В этом году в Украине тендеров "между своими" состоялось на более чем полмиллиарда
В этом году в Украине связанные между собой участники тендеров, что противоречит закону, провели публичные закупки на 501,2 млн грн.
Об этом говорится в исследовании Опендатабот.
"Несмотря на то, что сама идея тендеров должна исключить злоупотребления и коррупционные риски, в некоторых закупках до сих пор выигрывают компании, связанные между собой через владельцев или конечных бенефициаров. Закон допускает такие сделки только в случаях, когда доля связанности не более 25%", – отметили эксперты.
Они подчеркнули, что в части случаев это может быть простое совпадение или корпоративная структура, что формально не нарушает Закон.
Но 32 такие закупки на 501,2 млн грн уже выходят за рамки: Опендатабот обнаружил прямую связанность между участниками и победителем на уровне от 25% и более, что является грубым нарушением Закона Украины "О публичных закупках".
Речь идет, что открывает тройку лидеров таких закупок тендер на 468,3 млн грн. В тендере, объявленном Укрнафтой, участвовали компания БК Укрбурсервиста Спецмехсервис, владелицы которых имеют еще одну совместную компанию — Нефтегазекология.
"Формально это выглядит как конкуренция двух разных участников, но фактически они могут быть элементами одной бизнес- группы, которая разыгрывает тендер "в семье"", – отмечают аналитики.
Вторая по размеру проблемная закупка — на 10,4 млн грн. Здесь связанными между собой оказались компания Спецкран и ОП ХЭАЗ. Оба бизнеса имеют одного и того же совладельца, говорится в исследовании.
Третья крупнейшая закупка с противозаконными связями — на 4,7 млн грн. По словам аналитиков, в тендере участвовали только 2 частных предприятия Полтавское и Бориспольское, имеющие одного владельца.
Также эксперты отмечают, что еще 19 закупок на 256,3 млн грн, которые были разделены на лоты. В этих процедурах компании с подтвержденными связями участвовали в разных лотах одного тендера.
Они подчеркивают, чтоформально это не является нарушением закона, ведь каждый лот считается отдельным предметом закупки. В то же время по сути ситуация выглядит так же: связанные компании одновременно работают в рамках одной закупки, что создает дополнительные риски для реальной конкуренции.
Напомним:
Антимонопольный комитет Украины на 9,2 миллиона гривен оштрафовал общества "КМ БУД" и "Муниципальная строительная группа" за сговор во время тендера по реконструкции теплосети в Вишневом Киевской области.