Как трудоустроить переселенцев

Сергей Козырь - 22 октября, 16:30

Украина, которая четвертый год противостоит российской агрессии, сталкивается с новым вызовом: слабой интеграцией внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) с общинами.

Одной из ключевых проблем остается трудоустройство. До марта 2025 года через Государственную службу занятости трудоустроены только 800 тыс. ВПЛ трудоспособного возраста из 2,1 млн. То есть только каждая третья ВПЛ имеет официальную работу. Остальные лица либо работают неофициально, либо остаются без работы, что затрудняет их адаптацию и создает дополнительную нагрузку на социальную систему.

Компенсации для работодателей недостаточны

Государство стимулирует трудоустройство ВПЛ через программу компенсаций расходов на оплату труда. В 2024 году на это потратили 270 млн грн, что позволило трудоустроить более 13 тыс. человек. В 2025 году 2 500 работодателей получили компенсации за трудоустройство 4 200 ВПЛ, а сумма выплат составила 94 млн грн. Цифры кажутся значительными, но в масштабах проблемы это капля в море.

Программа является положительным шагом, но она не решает системных проблем. ВПЛ сталкиваются с нехваткой вакансий, которые соответствуют их навыкам, или с нежеланием работодателей брать на работу людей с нестабильным жилищным статусом. К тому же, сроки предоставления компенсаций ограничены, что снижает заинтересованность бизнеса.

Трудоспособные уезжают, нетрудоспособные остаются

Аналитика последних перемещений показывает тревожную тенденцию: украинцы трудоспособного возраста из прифронтовых зон и оккупированных территорий все чаще выезжают за границу в поисках лучших возможностей. Зато люди пожилого возраста или с ограниченными возможностями остаются в Украине, что усиливает демографический дисбаланс. Это не только экономическая, но и социальная проблема: потеря трудоспособного населения угрожает долгосрочному восстановлению страны.

Как решить проблему

Чтобы изменить ситуацию, нужны комплексные решения, которые сочетают государственную поддержку, частную инициативу и инновационные подходы. Вот несколько предложений.

1. Расширение поддержки частных агентств занятости. Государственная служба не справляется с объемом работы. Частные агентства стали бы эффективным инструментом, если бы получали субсидии за каждого трудоустроенного ВПЛ. Это расширило бы доступ к вакансиям и ускорило бы процесс трудоустройства.

2. Увеличение сроков компенсаций для работодателей. Нынешние краткосрочные компенсации не мотивируют бизнес брать ВПЛ. Продление срока выплат или их дифференциация в зависимости от региона или отрасли изменили бы ситуацию.

3. Стимулы для обеспечения жильем. Одно из препятствий для трудоустройства ВПЛ – отсутствие жилья. Работодателям, которые предоставляют жилье или компенсируют аренду, можно снизить налоги или предоставить гранты на расширение бизнеса.

4. Популяризация платформ "работа плюс жилье". Онлайн-платформы, которые сочетают вакансии с предложениями жилья, значительно облегчат адаптацию внутренне перемещенных лиц. Такие платформы следует активно продвигать через государственные и общественные каналы, чтобы о них узнавали и работодатели, и соискатели работы.

Почему это важно

Адаптация ВПЛ – это не только об экономике, но и о социальной сплоченности. Каждая нетрудоустроенная ВПЛ – это не только потерянный потенциал, но и риск роста социальной напряженности. Люди, которые чувствуют себя нужными, которые имеют стабильную работу и крышу над головой, быстрее станут активными членами новых общин.

Украина стоит перед выбором: либо мы инвестируем в адаптацию ВПЛ, либо столкнемся с долгосрочными последствиями их маргинализации. Расширение программ поддержки, привлечение частного сектора и создание условий для совмещения работы и жилья – это не просто идеи, а необходимость. Время действовать, пока работоспособные украинцы еще здесь.