Отсрочка от мобилизации, данные из реестров и пластик в еде: что ждет украинцев в ноябре

Военное положение и мобилизация

5 ноября начинается новый период военного положения и мобилизации, который Верховная Рада продлила еще на 90 дней – до 3 февраля 2026 года. Это решение приняли 21 октября 317 народных депутатов, поддержав законопроект о продлении военного положения.

Новый срок – уже семнадцатое продление этого режима с начала большой войны.

Старт отопительного сезона

1 ноября в Украине официально начинается новый отопительный сезон, который продлится до 31 марта 2026-го. В этом году он проходит в режиме выживания – постоянные обстрелы энергетической инфраструктуры заставляют правительство максимально экономить газ и тепло, поэтому официальный старт неоднократно откладывался.

Постановление правительства не определяет конкретной даты начала отопительного сезона, ведь это решение традиционно принимают местные органы власти, но именно оно задает рамки "отопительного периода" для расчета объемов природного газа. Экономия топлива сегодня – не стратегия, а вынужденное следствие постоянных атак и нехватки ресурсов.

Новый медосмотр для усыновления и опеки

С 9 ноября начнет действовать правительственное постановление, которое полностью перезапускает медицинский осмотр для усыновления и опеки. Все требования к состоянию здоровья, которые ранее были разбросаны по разным документам и содержали "черные списки" болезней, заменены на одну унифицированную справку, действительную год.

Осмотр будут проходить не только кандидаты на усыновление или опеку, но и действующие опекуны, приемные родители, патронатные воспитатели, наставники и все взрослые и дети, которые будут проживать с устроенным ребенком. Цель – убедиться, что желающие взять ребенка не имеют болезней или расстройств, которые могут навредить ему.

Процедура стандартная: семейный врач собирает анамнез, дает направление и, пользуясь электронной системой здравоохранения, делает заключение. Для взрослых перечень обследований един: анализы крови и мочи, уровень глюкозы, тесты на ВИЧ/гепатиты, ЭКГ, рентген грудной клетки и обязательный психиатрический осмотр; для детей из семьи – только по показаниям.

Если в электронной системе уже есть свежие данные, дополнительных исследований не требуют. Врач записывает в заключении одну из двух отметок: "без противопоказаний" или "с противопоказаниями". В случае отрицательного заключения кандидату объясняют диагноз, дают рекомендации и право обжаловать решение.

Переходные положения позволяют старым заключениям оставаться в силе еще 12 месяцев, а военнослужащий из семьи может подать справку через 15 дней после возвращения со службы. Действующие опекуны и приемные родители должны ежегодно обновлять заключение в службе по делам детей.

В итоге новый порядок упрощает бюрократию: одна справка, одна электронная база и четкий список анализов. Психиатрический осмотр может казаться суровым, однако он нужен для безопасности ребенка.

Отсрочка от мобилизации

С 1 ноября 2025 года будет действовать новый порядок получения отсрочки от мобилизации. Он простой и сильно отличается от старого.

Теперь большинство военнообязанных не будут идти в ТЦК и САП, а будут обращаться в ЦПАУ. Там администратор будет формировать заявление через портал "Дія" и отправлять его в территориальный центр. В заявлении надо указать данные: фамилию, имя, налоговый номер или номер паспорта, дату рождения, адрес, электронную почту и телефон. К заявлению прилагают скан-копии документов, которые подтверждают право на отсрочку, а сама услуга бесплатная.

После подачи центр комплектования регистрирует заявление и должен рассмотреть его за семь дней. Однако, если комиссия направляет запросы в другие органы, срок рассмотрения может быть продлен до 15 календарных дней. Если решение положительное, данные об отсрочке сразу заносят в Единый государственный реестр, а вам выдают обновленный военный документ или справку (для сотрудников СБУ/разведки). Если же откажут, причину сообщат по электронной почте или по почте, и такое решение можно обжаловать.

Отсрочка теперь продлевается автоматически, если государство продолжает мобилизацию, при наличии законных оснований на отсрочку. Для этого не надо писать новое заявление, записи в реестре просто обновят.

Статус отсрочки подтверждается электронным военным документом с QR-кодом, который можно показать во время проверки. Этот код должны считывать специальным устройством. Если считать его невозможно, отсрочку могут не подтвердить. Бумажная справка теперь нужна только для сотрудников СБУ и разведывательных органов.

Новый порядок упрощает жизнь многим гражданам: меньше очередей, быстрее решения и бесплатный сервис. Однако заявление все равно надо подавать лично, что может быть сложно для людей, которые живут далеко от ЦПАУ или имеют ограниченную мобильность. К тому же система базируется на электронных сервисах, а это может стать проблемой там, где интернет работает плохо или люди не пользуются смартфонами.

Жилье для ВПЛ: 2 миллиона на новый дом

С 24 ноября правительство запускает новую программу жилищной поддержки для внутренне перемещенных лиц, которые потеряли дома из-за оккупации. Она предусматривает предоставление жилищного ваучера на сумму 2 млн грн, который можно использовать для покупки или строительства жилья или для погашения ипотеки. Ваучер действителен пять лет.

Воспользоваться программой смогут только переселенцы, выехавшие с временно оккупированных территорий и имеющие статус участника боевых действий или инвалидность, полученную на войне. Права на ваучер не будут иметь те, у кого уже есть жилье на подконтрольной территории, кто получал компенсации за разрушенное имущество или подал заявку на "еВідновлення", а также лица под санкциями или с судимостью.

Заявки будут принимать через приложение "Дія", ЦНАП или нотариуса, их будут проверять автоматически через государственные реестры, а решение будет принимать местная комиссия вместе с Минфином. Весь процесс займет до 30 дней. После одобрения ваучер приходит в электронном виде, а деньги перечисляют продавцу или застройщику. Программу будут финансировать из госбюджета и за счет международных партнеров и потенциальных репараций.

Преимущества инициативы – адресность и прозрачность: помощь направлена на ветеранов и людей с инвалидностью, а подача через "Дію" минимизирует бюрократию. К минусам можно отнести узкий круг получателей и жесткие ограничения: большинство переселенцев не подпадают под программу.

Стабильность финансирования и эффективность электронных сервисов станут определяющими для успеха этой программы.

Регистрация общественных организаций по модельному уставу

С 1 ноября Кабмин запускает двухлетний эксперимент: общественные организации (ОО) смогут регистрироваться онлайн по готовому модельному уставу. Постановление позволяет учредителям выбрать нужные пункты из стандартного документа и подать заявление через "Дію", после чего система автоматически внесет организацию в реестр. Бумажное оформление останется только для базового шаблона.

Модельный устав – это конструктор, предлагающий различные направления деятельности, типы управления и сроки полномочий.

Среди преимуществ – скорость: электронная подача экономит время и деньги, а стандартный устав минимизирует ошибки. Владельцы могут настроить ключевые пункты под себя, не обращаясь к юристам. Онлайн - регистрация увеличивает прозрачность и делает создание ОО доступным для инициатив из регионов.

Недостатки – ограниченная свобода: даже с вариантами модельный устав может не удовлетворить специфические потребности некоторых сообществ. Процесс зависит от стабильной работы портала и наличия электронной подписи; технические проблемы или цифровая неграмотность станут барьером. Также проект пока временный, и через два года может исчезнуть, что создает неопределенность для организаций.

Итак, модельный устав упрощает старт общественных инициатив и может сделать общественный сектор более доступным. Однако для успеха нужна надежная работа электронных сервисов и готовность государства закрепить реформу на постоянной основе.

Цифровая идентификация по стандарту ЕС

22 ноября Украина сделает очередной шаг к цифровому будущему – вступит в силу технический регламент по электронной идентификации.

Название у него сложное, но суть следующая: государство установило требования к средствам электронной идентификации и порядок определения уровней доверия к ним. Речь обо всех тех ЭЦП, "Дія.Підпис", BankID и других способах подтвердить личность онлайн. Теперь единые стандарты, совместимые с европейскими.

Рядовой пользователь 22 ноября ничего особенного не почувствует – все эти процессы под капотом государственных реестров и банковских систем. Но постепенно жизнь в интернете станет надежнее. Бизнесу тоже плюс – доверие к электронным операциям будет расти, можно спокойнее заключать сделки и подписывать документы дистанционно.

Одним словом, движемся к тому, чтобы paperless был не просто модным словом, а повседневной реальностью.

Реестры: меньше открытой информации

18 ноября вступит в силу закон, ограничивающий публичный доступ к некоторым данным в государственных электронных реестрах. В военное время это вынужденный шаг для безопасности.

В частности, из открытых реестров уберут подробную информацию об оборонных предприятиях –, видах их деятельности, адресах, объектах недвижимости и даже связанных объектах интеллектуальной собственности. Логика понятна: такие данные могут использовать вражеские агенты для диверсий или обстрелов, поэтому незачем выкладывать их на всеобщее обозрение.

В то же время обещают, что ограничения будут минимальными и реестры как целостные системы не пострадают – то есть для рядовых людей большинство привычной информации останется доступной. Просто не удивляйтесь, если после 18 ноября, пробивая какую-то фирму в ЕГР, вы вдруг увидите меньше сведений, чем раньше. Это не сбой, а новые правила игры.

Чуть меньше прозрачности, но чуть больше защищенности – такой компромисс времени. Будем надеяться, после войны всю открытость вернут.

Безопасная упаковка продуктов питания

19 ноября в Украине заработает новый закон о материалах, контактирующих с пищевыми продуктами.

Наконец все упаковки – от бутылок до хот-догов – должны соответствовать европейским стандартам безопасности. То есть упаковка не должна "добавлять" к пище ничего лишнего.

Минздрав уже определил допустимый уровень мономера винилхлорида – не более 1 мг на килограмм материала, поэтому ядовитый пластик уходит в прошлое.

Закон обязывает производителей обеспечивать безопасность, контролировать миграцию химических веществ, вводить надлежащую производственную практику (GMP) и правильную маркировку. Старые упаковки никто не заставляет выбрасывать — их можно использовать до конца срока годности.

Для потребителей изменения почти незаметны, зато наши продукты станут немного безопаснее. Маленький, но важный шаг к цивилизованным стандартам.