Сколько карманов сотрудников налоговой милиции нужно, чтобы влезло 7 миллиардов
Налоговая милиция ежегодно изымает 200 млн грн, однако в официальной статистике эта сумма не отражается. Куда уходит изъятая наличка?(Укр.)
Керівництво Державної фіскальної служби всіляко прагне відзвітувати про неймовірні результати діяльності відомства за 2016 рік.
Свої шалені успіхи служба намагається показати на прикладі корабля, що йде на дно, — податкової міліції.
Так, в кінці 2016 року очільник податкової міліції Сергій Білан опублікував у Facebook статистику роботи податкової міліції.
Поряд з тим, офіційна статистика економічної ефективності роботи податкової міліції відрізняється від анонсованої її керівниками на 7 млрд грн. Це дає можливість стверджувати, що дана сума загубилася десь у кишенях співробітників податкової міліції і, звісно, керівництва ДФС.
Пропоную глянути на цифри офіційної статистики із сайту ДФС щодо стану досудового розслідування кримінальних проваджень, що здійснюється податковою міліцією, в ретроспективі кількох років "незлочинної влади".
2014 | 2015 | 2016 | 2016 порівняно з 2015, % | |
Встановлено збитків на суму, млн грн | 960,3 | 918,1 | 965,4 | 5 |
Вилучено грошей та цінностей для забезпечення відшкодування збитків, млн грн | 10,0 | 12,9 | 0,78 | -94 |
Відшкодовано збитків на суму, млн грн | 699,7 | 520,6 | 419,5 | -19 |
Залишок незакінчених кримінальних проваджень на 1 січня | 2 625 | 1 997 | 1 948 | -2 |
Розпочато кримінальних проваджень | 8 357 | 7 942 | 6 800 | -14 |
З них звернення до суду з обвинувальним актом | 692 | 734 | 796 | 8 |
З них звернено до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності | 418 | 299 | 317 | 6 |
Закрито | 3 497 | 2 738 | 2 245 | -18 |
Звернімо увагу на окремі показники.
- Відшкодовано збитків бюджету.
Білан звітує про 3,2 млрд грн. Натомість за офіційною статистикою ця сума становить лише 419 млн грн. Таким чином, декларується вражаюча сума, а до бюджету надходить лише восьма її частина. Цікаво, що офіційний показник відшкодованих державі коштів порівняно з 2014 роком насправді знизився на 40%.
- Фактично вилучені кошти.
Щодня на сторінці керівника податкової міліції в Facebook Білана публікується інформація про чергову #перемогу, яку здобули співробітники податкової міліції, проводячи десь обшук. Майже щодня повідомляється, що було вилучено сотні тисяч і навіть мільйони гривень, отримані від незаконної діяльності.
Якщо додати всі суми коштів, які, виходячи з повідомлень Білана в Facebook, були вилучені співробітниками податкової міліції за 2016 рік (72 новини), вбачається, що у 2016 році вони вилучили 197,5 млн грн.
Натомість за офіційною статистикою у 2016 році було вилучено лише 780 тис грн готівки. Це на 94% менше порівняно з 2015 роком, і це мізерна сума порівняно з коштами, які насправді вилучають співробітники податкової міліції.
У письмовій відповіді на моє депутатське звернення від 26 жовтня 2016 року ДФС повідомила, що "облік готівкових коштів, вилучених під час обшуку, не ведеться". Отже, неважко здогадатися, яка подальша доля вилучених грошей.
Таким чином, податкова міліція щорічно вилучає близько 200 млн грн, проте в офіційній статистиці ця сума не відображається. Вилучена готівка йде безпосередньо в кишені співробітників податкової міліції.
- Арештовані кошти та майно.
В інфографіці з Facebook Білана наголошується, що протягом 2016 року було арештовано грошей і майна на загальну суму 3,5 млрд грн. Якщо кошти в ході досудового розслідування арештовуються, вони повинні або надійти до бюджету, або можуть бути повернуті їх власникам, або, звісно, можуть зникнути безвісти.
Оскільки сума відшкодованих до бюджету коштів не збільшилася, то ці 3,5 млрд грн або були повернуті власникам, або залишилися у співробітників податкової міліції і не були відображені в будь-якій офіційній статистиці.
- Загальна кількість кримінальних проваджень.
В інфографіці вказується, що протягом 2016 року податкова міліція розслідувала 2 280 кримінальних проваджень. Натомість загальна кількість кримінальних проваджень, що обліковуються за офіційною статистикою, становить 8 748.
Фактично ДФС визнає, що розслідується лише чверть кримінальних проваджень, тоді як інша частина реєструється лише з метою тиску на підприємства.
Власне, з обвинувальним актом до суду передається лише 796 проваджень — менше 10% справ. З них лише 86 обвинувальних актів складені за статтею 212 КК, яка інкримінується при ухиленні від сплати податків і є найбільш розповсюдженою.
Що маємо в результаті?
Якщо порівнювати заяви керівництва ДФС щодо результатів роботи податкової міліції з офіційною статистикою, то лише за двома показниками — відшкодовані державі збитки та арештовані кошти — різниця становить близько 7 млрд грн.
Такі маніпулювання цифрами свідчать або про бажання Білана показово поліпшити показники роботи податкової міліції, або ж про те, як в останні хвилини свого існування співробітники податкової міліції на чолі з її керівником намагаються "напастися" на все своє майбутнє життя.
У податковій міліції обліковується 5 500 співробітників, тож частка кожного із загального "дерибану" становить 1,3 млн грн на рік. Це ж скільки треба кишень?