На угольном рынке Украины восходит новая звезда - ГП "Держвуглепостач".

В ближайшее время это предприятие станет централизованной точкой сбыта угля всеми государственными шахтами страны.

За это оно получит приличные "чаевые" – право распоряжения государственными дотациями на поддержку отрасли, которые в ближайшее время планирует восстановить Кабмин.

До последнего времени считалось, что "инкассатором" процесса будет представитель президентской вертикали власти - депутат БПП Сергей Тригубенко. Его называют негласным куратором последней государственной генкомпании страны - "Центрэнерго".

Но карты смешали события прошлой недели: 1 июня первым замглавы Минэнерго, отвечающим за угольную отрасль, стал Станислав Толчин – кандидат от давнего бизнес-партнера Рината Ахметова - Евгения Геллера.

Донецкая трудовая экспериментальная колония

На прошлой неделе Антимонопольный комитет презентовал "Отчет о результатах комплексного исследования рынков электроэнергии и энергетического угля".

Из 120 страниц этого труда выделяется только несколько предложений, посвященных новому подходу к ценообразованию. Если раньше величину стоимости угля определяли сами участники энергорынка, то сейчас она будет вычисляться по формуле "API2 + фрахт".

В абсолютных величинах эти слагаемые дают 1 500 грн за тонну - цифру, на которой давно настаивал крупнейший игрок рынка ДТЭК.

Таким образом, произошло банальное узаконивание расчетов донецкой группы. Теперь Рината Ахметова невозможно упрекнуть в раздувании затрат собственной тепловой генерации, от которых зависит величина ее тарифа на электроэнергию.

По этому поводу заговорщики тут же провели простую параллель: менеджерам ДТЭК удалось найти общий язык с главой АМКУ Юрием Терентьевым.

Эта версия имеет право на жизнь хотя бы потому что Терентьев считается членом команды Арсения Яценюка, который за два года управления Кабмином выстроил неприлично тесные отношения с Ахметовым.

В Антимонопольном комитете с этой версией категорически не согласны. Там говорят, что упомянутая формула разработана НКРЭКУ, и альтернативы ей нет, "потому что в стране отсутствует конкурентный рынок торговли углем".

Почему его нет? Ответ несложный: система построена так, что уголь всех госшахт годами централизованно сбывался через посредника - ГП "Уголь Украины". В таких условиях о конкурентном ценообразовании не может быть и речи.

Марка Г

Надежда на перемены появилась ровно год назад: 3 июня 2015 года "Уголь Украины" обратился в хозсуд Киева с заявлением о банкротстве.

В контексте коалиционного соглашения-2014, предусматривающего перевод угольного рынка на прямые отношения между шахтерами и энергетиками, рынок встретил эту инициативу однозначно: мол, ГП решило самоликвидироваться.

Это действительно так. Правда, смертельный укол "Углю Украины" не избавлял рынок от государственного посредника. Это стало понятно после того, как в киевский офис этого ГП по улице Богдана Хмельницкого, 4 заселился новичок - ГП "Государственная угольная компания" - ГУК.

Изначально Минэнергетики создало это предприятие для консолидации и управления ликвидными госшахтами страны, не считая предприятий из зоны АТО.

Автор этой идеи - тогдашний первый замглавы Минэнерго Юрий Зюков. Довести начатое до конца он не смог: весной 2015 года его уволили вслед за шефом Юрием Проданом, занимавшим эту должность по квоте БЮТ.

Назначенный на его место Владимир Демчишин, представляющий интересы БПП, поначалу подхватил идею предшественников, поставив у руля ГУК свою креатуру - Андрея Полторака. Однако это не сдвинуло дело с мертвой точки. Почему? На этот счет есть две версии.

Первая - техническая: Полторак, пришедший в энергетику из McDonalds, банально не смог организовать создание разделительных балансов шахт.

Вторая - схематическая: "зюковская" идея о концентрации угледобытчиков под одним крылом не вписывалась в концепцию Сергея Тригубенко – депутата БПП, которого собеседники ЭП в парламенте называют "смотрящим" за угольным сектором сразу после прихода в Минэнерго Демчишина.

Узнать мнение Тригубенка на счет приписываемого ему статуса не удалось, но спорить с его влиянием на принятие решений в государственном угольном бизнесе, наверное, безполезно.

По словам источника в Кабмине, от имени Тригубенко уже давно расставляются люди в углепроме.

Взять хотя бы одного из крупнейших покупателей угля в стране - ГПВД "Укринтерэнерго". На вторую неделю после назначения Демчишина в Минэнерго (17 декабря 2014 года) его возглавил Игорь Романенко, с которым в середине 2000 годов с Тригубенко вместе работал в правлении НАК "Надра Украины". 

Четверг обитания

К середине 2015 года "Государственная угольная компания" продолжала оставаться "пустышкой". Правда, к тому времени она уже успела перебрать на себя все основные контракты "Угля Украины". Тогда же ГУК была вовлечена в процесс консолидации "дебиторки" своего предшественника.

Пик этой активности пришелся на май-июнь 2015 года, когда в рамках трехсторонних контрактов №06-15/ц, №06-15/ц/1 и №06-15/ц/2 ГУК приняла от "Угля Украины" права требования к ООО "ДТЭК трейдинг" на 200 млн грн.

Все шло к тому, что рынок будет работать по старым "посредническим" правилам. Но недавно ГУК сменила бывший просторный офис "Угля Украины" на скромное арендованное помещение в здании "Киевпроекта" по улице Б. Хмельницкого, 16-22.

Раньше здесь находилось ООО "Творческая архитектурная мастерская". По иронии судьбы, в стиле этой фирмы и придется работать предприятию Полторака.

Почему? Потому что ГУК нужно будет проявить незаурядную фантазию в решении своей главной проблемы: как гасить собственные долги, которые компания успела накопить за неполный год работы, в условиях, когда параллельно со сменой офиса она была лишена доходов в пользу нового ГП?

Анархист-индивидуалист

Итак, новое ГП - предприятие "Держвуглепостач" (ДВП) - Минэнерго учредило в начале 2016 года. В его распоряжении - упомянутый офис "Угля Украины" на улице Богдана Хмельницкого, 4.

Натисніть для збільшення

С недавних пор предприятие начало вживаться в роль скупщика государственного угля в стране, не считая зону АТО, и его продажи тепловой генерации.

Так, 31 марта "Держвуглепостач" подписал один из первых крупных контрактов на поставку угля с "Укринтерэнерго". Бюджет договора - 100 млн грн. Кроме того, недавно регулятор включил "Держвуглепостач" в список предприятий, получающих деньги от участников энергорынка.

Натисніть для збільшення

По поводу причин создания ДПВ вместо ГУК на рынке есть много версий.

В сухом остатке остается один факт: "Государственная угольная компания" сыграла роль прокладки, которая вела контрактную базу "Угля Украины", пока тот отбивался от перманентно организовываемых кредиторами арестов своих счетов, и передавал дела "Держвуглепостачу".

That's not all Folks!

Окончательная передача новому игроку функций "Угля Украины" означает, что последний наконец может уходить в историю, унося в том же направлении 600 млн грн. долгов перед Донецкой железной дорогой и около 2 млрд грн. перед российскими банками, роль первых скрипок среди которых играют Альфа-банк и Сбербанк.

Есть и другие хорошие новости. Сейчас все участники рынка, включая главу "Держвуглепостача" Андрея Плюнгина, ждут озвучивания планов о дальнейшем развитии углепрома от нового министра – Игоря Насалыка.

Ответ на этот вопрос он пытался дать дважды.

Первый раз - в конце апреля, когда думал о передаче угольного сектора в управление вышеупомянутого Юрия Зюкова, которого планировал сделать первым замглавы Минэнерго. Как стало известно ЭП, Зюков уже даже успел объявить о проведении первого совещания в министерстве, но не сложилось: в тот же день его "сбили", публично обвинив в парламенте в участии в бизнесе с "ЛНР".

Второй раз – в мае, назначив Анатолия Корзуна главой департамента угольно-промышленного и торфодобывающего комплекса Минэнерго.По слоам собеседников в правительстве, с этого кресла Корзун в перспективе мог перекочевать в должность первого замглавы Минэнерго.

Но сейчас это невозможно: по данным ЭП, 1 июня эту вакансию занял бывший глава ГП "Макеевуголь" Станислав Толчин.

Его кандидатура была внесена на заседании Кабмина с голоса. Формально – с подачи Насалыка. Но подноготная часть процесса веселее. Министру энергетики Толчина навязал Владимир Гройсман, который в свою очередь был вдохновлен на это предложение Евгением Геллером.

Формально Геллер – член депутатской группы "Партия "Возрождение", которая считается парламентским форпостом Игоря Коломойского. Но больше на себя обращает внимание то, что Геллер – давний бизнес-партнер Рината Ахметова, чьи кадровые пожелания по Минэнерго он и ретранслировал Гройсману.

Выбор Ахметова действительно удачный. Во-первых, Станислав Толчин публично входит в узкий круг угольных "генералов", у которых был личный конфликт с представителями ПР во времена президентства Януковича. А это означает, что его кандидатура не вызовет алергии у общества.

Во-вторых, Толчин – настоящий профессионал. Например, в его бытность управления ГП "Макеевуголь", объединение фиксировало под 500 тыс тонн угля на своих складах, при том, что их реальная вместимость в несколько раз меньше.

В общем, в итоге получилось так, что сейчас на карту Сергея Тригубенко Ринат Ахметов положил свою. Это ставит в неловкое положение "Держвуглепостач", ведь Ахметов уже давно настаивает на ликвидации любых посредников в трейдерских операциях с углем.

Правда, сейчас Ахметов не в том положении чтобы диктовать свои правила игры. Поэтому есть надежда, что торговля углем через новую государственную прокладку продолжится.

И это позволит ее кураторам осваивать относительно скромные цифры - с начала года государственные угольщики продали на рынке только 700 тыс т продукции на 1 млрд грн. Но весь расчет на перспективу.

На прошлой неделе Игорь Насалык заявил о намерении добиваться восстановления выплат государственных дотаций для покрытия убытков шахт – а это цифры с головокружительным количеством нулей.