Как отказаться от вражеского софта
Что должно сделать государство для перехода бизнеса на безопасное и эффективное программное обеспечение?
Отказ от российского программного обеспечения - это шанс для Украины перейти на современные стандарты управления бизнесом. Однако процесс усложняют постоянные изменения налогового законодательства и риски ошибок в отчетности.
Только в 2025 году государство внесло 346 изменений в правила предоставления отчетности. Надеюсь, они призваны повысить качество администрирования налогов, но для бизнеса это создает неопределенность. В таких условиях переход на новую систему учета требует прозрачности со стороны государства и понятной коммуникации с предпринимателями.
Опыт Польши и Литвы показывает: государство способно сделать переход управляемым и безболезненным, если создает правила игры, а не только ограничения.
Запрет как первый шаг
Самое очевидное решение - запрет российского программного обеспечения. Это понятный сигнал, однако его реализация может оказаться сложной для тысяч компаний, которые годами строили бизнес-процессы вокруг 1С и производных продуктов.
Наиболее чувствительной сферой остается налоговая отчетность. Именно там экосистема 1С исторически вмонтирована в повседневные процессы малого и среднего бизнеса. Если в государственном секторе ее использование ограничено санкционными решениями, то в частных компаниях переход до сих пор происходит неравномерно.
Таким образом, запрет не решает проблемы. Если сделать это одномоментно, без инфраструктурной подготовки, это может вызвать сбои в работе предприятий.
Экосистема 1С и законодательство
Проблема не только в продукте, а и в сложившейся вокруг него экосистеме.
В Украине управление бизнесом выстраивалось "от налогов", тогда как в большинстве стран ЕС основой является управленческая ERP-система, которая ведет учет активов, процессов и финансовых потоков, а налоговая отчетность формируется как следствие хозяйственной деятельности. Переход к этой модели требует времени и изменения мышления.
За годы большой войны было принято более 60 законов, которые меняли налоговые нормы. Если учесть приказы Минфина, новые формы деклараций, постановления правительства, временные льготы и разъяснения ГНС, количество изменений измеряется сотнями.
В таких условиях бизнес стремится не к инновациям, а к стабильности. Именно здесь государство может сыграть ключевую роль через стандартизацию и открытую интеграцию.
Кейс Польши
В 2016-2020 годах Польша поэтапно ввела систему JPK (Jednolity Plik Kontrolny) - единый электронный контрольный файл для налоговой отчетности. Сначала ее применяли крупные компании, впоследствии - средний и малый бизнес. С 2020 года JPK VAT стала обязательной для всех плательщиков НДС.
Так государство создало единый цифровой стандарт. Бизнес больше не зависел от конкретного программного продукта: любая ERP-система, способная формировать файл в формате JPK, могла работать с налоговой. В результате рынок постепенно перешел на современные ERP-решения, совместимые с открытыми стандартами. Это вытеснило локальные устаревшие системы без прямого административного запрета.
Кейс Литвы
Литва внедрила систему i.MAS - цифровую платформу налогового администрирования. Налоговая (VMI) обнародовала открытые технические спецификации и API, что позволило ERP-провайдерам присоединиться без индивидуальных согласований.
Кроме того, бизнес получил переходный период без жестких санкций за технические ошибки при адаптации к новым стандартам. Это уменьшило страх перед переходом и ускорило отказ от старых систем.
Зависимость от 1С в Польше или Литве никогда не была соизмеримой с украинской. В этих странах российское программное обеспечение не стало системным элементом экономики. Однако практики стандартизации и управляемого переходного периода могут быть полезными для Украины в процессе трансформации учетной модели.
Ошибки в отчетности
Переход на новую систему всегда связан с рисками: от технической несовместимости форматов до человеческого фактора. В нынешних условиях любая ошибка может означать штрафы, проверки и дополнительное давление на бизнес.
Именно здесь государство должно сыграть роль партнера, а не только контролера. Опыт Литвы показывает, что переходный "коридор" без штрафов за технические ошибки стимулирует компании быстрее отказываться от устаревших систем.
Поддержка государства
Чтобы стимулировать предприятия отказаться от 1С и других враждебных продуктов, государство должно ввести период, свободный от проверок и штрафов; упростить процедуру исправления ошибок; предоставить методическую поддержку (единые стандарты, открытые API для отчетности, консультации и учебные материалы); стимулировать развитие украинских ERP-решений, которые соответствуют евросоюзовской логике.
Отказ от вражеского софта - это сложный и длительный процесс. Он требует политической воли и системной работы со стандартами, коммуникацией и предсказуемыми правилами. Украина имеет все предпосылки для такого перехода. Вопрос лишь в том, будет он стихийным из-за рыночного давления и рисков или управляемым, с четкой ролью государства как институционального архитектора изменений.
