Декларации скрыли 99 тысяч чиновников – Опендатабот

Более половины всех декларантов с засекреченными декларациями составляют военнослужащие, декларации не публикуют полицейские, представители городских советов, ГСЧС и налоговики, при этом свои декларации скрыли 99 тысяч должностных лиц и чиновников.

Такие данные публикует Опендатабот.

По подсчётам Опендатабота, 99 тысяч должностных лиц и чиновников скрыли 445,5 тысяч своих деклараций за 2015–2026 годы.

Аналитики опирались на открытые данные Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции. Чаще всего скрывали декларации за 2016–2020 отчетные годы.

Более половины декларантов, воспользовавшихся такой возможностью, — военнослужащие ВСУ. В целом один декларант, в среднем, скрыл 4,5 декларации.

99 087 декларантов скрыли 445 536 деклараций из публичного доступа по состоянию на июль 2026 года. Несмотря на то, что возможность скрывать декларации появилась лишь в конце 2023 года, больше всего из открытого доступа исчезло деклараций за период до полномасштабного вторжения.

Так, каждая пятая скрытая декларация была за 2016 год: 94 968. Еще 72 068 деклараций относятся к 2020 году.

Ознакомиться с декларациями должностных лиц можно в Едином реестре деклараций.

В то же время в Национальном агентстве по вопросам предотвращения коррупции (НАЗК) на запрос OpenDataBot сообщили, что не ведут отдельной статистики по количеству деклараций или декларантов, чьи данные были скрыты от публичного доступа.

"Именно в этот период было подано наибольшее количество деклараций, а доля скрытых деклараций за 2016 год составляет 9%, а в 2020 году — 8%. Для сравнения, доля скрытых деклараций за период полномасштабного вторжения составляет около 2%", — говорится в публикации.

Опендатабот отмечает, что в целом один декларант скрыл, в среднем, 4–5 своих деклараций.

"Стоит отметить, что если человек получает право скрыть декларации, из открытого доступа могут удалить сразу все его декларации — независимо от того, за какой отчетный год они были поданы", — отмечают исследователи.

На запрос Опендатабота в НАЗК указали, что агентство не проверяет, насколько обоснованы причины для закрытия деклараций. Оно лишь выполняет представления от государственных органов, руководители которых инициируют изъятие документов из Реестра.

Сам декларант не может самостоятельно ни закрыть, ни вновь открыть свою декларацию. Вернуть её в открытый доступ может только тот орган, который ранее подал запрос на засекречивание.

Более половины всех декларантов с засекреченными декларациями составляют военнослужащие Вооруженных сил Украины — 50,2 тысячи человек. Еще 16,4 тысячи декларантов работают в Национальной полиции.

В первую пятерку также входят представители городских советов — 2,5 тысячи, Государственной службы по чрезвычайным ситуациям — 2,5 тысячи и Государственной налоговой службы — 1,3 тысячи декларантов.

Механизм изъятия деклараций из открытого доступа появился после возобновления электронного декларирования в конце 2023 года. Его ввели из-за рисков, которые полномасштабная война создала для военнослужащих, правоохранителей и других должностных лиц.

Если публикация декларации может поставить под угрозу безопасность человека или его семьи, документ могут временно удалить из открытого реестра.

Сам декларант сделать этого не может. Сначала соответствующий государственный орган, воинская часть или другое уполномоченное учреждение должны обратиться в НАЗК и обосновать риски. После этого агентство принимает решение, изымать ли декларацию из публичного доступа.

Первоначально право инициировать сокрытие деклараций получили прежде всего силовые органы — Министерство обороны, МВД, Главное управление разведки (ГУР), Управление государственной охраны (УДО), Госспецсвязь и другие структуры сектора безопасности.

В то же время порядок НАЗК позволяет обращаться с такими представлениями и к другим государственным органам. Главное условие — доказать, что обнародование декларации может создать угрозу для декларанта или его семьи.

Фактически сегодня такой возможностью может воспользоваться практически любой государственный орган.

"Сам механизм выглядит вполне логичным в условиях войны. В то же время его эффективность именно в отношении уже опубликованных деклараций вызывает дискуссии", — говорится в публикации.

Открытые декларации уже не содержат адресов проживания, налоговых номеров или других прямых персональных идентификаторов.

Кроме того, многие декларации годами находились в открытом доступе. Поэтому изъятие документа из государственного реестра не означает, что информация полностью исчезла из публичного пространства.

Напомним:

По данным NGL, большинство дел, переданных в суд по результатам работы НАЗК в 2020–2026 годах, суды закрывают из-за нарушения сроков привлечения к ответственности, недостатка доказательств и т. д..

Заместитель руководителя территориального управления БЭБ на Волыни не прошел аттестацию: ранее журналисты выяснили, что его семья накопила миллионные активы.

В Закарпатье Тячевская окружная прокуратура направила в суд обвинительный акт в отношении депутата Дубовского поселкового совета по факту внесения заведомо недостоверных сведений в декларацию на сумму свыше шести миллионов гривен.