В правительстве ищут способы погашения долгов по выплате зарплат уволенным сотрудникам в случае ликвидации бизнеса.

Об этом пишет "Коммерсант-Украина".

В Министерстве социальной политики предлагают с 2014 года переложить эти обязательства на Фонд соцстрахования на случай безработицы.

"Впрочем, пострадавшие получат не более 6 тыс гривен на каждого, да и то лишь после завершения процедуры ликвидации предприятия-банкрота. Большую часть задолженности, как и сейчас, должен будет вернуть работодатель. Эксперты предлагают более эффективный вариант - создание фонда гарантирования выплат зарплат, который полностью возьмет на себя эти затраты", пишет издание.

Министр социальной политики Наталия Королевская сообщила о подготовке проекта закона, которым должны быть удовлетворены требования наемных сотрудников в случае неплатежеспособности работодателя.

По ее словам, задолженность по выплате зарплат предприятиями-банкротами на 1 июля составила 405 млн гривен, или 41% от общей суммы долга. При этом в состоянии банкротства или ликвидации находятся 15 тыс. компаний. Остальные должники — экономически активные предприятия.

Королевская рассчитывает, что уже с 1 января 2014 года функция ликвидации долгов ляжет на Фонд соцстрахования на случай безработицы. Он станет гарантом того, что сотрудники получат свои зарплаты.

В то же время максимальный размер выплаты непосредственно из средств фонда будет ограничен 4,5 минимальными зарплатами (МЗ; сейчас это 5161 гривен). Общая сумма будет включать зарплату за последние два месяца до возбуждения дела о банкротстве или увольнения (2 МЗ), денежную компенсацию за неиспользованный в последние полгода отпуск (0,5 МЗ) и гарантированные компенсационные выплаты (выходное пособие, больничный; 2 МЗ).

Однако даже эти средства бывшие сотрудники ликвидируемых предприятий получат лишь после завершения процедуры ликвидации или утверждения судом ликвидационного баланса и отчета ликвидатора. Эта инициатива в большей степени коснется старых долгов, считает министр, поскольку нынешние банкроты не могут завершить процедуру ликвидации по причине отсутствия источников для выплат зарплат.

"Мы им помогаем решить 15-летнюю комплексную проблему. А новые предприятия, на которых возникнет такая задолженность, должны знать, что существует гарантированная государством сумма компенсаций, и нам хотелось бы погашать долги сразу же, но опасаемся злоупотреблений в плане фиктивного банкротства. Поэтому сначала предприятие должно использовать свои внутренние резервы на погашение долгов, а только потом подключится государство", - уточнила Королевская.

Инициатива не предусматривает увеличения отчислений в фонд по безработице (сейчас 1,5% платят работодатели и 0,5% -наемные сотрудники).

Однако министр так и не смогла уточнить, какой план доходов-расходов бюджета фонда на 2013 год, отметив лишь, что он является бездефицитным. Не смогли предоставить такие данные и в Госслужбе занятости. Дополнительные средства на гарантированные выплаты удастся получить за счет экономии на выплатах по безработице.

"Мы поменяли критерии оценки работы фонда, и важно, чтобы сегодня человек как можно меньше находился на учете в службе занятости, и ему как можно быстрее находили работу. Мы оценили, чтобы этот срок в среднем не превышал 120 дней, а сегодня он составляет 160 дней", - объяснила Королевская. 

Заместитель главы Федерации профсоюзов Григорий Осовой отмечает, что средств в фонде по безработице достаточно, и к концу года профицит может составить 1 млрд гривен.

Несмотря на то что показатель официальной безработицы низкий (1,7%), расходы на выплаты являются существенными.

По данным Госстата, в июне из 465,3 тыс зарегистрированных безработных пособие получали 360,3 тыс. человек - в среднем по 1087 гривен.