Струм подорожчає через закриття АЕС?

Ера дешевої електроенергії для населення закінчується. Раніше знижки для нього фінансувалися за рахунок більш дорогого струму для підприємств, а також завдяки змішуванню дорогої теплової та дешевої ядерної енергії.

Тепер ядерна енергія дешевою вже не буде. Хіба що уряд вчинить геть безвідповідально.

Парад застарілих енергоблоків

Досі українська ядерна енергія була набагато дешевша за світову тільки тому, що у структурі її тарифу не враховувалися ні вартість спорудження енергоблоків, ні кошти на їх закриття.

З першим параметром Україні просто пощастило: АЕС дісталися їй у спадок, і не було кому повертати вкладені інвестиції. Крім того, порушуючи вимоги МАГАТЕ, Україна не замислювалася над тим, що невдовзі їй доведеться шукати гроші на закриття енергоблоків.

Однак вже з 2010 року в Україні щороку буде добігати кінця термін експлуатації одного або кількох ядерних енергоблоків.

Відкриває цей парад перший блок Рівненської АЕС, закриття якого мало би відбутися 22 грудня 2010 року.

Втім, це дуже складна процедура. За оцінками НАЕК "Енергоатом", її вартість становить 112 мільйонів доларів. Таких грошей у нього нема, тож 10 грудня Держатомрегулювання продовжив термін експлуатації РАЕС-1 та РАЕС-2 на 20 років.

Мовляв, за цей час можна буде зібрати кошти на закриття, а також дати енергоринку ще трохи дешевого струму.

"У разі зняття з експлуатації енергоблоків №1 та №2 Рівненської АЕС витрати оптового ринку електроенергії на закупівлю електроенергії, яка виробляється тепловими генераціями, збільшаться на 770 мільйонів гривень на рік", - говориться у коментарі НАЕК.

Подорожчання або аварії

Подовження терміну експлуатації блоку - непроста річ: є купа вимог МАГАТЕ щодо того, як у ньому слід міняти зношені вузли, і як їх потім утилізувати.

"За оцінками вітчизняних спеціалістів, це може коштувати 50-80 мільйонів доларів за блок. Дослідження МАГАТЕ показують діапазон витрат: 120-680 мільйонів доларів", - каже експерт Національного екологічного центру Дмитро Хмара.

Він упевнений, що запланована сума збільшиться в процесі виконання робіт, адже українським АЕС взагалі властиві перевитрати коштів.

"Майже щороку виникають скандали, пов'язані з перевірками атомних підприємств Національною комісією регулювання електроенергетики. Компанії порушують умови ліцензії через недотримання структури тарифу, яку затвердила комісія, перевитрачають кошти і не виконують окремі статті витрат", - говорить експерт.

Таким чином, ситуація може розвиватися за двома сценаріями.

1. Кабмін таки дозволить "Енергоатому" включити у структуру свого тарифу кошти на закриття блоків і на продовження терміну їх роботи. Ці затрати для одного енергоблоку будуть не дуже помітні, але за кілька років, коли настане час продовження експлуатації решти блоків, це збільшить тарифи у кілька разів.

2. "Енергоатом" і далі працюватиме з тарифами, у яких не передбачено кошти на закриття. У такому разі за 15 років, коли далі експлуатувати блок буде вже неможливо, цей тягар звалиться на бюджет.

"Енергоатом" запевняє, що країну чекає перший, цивілізований варіант: строк окупності продовження термінів експлуатації енергоблоків №1 та №2 Рівненської АЕС становитиме трохи більше трьох років. Однак експерти сумніваються у відповідальності цих заяв.

"Я сумніваюся, що подовження роботи АЕС дозволить накопичити гроші у фонд виведення з експлуатації. Такі заяви лунають вже більше десяти років, проте у цьому фонді кошти так і не з'явилися", - каже Хмара.

Продовжувати роботу блоків невигідно

Сумнівним також є термін окупності подовження терміну експлуатації, наведений "Енергоатомом".

Наразі тариф "Енергоатома" покриває всі поточні витрати, включаючи закупівлю ядерного палива та оплату роботи персоналу. Однак для продовження роботи першого енергоблоку РАЕС у тарифі "Енергоатома" треба передбачити низку витрат.

1. Вартість продовження роботи двох енергоблоків, яка може становити 600 мільйонів доларів.

"Енергоатом" повідомляє, що об'єм витрат на продовження терміну експлуатації може становити 680 доларів на кіловат встановленої потужності АЕС. Тобто вартість продовження роботи двох блоків РАЕС потужністю по 440 МВт може сягнути 600 мільйонів доларів, що в рази перевищує міжнародну практику", - коментує еколог.

2. Вартість закриття блоків через 20 років - 200 мільйонів доларів.

3. Перший і другий енергоблоки РАЕС працюють на паливі, яке після відпрацювання не можна зберігати у централізованому сховищі - таке мають звести у Чорнобильській зоні. Його доведеться вивозити до Росії і платити за це.

За оцінками Національного екологічного центру, переробка палива, що накопичиться за 20 років експлуатації блоків, коштуватиме ще 800 мільйонів доларів. "Вартість відправки відпрацьованого ядерного палива на переробку стрімко зростає, тому цифри витрат можуть збільшитися удвічі вже у наступні три роки", - каже Хмара.

4. Демонтовані під час продовження терміну експлуатації вузли енергоблоків також підпадають під категорію радіоактивних відходів, але оцінити вартість їх захоронення ніхто не береться.

5. Так само невідомо, скільки коштуватиме страхування енергоблоків у понаднормові 15 років. Таке страхування в усьому світі набагато дорожче, ніж страхування звичайного реактора.

Отож, додаткові витрати, що їх муситиме відшкодувати "Енергоатом" у разі подовження терміну експлуатації РАЕС-1 і РАЕС-2, перевищать 1,6 мільярда доларів.

Тариф зросте на 108%

Чи покриють цю суму прибутки, які генеруватимуть енергоблоки? Їх частка у встановленій потужності українських АЕС становить 6%, тож, наприклад, 2008 року на них припало близько 0,96 мільйона доларів прибутку.

За 20 років прибуток міг би становити 19,2 мільйона доларів, що набагато менше за 1,6 мільярда доларів збитків. Отже, щоби працювати без втрат, "Енергоатому" доведеться підвищувати тарифи.

Компанія зазначає, що планова вартість виробленого струму РАЕС-1 і РАЕС-2 на 2010 рік становить 590 мільйонів гривень. Підрахунки показують, що за 20 років блок заробить 1,5 мільярда доларів.

Якщо цю суму порівняти з 1,6 мільярда доларів додаткових збитків, які виникнуть у разі продовження експлуатації цих блоків, то вийде, що для їх покриття тариф повинен буде вирости на 108%.

Якщо виходити з нинішніх 15,8 копійки за кВт-год, то тариф цих двох енергоблоків мав би становити 32,9 копійки і майже наздогнати середній тариф на теплову генерацію - 38,5 копійки або й більше, якщо врахувати невизначені витрати на страхування.

Звісно, спершу таке подорожчання струму двох енергоблоків майже непомітно "розчиниться" у загальному тарифі для всіх блоків "Енергоатома". Але з року в рік, в міру настання проектного терміну закриття решти українських енергоблоків, частка дорогого струму у його виробничих показниках буде збільшуватися.

Це означає, що дорожчатиме й оптова ціна української електроенергії. Якщо тільки уряд не знехтує своїми зобов'язаннями перед МАГАТЕ і не продовжить роботу без урахування витрат на зняття енергоблоків з експлуатації.