Отмена льгот для плательщиков единого налога приведет к потере 2% ВВП – аналитики

Аналитические центры, специализирующиеся на экономической политике, просят президента и правительство не менять порог перехода на НДС для плательщиков единого налога.

Об этом говорится в обращении, которое опубликовала Экономическая экспертная платформа.

Институт социально-экономической трансформации, Центр социально-экономических исследований - CASE Украина, Украинский институт правовой политики и ряд других организаций выразили обеспокоенность обязательством Украины перед Международным валютным фондом об отмене льготы для регистрации плательщика НДС.

"Очевидно, речь идет о плательщиках единого налога и установлении для них порога перехода на НДС. Его реализация может повлечь крайне негативные последствия", – говорится в обращении к президенту Украины, премьер-министру, председателю Верховной рады и другим.

"Администрирование НДС в Украине предусматривает ведение полного бухгалтерского учета, и, по данным опросов Всемирного банка, которое было проведено в конце 2024 года, является наиболее обременительной из всех процедур налогового администрирования", – указано в обращении.

"Распространение такой обязанности на микробизнес может полностью нивелировать главную идею упрощенной системы налогообложения (далее - УСН), которая заключается в освобождении самых маленьких предпринимателей от бремени учета и отчетности, а также налоговых проверок, которые часто сопровождаются коррупционным давлением", – говорят подписанты.

"По предварительной информации, предлагается установить обязательный порог регистрации плательщиком НДС при достижении оборота в размере 1 млн грн. Это очень низкий порог", – говорится в сообщении.

"В 2024 г. в Украине было зарегистрировано более 644 тыс. ФЛП – плательщиков ЕН, с доходом более 1 млн. грн. Если представить, что все они станут плательщиками НДС, это создаст дополнительную нагрузку на систему администрирования НДС, понадобятся сотни тысяч бухгалтеров, которых нет и приведет к росту текущих расходов микробизнеса", – объясняют аналитики.

По оценкам аналитический центров принятие такого решения приведет к потере общественного благосостояния в размере 150-180 млрд. грн., или около 1.5-2% ВВП. При этом совокупные потери бюджета от злоупотреблений с упрощенной системой налогообложения, оцениваются экспертами на уровне 10-13 млрд грн в год.

"На самом деле, такое решение приведет к закрытию большинства ФЛП, увеличению теневой экономики и коррупции. Часть высококвалифицированных кадров, скорее всего покинет страну в поиске лучших условий за рубежом, где при аналогичных условиях налогообложения они смогут получить значительно лучшие условия жизни и безопасность", – прогнозируют они.

"Согласование верхнего лимита для микробизнеса и порога регистрации плательщиком НДС должно иметь под собой соответствующие расчеты и обоснования. Специальный режим НДС ЕС устанавливает такой порог в размере 100 тыс. евро, такой же порог имеет Великобритания", – говорится в сообщении.

С учетом уникальной обременительности отечественной модели администрирования НДС, такой порог в Украине может быть еще выше, убеждены авторы обращения.

Также стоит отметить, что крупнейшие схемы по минимизации налогов, в частности, "серый импорт", контрабанда, "пиджаки" – остаются нетронутыми. Пока эти фундаментальные "лазейки" не закрыты - существенно усложнять работу сотням тысяч предпринимателей будет стратегической ошибкой.

Аналитические центры настоятельно рекомендуют "действовать взвешенно и поэтапно".

Сначала решить системные проблемы, из-за которых бюджет страны теряет значительные финансовые ресурсы, в частности: "конвертационные центры", неформальная занятость (потери 200-265 млрд грн в год), "серый импорт" (105-120 млрд грн в год) и т.д.

Читайте также: Украинцы заплатят больше налогов: о чем власть договорилась с МВФ?

Напомним:

Ранее председатель комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев призвал не менять налоговые условия для ФЛП на упрощенной системе налогообложения.

Ранее Государственная налоговая служба сообщила, что налог на доходы физических лиц обеспечивает 33% поступлений сводного бюджета. За 10 месяцев текущего года плательщики перечислили 507,8 млрд грн этого налога. Это на 18,4% больше, чем в прошлом году.

Третий квартал 2025 года продемонстрировал существенный рост регистраций малого бизнеса в Украине. Количество новых регистраций физических лиц- предпринимателей (ФЛП) значительно возросло и ощутимо превысило количество прекращений.

Более 153 тысяч новых ФЛП открыли женщины за 10 месяцев 2025 года в Украине по данным Единого государственного реестра. Это 61% от общего количества вновь созданных ФЛП в 2025 году.

Верховная Рада поддержала законопроект №14023 об отмене актов выполненных работ в первом чтении. Цель инициативы – предоставить предприятиям право предусматривать в договоре упрощенный порядок оформления первичных документов по предоставлению услуг.