Ринок електронних комунікацій має саморегулюватися, із урахуванням інтересів споживачів

Сучасна регуляторна база та неефективна робота регулюючих органів є великою перешкодою для розвитку ринку електронних комунікацій, вважає президент Телекомунікаційної палати України Олександр Ляхов. «Усі оператори українського ринку електронних комунікацій постійно стикаються з некоректною роботою моделі регулювання, за якої повноваження регулювальників визначені нечітко й досить часто перетинаються. Це НКРЗ, Нацрада з питань телебачення та радіомовлення, Комісія з питань моралі, Антимонопольний комітет, органи місцевої влади тощо, – говорить Олександр Ляхов. – Це все колегіальні органи, де ніхто не несе персональної відповідальності, але при цьому кожне відомство має повноваження фактично приймати рішення стосовно чужого бізнесу». Наприклад, вартість ліцензії Національної ради для провайдера визначається кількістю домогосподарств на території, яка, м’яко кажучи, може рахуватися по-різному. «Виходячи з цього і вартість ліцензії може змінюватися від десятків до сотень тисяч гривень», – говорить Ляхов. При цьому експерт підкреслює, що кількість органів, які бажають регулювати діяльність у галузі, постійно збільшується і для операторів ситуація безперервно змінюється залежно від того, хто й на якому рівні зайнявся регулюванням. Олександр Ляхов вважає, що в результаті реформування регуляторної бази Україна повинна відійти від жорсткого держрегулювання телекомунікаційної галузі. «Необхідно на законодавчому рівні закріпити принципи, давно вироблені світовою спільнотою, – вважає Ляхов. – Йдеться про принципи технологічної нейтральності законодавства, мінімального втручання держави в ринкові процеси, а також про розвиток інститутів саморегулювання ринку». Як відзначив експерт, Великобританія ще в кінці 90-х років дійшла висновку, що кількість регулюючих органів має бути мінімальною. Усі відомства ввійшли до єдиної Комісії з регулювання засобів зв’язку, на яку покладена загальна відповідальність щодо законодавчого регулювання мовлення, телекомунікацій та інфраструктури засобів зв’язку. «Ми повинні плавно перейти від жорсткого держрегулювання до того, щоб ринок саморегулювався з максимальним урахуванням та забезпеченням інтересів споживачів», – резюмує пан Ляхів. Довідка про компанію: Асоціація “Телекомунікаційна палата України” є добровільною, недержавною, неприбутковою організацією - об'єднанням юридичних осіб, створеним з метою розвитку в Україні сфери телекомунікацій, програмних послуг та представництва і захисту загальних інтересів своїх членів. Палата об‘єднує на добровільних засадах юридичних осіб, що діють у сфері телекомунікацій, – операторів телекомунікаційних мереж, провайдерів програмної послуги та їх об’єднання, а також юридичних осіб, що займаються близькими видами діяльності. Компания FinPR – перша в Україні спеціалізована компанія в галузі фінансового PR та комунікаційного консалтингу. Надає комплексні послуги з інформаційного супроводження клієнта, задля підтримання його бездоганної ділової репутації та підвищення його інвестиційної привабливості. Антоніна Бажан керівник проектів компанії FinPR Тел./факс: 390-79-18/19 t.bazhan@finpr.com.ua