Ляшко і юрист Порошенка пропилюють митні "дірки"
Во времена "раннего" Виктора Януковича лидер парламентского блока имени себя Олег Ляшко был известен как один из двух ключевых налоговых лоббистов в Верховной Раде.
Вторым был экс-министр экономики Сергей Терехин.
Когда "семья" монополизировала свое влияние на власть, их место занял экс-"регионал" Виталий Хомутынник.
Во времена "позднего" Януковича он возглавлял налоговый комитет, и жил душа в душу с представителями Кабмина.
В результате Майдана "семью" изгнали из Украины, а Хомутынник сохранил разве что влияние на руководство Государственной фискальной службы.
Сильных лоббистов в парламенте долгое время не наблюдалось. Похоже, на фоне отсутствия сильных оппонентов Ляшко решил возродить былое влияние.
Вместе с группой единомышленников из парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Ляшко лоббирует принятие двух потенциально коррупционных пакетов законопроектов. Они касаются ввоза оборудования для деревообработки и электромобилей.
Достичь успеха одиозному лидеру Радикальной партии помогает высокопоставленный представитель Блока Петра Порошенко. В случае принятия законопроекты создадут опасный прецедент. Отраслевые лобби поймут, что через парламент можно делать "дырки" в таможенном законодательстве.
В свое время роль таких "дыр" играли свободные экономические зоны - СЭЗ, через которые в Украину ввозилось огромное количество разного товара, включая мясо и автомобили. Позже с их помощью ввозили оборудование для солнечных электростанций и металлургического производства.
Прибыль всегда оседала в карманах посредников, а бюджет оставался в проигрыше.
Запрет экспорта леса
В начале декабря 2014 года группа народных депутатов из десяти человек, среди которых был и Ляшко, зарегистрировали законопроект №1362 "Про внесення змін до закону "Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів" щодо мораторію на експорт лісо- та пиломатеріалів у необробленому вигляді".
В документе предлагалось запретить вывоз из Украины леса-кругляка на десять лет. С момента подачи законопроекта лесное экспортное лобби успело окрестить его как документ, который обанкротит массу лесхозов и частных компаний.
По мнению лобби, истинным инициатором инициативы является депутат Остап Еднак, который до избрания в Верховную Раду возглавлял одно из крупных предприятий отрасли. К слову, он является одним из авторов законопроекта.
Нажмите для увеличения |
Лесное лобби еще в начале 2015 года выдвинуло аргументы, почему нельзя вводить запрет. Например, десятилетний запрет на вывоз "кругляка" слабо коррелирует с обязательствами Украины в рамках ВТО и не соотносится с обязательствами в рамках соглашения об ассоциации с ЕС.
Лобби намекало, что значительная доля высококачественного леса экспортируется как раз в страны Евросоюза, например, на мебельные предприятия Австрии.
Тем не менее, 9 апреля Верховная Рада проголосовала за законопроект №1362 в целом и одобрила введение запрета. Правда, в силу он еще не вступил. 14 апреля закон был направлен на подпись президенту и до сих пор не подписан. Возможно, сейчас лоббисты работают на уровне Администрации президента.
Как поступит президент, пока не ясно.
Является ли запрет правильным, утверждать сложно. Однако сами депутаты признают, что часть работников лесхозов действительно останутся без работы.
Кроме того, Украина может потерять внешние рынки сбыта лесной продукции. По данным Госкомстата, в 2014 году страна была чистым экспортером лесопродукции. Экспорт составил 1,26 млрд долл, импорт - всего 0,28 млрд долл.
Насколько исправно лесхозы и прочие экспортеры платят налоги и ввозят в страну валютную выручку, также доподлинно не известно. Возможно, эти объемы действительно незначительны. Однако в случае подписания закона речь пойдет о потере части внешних рынков Украины.
Как можно закрыть этот пробел? Теоретически - создав производство обработанных пиломатериалов. Готова ли Украина к такому быстрому переключению? Готовы ли внешние рынки принять продукцию с большей добавленной стоимостью? Не факт.
Вторая часть "деревянной" инициативы
Любопытны дальнейшие действия депутатов, которые поддерживали законопроект №1362. 9 и 21 апреля Ляшко и на сей раз пятнадцать его коллег зарегистрировали в Верховной Раде еще два законопроекта.
Документ №2617 называется "Про внесення змін до розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу щодо особливостей оподаткування операцій з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України деревообробного обладнання для відродження промислового виробництва".
Нажмите для увеличения |
Второй документ - №2618 - называется "Про внесення змін до розділу ХХІ "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу щодо особливостей оподаткування ввізним митом деревообробного обладнання для відродження промислового виробництва".
Нажмите для увеличения |
19 мая 2015 года оба законопроекта были приняты за основу - в первом чтении. Примечательно, что среди их авторов значится новая глава налогового комитета Верховной Рады и экс-юрист Петра Порошенко Нина Южанина.
Возможно, это верный признак того, что власть в лице президента не будет препятствовать прохождению документа.
Нажмите для увеличения |
Оба законопроекта - потенциально коррупционные. Из всего массива отраслей они вычленяют одну, для которой создают особые условия. Проекты предусматривают освобождение от обложения НДС и ввозной пошлиной до 1 января 2017 года деревообрабатывающего оборудования по кодам 8465 и 8419 32 00 00 УКТ ВЭД.
Подается это все под благой целью - возрождения деревообрабатывающей отрасли в связи с наличием сырьевой базы. Ниже - стенограмма заседания Верховной Рады, во время которого депутаты в едином порыве повторяли одни и те же слова, чтобы пробить "дыру" в таможенном законодательстве.
Не менее интересно проходило обсуждение данных законопроектов на налоговом комитете Верховной Рады. Который, к слову, быстро их одобрил.
Главным ратующим за их принятие выступал именно Ляшко, проявлявший чудеса ораторского искусства. Его речь изобиловала пошлыми шутками, которые так любят депутаты. Ему подыгрывали депутаты Татьяна Острикова и Нина Южанина.
На первом же заседании в новом качестве она сделала все для поддержки законопроекта №2618. Комментарий Южаниной - ниже.
Кому это выгодно
Каков промежуточный итог? Ситуация больше напоминает точечное лоббирование бизнес-интересов. В чьих интересах это делается - непонятно.
Возникают четыре резонных вопроса.
Первый. Почему суперльготы предусмотрены только для ввоза деревообрабатывающих станков?
Например, в Украине есть сырьевая база в виде ильменита для выпуска красок, в виде каолиновой глины - для производства керамической плитки, в виде песка - для производства стекла. Есть огромные залежи металлических руд и многого другого.
Второй. Приведенные коды УКТ ВЭД не ограничиваются деревообрабатывающими станками. Возможности для ввоза всевозможных станков там гораздо шире. Значит, может открыться "дыра" гораздо больших размеров.
Импровизированное заседание налогово-таможенного комитета в здании Верховной Рады. Фото автора |
Третий. В Украине есть производители деревообрабатывающего оборудования, которые после принятия этих проектов не будут востребованы. Куда логичнее было бы создать льготы для прихода инвесторов в отрасль производства оборудования.
Четвертый. Чтобы ответить на вопрос "Почему именно деревообработка?", нужно рассматривать его в комплексе с вопросом "Почему льготы предусматриваются до 1 января 2017 года?". Срок полтора года - достаточно короткий. Им явно успеют воспользоваться только те, кто к этому готовился заранее.
Вот некоторые исторические аналогии. В далекие 1990-е годы и вначале 2000-х годов так делалось, когда был конкретный заказчик, желающий разово ввезти в Украину значительный объем оборудования и хорошо на этом сэкономить. В данном случае речь идет о неуплате до 25% от таможенной стоимости.
Разумеется, в подобных случаях у заказчика уже были подготовлены контракты на поставку оборудования. Разумеется, у него уже была собрана сумма денег - как на закупку оборудования, так и на продвижение нужного закона. Остальные просто не успевали воспользоваться краткосрочной льготой в серьезных объемах.
Конечно, подобное лоббирование никуда не делось и в более поздние времена. Однако примерно с середины 2000-х годов схемы стали внешне выглядеть более пристойно. К тому же они не писались откровенно под конкретного заказчика.
Электромобили
В описываемом процессе есть еще один эпизод. Ляшко также провел через парламент еще два не менее амбициозных проекта.
Первый - №1674 от 28 декабря 2014 года: "Про внесення змін до закону "Про Митний тариф України" щодо скасування ввізного мита на електромобілі".
Нажмите для увеличения |
Второй - №2132 от 13 февраля 2015 года "Про внесення змін до Податкового кодексу щодо розвитку ринку транспортних засобів, оснащених електричними двигунами, та зниження енергетичної залежності України".
У первого законопроекта девять авторов, у второго - 14. При этом их персональный состав очень похож на авторские составы "деревянных" законопроектов.
Законопроектами предлагается освободить от обложения НДС, акцизным налогом и ввозной пошлиной транспортные средства, оснащенные электродвигателями. Сейчас акциз составляет 109,129 евро за единицу, НДС - 20%, ввозная пошлина для товарной позиции 8703 90 10 00 УКТВЭД - 8-10%.
К группе потенциально освобожденных относятся не только электромобили, но и выпускаемые в Украине троллейбусы, автомобили с гибридными двигателями. Правда, представлявший на заседании комитета проекты Ляшко пообещал, что троллейбусы и "гибриды" между первым и втором чтениями будут изъяты.
Еще одной любопытной нормой, предусмотренной проектом №2131, является предложение об освобождении от обложения акцизным налогом кузовов для автомобилей товарной позиции 8703 90 10 00 УКТ ВЭД.
Данное предложение выглядит крайне забавно, поскольку в случае его принятия абсолютно все ввозимые в Украину кузова легковых автомобилей будут "соответствовать" льготной товарной позиции. Более причудливую "дырку" в данном вопросе и представить сложно.
Если бы народные депутаты действительно озаботились экономикой Украины, вместо стимулирования импорта электромобилей они могли бы заняться:
- стимулированием ввоза в Украину аккумуляторов для них, а также других элементов, которые не может произвести украинская промышленность,
- привязкой льгот к увеличению локализации сборки в Украине,
- принятием моратория на отмену льгот на все время их действия.
Такие меры с большой долей вероятности могли бы привести в Украину мировых игроков рынка электромобилей. Однако, видимо, цель авторов законопроекта иная.
Профильный комитет, даже несмотря на наличие огромного числа "дырок" в законопроектах, рекомендовал их к принятию в первом чтении. Причем при непосредственной поддержке нового главы комитета Южаниной.
Фото автора |
Любопытное совпадение. 13 мая столичные власти сообщили, что в рамках договоренностей между Киевским горсоветом и одной из компаний-импортеров электромобилей "летом Киевсовет получит в аренду два электромобиля Renault Fluence, а в 2016 году планируется получение еще двух".
"В среду, 13 мая, состоялось подписание меморандума о сотрудничестве между Киевским городским советом в лице заместителя городского головы - секретаря Киевсовета Алексея Резникова и компанией Shooter.ua в лице ее руководителя Константина Евтушенко", - говорится в сообщении.
Любопытно, что Евтушенко присутствовал на заседании комитета Верховной Рады, когда тот утверждал законопроекты для голосования в парламенте. Не он ли является главным бенецифиаром?
Складывается впечатление, что импортеры, проталкивающие идею льготного ввоза электромобилей, уже успели озаботиться и рынком сбыта для своей продукции. Причем в привязке к бюджетным средствам.
Интересны льготы для электромобилей с точки зрения социальной справедливости. Например, хлеб в Украине продается с НДС. Облагаются налогом коммунальные услуги, в том числе для пенсионеров и прочих малообеспеченных слоев населения.
А вот модный нынче электромобиль Tesla стоимостью свыше 100 тыс долл можно будет купить без НДС, акцизов и пошлин. Экономия составит около 30 тыс долл.
Законопроекты касательно электромобилей и деревообрабатывающих станков ускоренными темпами готовят к голосованию во втором чтении.
КОММЕНТАРИЙ
Нина Южанина, глава комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики
- В чьих интересах принимаются законопроекты по льготному ввозу деревообрабатывающих станков?
- Вопрос некорректен, особенно по отношению ко мне. Я не вижу ничьих интересов. Мы с Виктором Галасюком в рабочих группах рассматриваем вопросы приоритетных отраслей, наработанных ранее законопроектов. Я не вижу в этих законопроектах каких-то интересов. Для меня это вообще неприятно.
Эти законопроекты представлялись на рабочих группах сразу же после начала работы Верховной Рады. Они одни из тех, что создают рабочие места и стимулируют хоть какое-то производство. Насколько я разбираюсь в вопросе, при запрете вывоза леса-кругляка у нас должно быть какое-то производство.
Нина Южанина. Фото facenews.ua |
Нам объясняли: вы запретили вывоз леса-кругляка, и огромное количество людей из лесхозов будет высвобождено. Пожалуйста, мы даем возможность этим людям заняться в мебельной отрасли.
Мы с рабочей группой ездили в Эстонию, где на бизнес-форуме встречались с мебельщиками, которые поставляют мебель в Украину. Они спрашивали, зачем мы ввели 5-процентный акциз и усложнили им условия работы.
Мы отвечали: открывайте мебельные фабрики в Украине, и этой проблемы не будет. Это создаст рабочие места для наших рабочих, и мы решим двойную задачу.
Насколько интересно будет для мебельщиков открывать хотя бы маленькие производства в Украине? Думаю, закон об освобождении от ввоза импортного оборудования для мебельного производства будет этому способствовать.
- В чьих интересах принимаются законопроекты по электромобилям?
- Я как пользователь убеждена, что, как и все страны ЕС, мы давно должны были пропагандировать ввоз электромобилей. Кто-то из депутатов приводил пример, что в ЕС за каждый купленный электромобиль дается определенная компенсация.
Я считаю, что в нашей стране такой адресной компенсации быть не может. Мы забываем, что у них вообще ввоз таких автомобилей идет по нулевой ставке.
Здесь все время кто-то что-то недоговаривает. Я четко понимаю, что свое автомобилестроение обязательно надо развивать, но одно другому не мешает. Это та отрасль, за которой будущее. Поэтому я вообще не вижу оснований утверждать, что это для кого-то, или кто-то лоббирует этот закон.
Цифра ввоза электромобилей - 100 штук в год - говорит сама о себе. Это не та отрасль, которая занималась бы лоббизмом.
- Насколько реально утверждение, что беспошлинный ввоз электромобилей лоббирует Константин Евтушенко?
- Я Константина Евтушенко видела один раз. Я обратила внимание, что он сидел у нас на заседании комитета. Больше ничего не знаю.
- Что говорит Минфин по поводу льготного ввоза станков и электромобилей?
- Минфин на заседании комитета ответил, что не поддерживает законопроект. Я об этом говорила (в парламенте. - ЭП), когда докладывала о решении комитета. Хотя сумма НДС, которая уплачивается при растаможке электромобилей, маленькая. Потери для бюджета небольшие, и говорить о них не стоит.
* * *
Стенограмма заседания Верховной Рады от 19 мая 2015 года
11:01:02
ГАЛАСЮК В.В.
Шановний Володимире Борисовичу, шановні колеги народні депутати, представляю вашій увазі законопроект 2617, авторами якого є: Олег Ляшко, Томенко, Галасюк, Южаніна, Острікова, Єднак, Розенблат, Хміль, Кірш, Антонищак, Добродомов, Лопушанський, Дубінін, Кривошея, Єфімов.
Цей законопроект включений до економічного розділу, плану законодавчого забезпечення реформ, розробленого на виконання доручення Голови Верховної Ради України.
Цей законопроект є частиною законодавчого пакету, спрямованого на підтримку однієї з галузей української промисловості, деревообробної та меблевої галузі.
Він тимчасово, я наголошую тимчасово, до 1 січня 2017 року, до того моменту, коли повністю вступає в дію заборона на експорт не обробленої деревини, звільняє операції з ввезення на територію України деревообробного обладнання та сушарок від імпортного ПДВ. Для чого це потрібно?
Для того, щоб українські виробники, які не можуть взяти кредит в банку під 2 відсотки, як роблять європейські виробники, щоб вони могли переозброїти своє виробництво в Україні, щоб вони могли розгорнути виробництво і скористатися тими перевагами, які надає законопроект 1362 про заборону експорту лісу кругляка, який ми з вами прийняли.
Будь-який економічний закон треба розглядати крізь призму чотирьох показників, робочі місця, експортні надходження, інвестиції, які приходять в країну, та податки. Так от цей законопроект повністю проходить тест на всі ці чотири показники, він має позитивний вплив для української економіки, для української промисловості.
Шановні колеги, я хочу закликати вас підтримати цей законопроект 2617 разом з наступним законопроектом 2618, який має аналогічну дію, тільки він стосується…
Шановні колеги, в четвер відбудеться Всеукраїнський з'їзд деревообробників України, давайте ми в ці складні часи дамо позитивний сигнал галузі про розвиток, давайте ми покажемо, що ми піклуємось не тільки про оборону, не тільки про соціальну сферу, що ми піклуємось про те, щоб закласти потужні підвалини економічного зростання.
Бо тільки через такі закони можна наповнити бюджет, створити робочі місця, забезпечити стабільну гривню.
Шановні колеги! Ще раз хочу подякувати авторам законопроекту та всім членам податкового комітету на чолі з пані Южаніною, які його підтримували. Давайте зробимо цей крок на зустріч українському виробнику, на зустріч деревообробникам і побудуємо сильну деревообробну меблеву галузь в Україні. Прошу підтримати, дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, народний депутат Кривошея Геннадій Григорович, будь ласка.
11:04:24
КРИВОШЕЯ Г.Г.
Дякую, шановні друзі! Шановні народні депутати! Шановні українці! По-перше, я хочу подякувати групі колег, які внесли законопроект 2617 і запропонували мені як автору 2617-1 вступити співавтором до першого законопроекту.
У зв'язку з цим я прошу зняти з розгляду, з порядку денного мій законопроект, прошу всіх депутатів підтримати законопроект, співавтором якого я також є.
Разом з тим хотів би наголосити на те, що, шановні друзі, сьогодні у нас досить складна ситуація з деревообробною взагалі промисловістю. І великою буде перспективою і позитивом, якщо ми дамо на півтора роки нашому бізнесу зайти, можливими інвестиціями, завозити за пільговими цінами обладнання.
Але звертаю увагу - це лише на півтора року до 1 січня 2017 року. Як член фракції "Народного фронту" звертаюся до всіх підтримати бізнес - це стосується в першу чергу не лише великого бізнесу, а малого і середнього бізнесу.
Це дасть додаткові робочі місця, це дозволить великій кількості наших українців не виїжджати за кордон, а працювати тут на місцях, отримувати гідну заробітну плату.
Тому велике прохання підтримати даний законопроект. Дякую всім за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, голова Комітету з питань податкової та митної політики Южаніна Ніна Петрівна.
11:06:08
ЮЖАНІНА Н.П.
Шановний Голово, шановні народні депутати, Комітет Верховної Ради України з питань податкової та митної політики на засіданні 22 квітня 2015 року та 13 травня 2015 року розглянув проект Закону про внесення змін до розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України (щодо особливостей оподаткування операцій з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України деревообробного обладнання для відродження промислового виробництва) та альтернативний проект Закону про внесення змін до розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу (щодо особливостей оподаткування операцій з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України деревообробного обладнання для відродження промислового виробництва), поданий народним депутатом Кривошеєю (реєстраційний номери 2617-1).
Законопроектом (реєстраційний номер 2617) пропонується тимчасово, до 1 січня 2017 року, звільнити від оподаткування податком на додану вартість операцій з ввезення на митну території України та постачання на митній території України деревообробного обладнання за кодами 8465 та 8419 320000, згідно з УКТЗЕД. З цією метою пропонується підрозділ 2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України доповнити новим підпунктом відповідного змісту.
На відміну від законопроекту 2617 у альтернативному передбачається більш тривалий термін - до 1 січня 2018 року пільги щодо звільнення податком на додану вартість.
Народні депутати члени комітету на засіданні комітету підтримуючи ідею розвитку деревообробної галузі зауважили, що надання пільг в оподаткуванні ПДВ для окремих галузей промисловості призводить до викривлення конкуренції на ринку.
Крім того, законопроект 2617 потребує техніко-юридичних правок, оскільки визначенню...
У законопроекті коди 8465 та 8419 320000 потребують уточнення, згідно класифікації з УКТЗЕТ. Пропозицію альтернативного законопроекту пропонується розглянути при доопрацюванні.
Враховуючи вищевикладене, комітет вирішив рекомендувати Верховній Раді законопроект за номером 2617 прийняти за основу. Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, хвилина, народний депутат Розенблат. І народний депутат Соловей. І будемо переходити до голосування.
11:09:17
РОЗЕНБЛАТ Б.С.
Шановні колеги, сьогодні також історичний момент, коли ми не просто приймаємо закони, які вводять мораторій на вивезення якоїсь сировини, а ми ще даємо можливість створювати робочі місця і підприємства.
Цей закон, який направлений на те, щоб сьогодні створити нові робочі місця і ввезти на митну територію України обладнання, дуже потрібний нам, вкрай.
Житомирщина, де 70 відсотків зосереджено сосни, на сьогоднішній день має тільки 30 відсотків можливості переробки її. Якщо ми не зробимо можливості ввезення на територію, для того щоб не платити податки, а дати можливість за ці гроші краще купити обладнання, сучасне, яке буде дозволяти просто людям працювати і насолоджуватися.
Від фракції "Блоку Петра Порошенка" я закликаю підтримати цей законопроект в першому читанні і дати можливість створити нові робочі місця. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, народний депутат Соловей. Запишіться два - "за", два - "проти", будь ласка. Записуємося, колеги, два - "за", два - "проти".
11:10:37
СОЛОВЕЙ Ю.І.
Юрій Соловей, депутатська група "УДАР". Шановні колеги, мені дуже приємно, що український парламент приступив до розгляду законопроектів, які передбачають собою створення нових робочих місць та розвиток економіки.
Бо, зокрема, якщо вернемося до питання деревообробки, то за останні 20 років Україна, яка була в свій час однією з провідних країн у сфері деревообробної галузі, у сфері виготовлення кінцевого продукту, перетворилася в сировинну країну, в країну, яка експортує станом на сьогодні виключно ліс-кругляк.
І одним з таких бар'єрів якраз і була податкова та митна політика, яка проводилась в нашій державі, спрямована не на залучення інвесторів, а спрямована була якраз на їх відлякування.
І тому даний законопроект дозволить перенести виробництва, на яких сьогодні працюють сотні тисяч українці в Польщі, Румунії, Угорщині до нас на Україну, і зробити так, щоби ці українці, які сьогодні там працюють, почали працювати в нашій державі.
І тому я звертаюся до кожного свідомого депутата, який сьогодні є у Верховній Раді України, підтримати даний законопроект. більше того, не тільки сьогодні ми стоїмо на порозі деревообробної галузі, але я вважаю, що нас час піднімати такі законопроекти і в ряді інших галузей економіки, які...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Заболотний Григорій Михайлович. Потім - Юрій Тимошенко, "Народний фронт".
11:12:12
ЗАБОЛОТНИЙ Г.М.
Дякую за надану можливість. Григорій Заболотний, "Блок Петра Порошенка".
Хочу сказати таку річ, що деревина, як і зернові культури, як і все інше, має час, коли його садять, коли він росте і коли він дозріває. І враховуючи цю обставину, що ліс теж дозріває, це теж урожай і його треба вчасно зняти, треба пам'ятати про те, а чи є у нас гарантії, що за один рік в Україну прийдуть такі інвестиції, які дадуть можливість швидко збудувати переробні підприємства і завтра його переробляти, реалізовувати в Європі і в світі.
Я, виходячи з цієї тези, хочу запропонувати, щоб зобов'язати міністра аграрної політики і міністра економіки, економічного розвитку сприяти чи створити групи, які повинні посилити роботу по пошуку інвестицій для будівництва саме таких природних підприємств.
В іншому випадку ми будемо мати можливість таку, що ми знімемо врожай, він рік побуде, і він, до речі, має здатність як і все інше псуватися і можемо використати хороші будівельні матеріали просто на дрова.
Тому законопроект хороший, він відкриває ворота для інвестицій, але прошу врахувати те, що прошу врахувати те, що я сказав. Дати доручення міністрам шукати інвестиції для цієї промисловості. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. будь ласка, Юрій Тимошенко, "Народний фронт"
11:13:44
ТИМОШЕНКО Ю.В.
Друзі, жодних сумнівів. Цей закон вкупі з 1362 - це є тисячі робочих місць для нашого народу, це є розвиток українського виробника. Прошу всіх без жодних вагань проголосувати в першому читання за основу. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Олег Ляшко. Хвилина.
11:14:14
ЛЯШКО О.В.
Олег Ляшко, Радикальна партія. Я звертаюсь до всіх шановних колег народних депутатів з проханням підтримати цей Закон 2617, і наступний 2618, який передбачає звільнення від сплати ПДВ і ввізного мита деревообробного устаткування.
Раніше ми з вами проголосували Закон "Про запровадження мораторію на вивезення лісу-кругляку з України", тепер ми з вами створюємо сприятливі умови в податковому плані для стимулювання розвитку вітчизняної дерево оброблювальної галузі.
Я наголошую, що деревообробка - це ключова галузь для багатьох областей України, це додаткові величезні надходження до місцевих бюджетів, це головне створення робочих місць. Бо ми 23 роки з вами відкрили внутрішній ринок для імпорту, знищили власну виробничу базу.
І сьогодні через це в нас проблеми і з Пенсійним фондом, і з працевлаштуванням і тому подібне. Давайте вирішувати ці проблеми, давайте створювати робочі місця для наших...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Тетяна Острікова, "Самопоміч".
11:15:29
ОСТРІКОВА Т.Г.
Шановні колеги, ми з вами проголосували за Закон "Про заборону експорту лісу-кругляку", який зараз знаходиться на підписі у Президента. І зараз, користуючись нагодою, я звертаюся від фракції "Самопоміч" до Президента. І ми всі сподіваємося на те, що цей закон буде найближчим часом підписаний і набуде чинності.
Пропоновані законопроекти є надважливими в комплексі з Законом "Про заборону..." І фракція "Самопоміч" просить підтримати їх в першому читанні за основу, оскільки нам потрібно більш уважно придивитися до доходів УКТЗЕД.
Сьогодні надходить інформація від бізнесу, що не всі, не все деревообробне обладнання враховане. А також додати обов'язково опис обладнання, щоб унеможливити ввезення якогось іншого обладнання, на яке не повинна поширюватись дана пільга.
Також пропонуємо звернути увагу на те, що ми заборонили експорт всієї деревини вже з 2015 року, а експорт сосни - з 2017 року. Тому, можливо, варто між першим і другим читанням подумати про збільшення строку дії даної пільги до 2018 року. Просимо підтримати.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Віталій Хомутиннік, "Відродження".
11:16:51
ХОМУТИННІК В.Ю.
Шановні колеги! Шановний пане Голово! Депутатська група "Відродження" за те, щоб підтримати за основу законопроект, який стосується підтримки деревообробної галузі. Але в той же час ми вважаємо, що при доопрацюванні до другого читання треба подивитися, чому саме поставили строк 2 роки підтримки цієї галузі.
Це може наводити на думку, що хтось вже заказав певне обладнання і треба терміново ввести це обладнання до кінця року. Тому, коли проводяться такі закони, щодо підтримки тієї чи іншої галузі, то ставиться як мінімум 5 років, якщо ця галузь потребує підтримки з боку держави.
Тому наша депутатська група "Відродження" буде голосувати за даний законопроект за основу навіть тому, що нарешті фракції і коаліція почали думати про відродження і в самому законі поставили назву: "Щодо відродження промислового виробництва". Дякуємо вам.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Михайло Головко, хвилина.
11:18:12
ГОЛОВКО М.Й.
Михайло Головко, Всеукраїнське об'єднання "Свобода", 164 виборчий округ, Тернопільщина.
Шановні депутати, Всеукраїнське об'єднання "Свобода", звісно, підтримувати буде цей законопроект. Адже ще в попередньому скликанні ми ініціювали якраз мораторій на вивезення сировини і кругляка. І слава Богу, парламент проголосував цей законопроект. І чекаємо, що врешті-решт Президент його підпише.
І тому другим кроком для нас від парламентарів буде для підтримки деревообробної галузі і цілого господарства це ухвалення якраз, скасування ПДВ і мита для ввезення деревообробних станків і іншого обладнання, яке дуже потрібно для цієї галузі, адже це створення робочих місць, це інвестиції, це надходження до бюджету, це сплата податків, це заробітні плати, це дасть можливість розвивати цю галузь.
Звісно, що були бажання декого приватизувати її і вести до банкрутства якраз ці підприємства. Тому наше завдання зараз посприяти їм і, щоб розвинути якраз лісогосподарську галузь і деревообробну галузь в Україні. Дякую. Ми будемо підтримувати. Слава Україні!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Анатолій Гіршфельд.
11:19:16
ГІРШФЕЛЬД А.М.
Уважаемые коллеги, я считаю, что, безусловно, этот закон нужно поддерживать. Это, наверное, первый претендент на Украине, когда освобождает от ввозной пошлины высокотехнологическое оборудование. Ну, здесь нужно подумать еще о двух вещах.
Первое. Во-первых, мы на Украине сами должны научиться делать это оборудование и все предпосылки для этого есть. И поэтому это должен быть достаточно ограниченный срок, я согласен с коллегами, 2-3 года, и должно быть приоритетом и определять это должно Министерство экономики.
Второй момент. Эту практику нужно распространить и для других отраслей промышленности, ведь сегодня многие отрасли нуждаются в обновлении.
И когда у нас не очень хороший инвестиционный климат, мягко говоря, то, безусловно, высокотехнологическое оборудование для машиностроения создало бы новые места в различных отраслях промышленности. И эту практику надо распространять и на другие отрасли, которые касаются сельхозмашиностроения, автопрома, авиационной промышленности и так далее. Спасибо.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, приготувались до голосування. Будь ласка, Тарас Кутовий, голова комітету, "Блок Петра Порошенка". Хвилина. Будь ласка, давайте готуємось до...
11:20:36
КУТОВИЙ Т.В.
Шановні колеги, мені дуже приємно, що сьогодні в цьому залі ми зосереджуємося вже на якомусь системному підході, а не підході виключно розрахунку коштів для бюджету. Мені дуже приємно, що депутати з гарною освітою сьогодні комплексно дивляться на речі. Задумайтеся і сьогодні звучало про те, звідки прийдуть, насправді, інвестиції і де їх шукати.
Та, насправді, це і відбудеться заміщення, коли ми закриваємо експорт і люди, які мали оборотні кошти в цій царині бізнесу вони, звичайно, будуть зацікавлені в тому, щоб перенаправити свої інвестиції в цю галузь. І саме тому в розрізі 2 років це можливо зробити.
Тому надзвичайно гарний проект і мені дуже приємно, що комплексно сьогодні парламент дивитися на речі. І хочу подякувати і Віктору Галасюку, і Геннадію Кривошею за те, що такі законопроекти з'являються у залі. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, на ваш розгляд для голосування вноситься проект Закону реєстраційний номер, внаслідок обговорення в першому читанні, 2617.
Є пропозиція прийняти, за наслідками обговорення в першому читанні за основу даний законопроект. Прошу всіх підготуватись до голосування. І прошу голосувати 2617 - за основу проект закону, за основу. Реєстраційний номер 2617, прошу голосувати. За основу.
11:22:05
За - 282
Рішення прийнято.
Дякую, шановні колеги.
Наступний проект Закону у нас 2618. Це "Прикінцеві та перехідні положення" до Митного кодексу України. ми можемо без обговорення його приймати за основу як похідний. Так я розумію? Як похідний.
Будь ласка, шановні колеги, за пропозицією народного депутат Галасюка є пропозиція без обговорення прийняти проект Закону (реєстраційний номер 2618), який є похідним до закону, який ми ухвалили за основу, 2617.
Будь ласка, шановні колеги, є пропозиція голосувати 2618 - за основу. За основу, прошу голосувати. 2618 - за основу. За основу.
11:23:08
За - 272
Рішення прийнято.