Минразвития рассказало о регуляторных изменениях, которые ускоряют восстановление

Правительство вводит новый подход к закупкам в проектах строительства за публичные средства и меняет подход к ценообразованию в строительстве, чтобы приблизить сметы к реальным рыночным условиям.

Об этом сообщает Министерство развития общин и территорий.

В министерстве напоминают, что на днях правительство приняло комплексный пакет решений, направленный на упрощение регулирования в сфере строительства и ускорение реализации проектов восстановления.

"Эти решения являются частью широкой реформы и совершенствования законодательства в сфере градостроительства", - говорится в сообщении.

На первом этапе обновляются подходы через правительственные постановления, а следующим шагом должны стать законодательные изменения, в частности в сфере пространственного планирования общин и обеспечения правовой определенности в сфере строительства.

Речь идет, в частности, о внедрении нового подхода к закупкам в проектах строительства, которые реализуются за публичные средства.

Механизм рамочных соглашений позволяет заранее сформировать перечень подрядчиков, которые соответствуют четко определенным квалификационным требованиям и в дальнейшем быстро выбирать исполнителя для конкретного объекта.

Такой подход существенно сокращает время на проведение процедур и позволяет быстрее запускать восстановление жилья, инфраструктуры, социальных объектов и т.д., уверяют в Минразвития.

Параллельно меняется подход к ценообразованию в строительстве. Новые правила должны приблизить сметы к реальным рыночным условиям, в частности через обновление подходов к определению уровня оплаты труда.

"Впервые на нормативном уровне закладывается логика, по которой зарплаты в сметах должны соответствовать реальному рынку, а расчеты будут осуществляться с учетом фактических затрат. Это призвано уменьшить теневые практики и повысить прозрачность отрасли", - пояснили в Минразвития.

Одновременно запускается в работу база данных цен на строительные материалы в составе Единой государственной электронной системы в сфере строительства.

Существенные изменения касаются и разрешительных процедур. Заказчики строительства получают возможность самостоятельно выбирать, где получать административные услуги - в местном органе (ГАСК) или в ГИАМ.

Это создает альтернативу в системе, которая ранее часто оставляла заявителей без реального выбора, и должна сократить сроки получения документов и снизить риски затягивания процессов.

Механизм вводится как экспериментальный с последующей оценкой эффективности.

Отдельным решением введен механизм обжалования отказов в предоставлении градостроительных условий и ограничений. По данным министерства, сегодня этот процесс в среднем длится более 9 месяцев, а более трети заявлений, по данным ЕГЕССБ, получают отказ.

"При этом эффективного механизма обжалования таких решений фактически не существовало, и даже формальный или необоснованный отказ мог заблокировать проект на неопределенное время", - говорится в сообщении.

Введенные изменения дают возможность обжаловать такие решения. В случае подтверждения их необоснованности заказчик сможет продолжить проектирование соблюдая требования градостроительной документации без получения градостроительных условий и ограничений.

Также урегулирован вопрос застройки на приаэродромных территориях, который особенно обострился во время войны, отметили в министерстве.

В результате многие гражданские аэродромы и связанные службы не имеют действующих сертификатов, подтверждающих их операционную способность предоставлять оценку влияния запланированных объектов.

Принятые изменения вводят четкий механизм, как учитывать такие ограничения даже при отсутствии стандартных согласований.

Также определен обновленный порядок взаимодействия между органами градостроительства, авиации и обороны. Это позволяет разблокировать строительство вблизи аэродромов, не снижая требований безопасности.

Напомним:

Ранее правительство приняло пакет решений для упрощения регулирования строительства и ускорения восстановления.

Ранее правительство увеличило с 10 до 30 млн грн компенсацию за поврежденное имущество в прифронтовых регионах, для остальной территории страны размер компенсации страховой премии увеличивается с 1 до 3 млн грн.