Державному земельному банку відійдуть державні землі та ділянки, отримані як застава. Він реалізуватиме їх не на торгах, а "на підставі угод", тобто буде роздавати кому схоче і за якою схоче ціною. По суті, тіньова роздача відібраних або скуплених задешево земель і є основою цієї земельної "реформи".