иными словами - достаточно, чтобы все паркоместа были заняты 3,5 часа. На практике этот срок может быть длиннее, ведь часть водителей может парковаться бесплатно (УБД, люди с инвалидностью), а часть не платит за парковку.
Повышение тарифов увеличивает не только доход от оплаты парковки, но и размер штрафа за неуплату (для центра города он вырастет до 800 грн). В условиях Киева, где значительная часть пользователей систематически не платит за парковку, поступления от штрафов могут превысить поступления от оплаты. То есть штрафы могут ускорить окупаемость затрат на установку новых табличек.