Экономический эффект интеграции женщин в рынок труда

Дефицит рабочей силы стал главной проблемой украинского бизнеса: в декабре 2025 года 62% предприятий назвали его важной проблемой, что превышает долю предприятий, считающих важной военную угрозу (57%). В то же время вне рынка труда остаются около 3,5 миллиона женщин, которые хотели бы работать. Привлечение этого резерва способно поддержать восстановление Украины и ускорить рост как в целом, так и в отдельных отраслях.

В условиях старения населения и дефицита рабочей силы экономически неактивные женщины становятся главным внутренним резервом рабочей силы для экономики.

Масштаб этого потенциала значителен: по оценкам Международной организации труда (МОТ), в 2025 году глобальный уровень участия женщин на рынке труда составлял 48,9%, а мужчин – 73,1%. То есть сокращение гендерного разрыва могло бы поддерживать экономическую динамику за счет привлечения дополнительного трудового ресурса даже в условиях старения населения.

Наибольший потенциал наблюдается в странах со значительными структурными дисбалансами, где одновременное выравнивание доли женщин в рабочей силе и их рабочих часов может принести экономике от 17% до 20% ВВП (OECD, 2023).

На пути этому стоят три ключевые группы барьеров: структурные (прежде всего обязанности по уходу за детьми и родственниками, из-за которых, в частности, 20% украинок отказываются от работы), институциональные (дискриминация при приеме на работу, ограниченный доступ к переквалификации, разрыв в оплате) и культурные (стереотипы о "мужских" и "женских" профессиях и организационная культура, отпугивающие женщин даже при наличии формального равенства).

Международный опыт показывает, что рост экономической активности женщин обеспечивается сочетанием различных инструментов: гибких форм занятости, развития систем ухода за детьми, программ переквалификации, мер, направленных на уменьшение гендерной сегрегации и стереотипов, господствующих на рынке труда, и т. д.

Сколько женщин готовы работать

Сегодня 29,4% людей в возрасте 18–65 лет экономически неактивны, причем среди женщин эта доля заметно выше, чем среди мужчин (35,7% против 22,6%). Поскольку в Силы обороны мобилизуют преимущественно мужчин, женщины становятся основным внутренним источником дополнительной рабочей силы.

Опрос, проведенный Info Sapiens по заказу "Вокс Украина", показывает, что 73% неработающих женщин планируют найти работу или открыть собственное дело, причем более половины из них — в течение года.

Для оценки общего влияния потенциального увеличения рабочей силы на экономический рост мы взяли за основу базовую макроэкономическую модель, которая определяет экономический рост как функцию от капитала, труда, технологий и человеческого капитала.

Ее результаты показывают, что увеличение соотношения занятых к численности населения на 0,1 п.п. (например, с 42,1% до 42,2%) приведет к росту ВВП на 0,1 п.п. (например, с 2,9% до 3%). Эффект может быть больше, если увеличение численности рабочей силы будет стимулировать предприятия инвестировать в расширение производства.

Если все желающие женщины найдут работу, верхняя (и, как мы считаем, недостижимая) оценка дополнительного роста составит около 8 п.п. в первый год с последующим снижением: на второй год — 4 п.п., а далее примерно по 1 п.п. в течение следующих четырех лет. Альтернативная модель от Вероники Мовчан, директора по научной работе ИЭД, дает значительно более сдержанный результат: дополнительные 1,5 п.п. в первый год, 0,6 п.п. — во второй.

Где есть потенциал и что мешает

Предпочтения женщин сосредоточены в "традиционно женских" сферах: торговля, личные услуги, образование и социальная помощь. Интерес к армии, ОПК и правоохранительной системе минимален (до 1%). Это явно противоречит потребностям военной экономики, где наибольший дефицит наблюдается именно в "мужских" секторах. Желание осваивать нетипичные для женщин профессии выражают лишь 3%, однако ещё около 37% не определились, и именно эту группу можно привлекать с помощью целевой коммуникации и учебных программ.

Основные барьеры предсказуемы и ожидаемы, поскольку совпадают с характерными для других стран: обязанности по уходу за детьми и время в пути до работы (для половины респонденток критично добираться туда менее чем за час).

Ожидания по зарплате при этом умеренные и соответствуют рынку.

Опыт взаимодействия с Государственной службой занятости среди опрошенных женщин неоднозначен — поиск работы через нее часто оценивают как бесполезный (служба не помогла найти работу), тогда как обучающие программы получили значительно лучшие отзывы. Более того, женщины открыты к обучению: 61% готовы учиться бесплатно, а 10% — даже платить за это.

Ключевые рекомендации по политике

Расширение инфраструктуры ухода как за детьми (дошкольные учреждения), так и за взрослыми (социальная услуга по уходу на дому); при этом следует использовать интерес женщин к работе в сферах образования и социальной помощи.

Гибкие форматы и сокращение времени на дорогу — стимулирование работодателей к внедрению гибкого графика, удаленной работы или предоставлению жилья, а местных властей — к развитию транспортных маршрутов, ведь большинство женщин не готовы тратить на дорогу более часа.

Расширение учебных программ — новые и действующие программы Государственной службы занятости, учебных заведений и предприятий, развитие дуального образования, стажировок и наставничества. Медиакампании, направленные на привлечение женщин к дефицитным техническим специальностям, антидискриминационная коммуникация и сбор данных с разбивкой по гендерному признаку.

Внимание к уязвимым группам – комплексная поддержка ВПЛ и пожилых женщин (помощь в поиске работы, финансовая поддержка во время обучения, психологическая помощь) и разъяснительная работа по снижению дискриминации.

С полным текстом исследования можно ознакомиться по ссылке.

Этот материал стал возможным благодаря поддержке правительства Великобритании, предоставленной через Министерство иностранных дел, по делам Содружества наций и развития Соединенного Королевства в рамках проекта "Женщины. Мир. Безопасность: действуем вместе", который реализует Украинский женский фонд. Ответственность за содержание несет Украинский женский фонд.